“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、***基本情況
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（二）多元投入提供資金保障
（三）規(guī)劃先行注重實(shí)效
（四）環(huán)境整治初顯成效
三、存在的主要問(wèn)題
（一）干部群眾認(rèn)識(shí)上存在片面性
二是對(duì)農(nóng)民的主體地位作用發(fā)揮不好
（二）發(fā)展不平衡，示范作用不明顯
一是“一村一示范點(diǎn)”建設(shè)進(jìn)展不平衡
二是建設(shè)內(nèi)容上的發(fā)展不平衡
（三）扶持政策不明確，影響積極性
（四）政府主導(dǎo)的理念與工作方式不適應(yīng)
四、工作對(duì)策
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳
（二）尊重農(nóng)民主體地位
（三）因地制宜，分類指導(dǎo)
（四）以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作，注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容上的全面性和多樣性
（五）轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮好主導(dǎo)作用
……
“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
——“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是我們作為主政一方所關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展大調(diào)研要求，近期，我通過(guò)采取聽(tīng)取各村情況介紹、下隊(duì)實(shí)地查看、入戶與群眾近距離交流等多種形式，對(duì)我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，希望能夠以點(diǎn)帶面，去偽存真，對(duì)***的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)起到些許幫助。
一、***基本情況
***位于***城北25公里處，地處***交界地帶。全鎮(zhèn)轄19個(gè)行政村、168個(gè)村民小組，8564戶、94852人（其中城鎮(zhèn)人口12567人）。鎮(zhèn)域面積96平方公里，耕地面積58705畝，人均占有耕地1.76畝，鎮(zhèn)區(qū)面積3平方公里。轄區(qū)內(nèi)有**公路、**高速、**路及35
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（三）規(guī)劃先行注重實(shí)效。重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，做到了規(guī)劃先行。各村根據(jù)各自的實(shí)際情況，采取統(tǒng)一編制規(guī)劃。一是注重了上下結(jié)合，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，多方集中民愿民智；二是注重了“土洋”結(jié)合，既吸納現(xiàn)代鄉(xiāng)村的規(guī)劃理念，又突出鄉(xiāng)村和地方特色，“留住鄉(xiāng)愁、挖掘鄉(xiāng)寶”，文化和經(jīng)濟(jì)兩不誤；三是注重了本地實(shí)際和外地經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，組織相關(guān)人員到其他地方去學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將其他地方的經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際情況，力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。
（四）環(huán)境整治初顯成效。以“一村一示范點(diǎn)”創(chuàng)建為載體，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升，“美麗鄉(xiāng)村”面貌初顯。***2019年計(jì)劃打造農(nóng)村人居環(huán)境“一村一示范點(diǎn)”56個(gè)，其中一村一試點(diǎn)24個(gè)、1個(gè)整村推進(jìn)試點(diǎn)行政村。目前，各試點(diǎn)村組已多頻次召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)議宣傳人居環(huán)境試點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容相關(guān)政策，已完成31個(gè)組國(guó)土綠化作業(yè)設(shè)計(jì)，其中23個(gè)組已完成前期的拆臨拆違工作、農(nóng)戶改廁、環(huán)境衛(wèi)生整治；已完成風(fēng)貌提升13個(gè)組，其它組正在有序開(kāi)展；道路硬化8個(gè)組已進(jìn)場(chǎng)施工，6個(gè)組已竣工。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）干部群眾認(rèn)識(shí)上存在片面性。一是對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)民群眾宣傳動(dòng)員的深度、廣度不夠，在干部群眾認(rèn)識(shí)上還有一些偏差。一些人認(rèn)為：“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是村莊建設(shè)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“我們這里條件差，搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還不到時(shí)候”、“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村影響本職工作”。這些片面的、模糊的認(rèn)識(shí)，在很大程度上將會(huì)制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。不少地方農(nóng)民參與度不高、“等靠要”的思想突出。二是對(duì)農(nóng)民的主體地位作用發(fā)揮不好。在不少的干部眼里，“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三者的關(guān)系還不清楚，過(guò)分強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，而忽視農(nóng)民的主體地位和作用，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中對(duì)農(nóng)民群眾的意愿尊重不夠，傷害了農(nóng)民的自尊心、自信心，導(dǎo)致農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性不高，形成“你干我看”的尷尬局面。
（二）發(fā)展不平衡，示范作用不明顯。一是“一村一示范點(diǎn)”建設(shè)進(jìn)展不平衡。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)上熱、面上冷，領(lǐng)先的示范村好于達(dá)標(biāo)村，達(dá)標(biāo)村好于一般村，一般村基本不動(dòng)。尤其是領(lǐng)先的示范村，規(guī)劃起點(diǎn)高，資金投入大，建設(shè)項(xiàng)目多，工程進(jìn)展快，熱火朝天。達(dá)標(biāo)的村還在多方籌資搞建設(shè)，投入小，項(xiàng)目少，實(shí)施規(guī)劃難度大，建設(shè)速度較慢，難以起到示范作用。一般的村，冷冷清清，更沒(méi)啥行動(dòng)，連經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主等方面原來(lái)就一直在抓的工作，也有所松懈。二是建設(shè)內(nèi)容上的發(fā)展不平衡。一些村和群眾沒(méi)有全面把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，建設(shè)內(nèi)容單一“重硬輕軟”，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是修修路、刷刷墻、種種樹(shù)，沒(méi)有把群眾的思想認(rèn)識(shí)提高起來(lái)，一些生活陋習(xí)沒(méi)有一點(diǎn)改變。
（三）扶持政策不明確，影響積極性。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，扶持政策的不確定、不連續(xù)、不合理因素多，已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性。雖然從中央到地方都出臺(tái)了一系列政策，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。但各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)助的比例多大，農(nóng)民出資比例多少，等等，都沒(méi)有明確的規(guī)定，缺乏可操作性，各村心里沒(méi)有底，害怕走在前面吃虧。
（四）政府主導(dǎo)的理念與工作方式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是“為民作主”的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致先入為主，尊重農(nóng)民意愿不夠，在規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)農(nóng)民參 ……（未完，全文共3478字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）