易地扶貧搬遷項目管理和前期工作經(jīng)費績效評估調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、縣****局整體預算績效管理情況
（一）部門預算管理
2、預算管理：單位財務制度健全完整
（二）專項預算管理
（三）結(jié)果應用情況
二、項目概況
（一）項目基本情況
1、縣*****局在該項目管理中的職能
3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況
二是第三十六條“項目管理費用補助標準
三是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，如超大規(guī)模、前期費用較大、不足6戶集中點較多等因素
（二）項目績效目標
2、項目績效階段性目標
三、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況
（二）資金計劃、到位及使用情況
四、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程
（二）項目管理情況
（三）項目監(jiān)管情況
五、項目績效情況
（一）項目的效率性分析
1、項目的實施進度
2、項目完成質(zhì)量
（二）項目的效益性分析
1、項目預期目標完成程度
2、項目實施對經(jīng)濟和社會等領(lǐng)域影響
六、評價結(jié)論及建議
（一）高質(zhì)量完成2018年省市下達搬遷任務
2、根據(jù)搬遷群眾愿意變化和其他因素，對搬遷對象進行動態(tài)管理
7、完成上級及縣委交辦的其他臨時安排的易地扶貧搬遷相關(guān)工作
（二）通過搬遷改善人居環(huán)境，助推脫貧攻堅
（二）存在的主要問題
2、是土地調(diào)整難度增大
3、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難
（三）相關(guān)措施建議
一是繼續(xù)加強政策宣傳引導
二……
2018年易地扶貧搬遷 項目管理和前期工作經(jīng)費績效評估調(diào)研報告

按照縣委主題教育工作要求，結(jié)合縣財政局《關(guān)于開展2019中央基建投資易地扶貧搬遷資金重點績效評價工作的通知》，本人確立了2018年易地扶貧搬遷項目管理費和前期工作經(jīng)費績效評估調(diào)研的課題，通過查閱縣級、鎮(zhèn)級資料，于10月23日先后到原***鄉(xiāng)長房村、***鎮(zhèn)幸福村易地扶貧搬遷集中安置點實地考察，并對項目資金和實施情況、項目績效情況進行了全面分析評價。
一、縣****局整體預算績效管理情況
（一）部門預算管理
1.工作任務：***縣“十三五”期間共計實施易地扶貧搬遷7653人，其中2016年實施了1511人， 2017年實施了1995人， 2018年實施了****人，2019年搬遷任務數(shù)為641人，全縣涉及29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中2016年14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2017年21鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2018年24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2019年13鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.預算管理：單位財務制度健全完整。嚴格按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預決算信
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項目立項和資金申報依據(jù)：一是《***縣易地扶貧搬遷實施細則》（****發(fā)〔2017〕53號）；二是結(jié)合全縣當年實際搬遷人口涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)、發(fā)改局已立項目6戶貧困戶以上集中點個數(shù)。
3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
易地扶貧搬遷項目資金嚴格按照“扶助貧困、公開公正、�？顚Ｓ�、專戶管理、專賬核算、上下聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管”的原則和中共***縣委辦公室、射洪縣人民政府辦公室關(guān)于修訂《射洪縣易地扶貧搬遷實施細則》的通知（射委辦發(fā)〔2017〕53號）及射洪縣財政局關(guān)于印發(fā)《***縣易地扶貧搬遷項目資金管理實施細則》的通知，資金管理實行物理隔離、封閉運行
4．資金分配的原則及考慮因素。
資金分配原則，一是《***縣易地扶貧搬遷實施細則》第三十五條“前期工作經(jīng)費補助標準，規(guī)模以上集中安置點（新建 6 戶以上，含 6 戶）定額獎補資金 5 萬元；二是第三十六條“項目管理費用補助標準。縣級財政統(tǒng)籌安排項目鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 萬元工作經(jīng)費；三是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，如超大規(guī)模、前期費用較大、不足6戶集中點較多等因素。
（二）項目績效目標
1.項目主要內(nèi)容：2018年對全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口3506人實施易地扶貧搬遷，建設住房87650平方米及相關(guān)配套設施，全面完成2018年省下達易地扶貧搬遷目標任務。
2.項目績效階段性目標。按照時間服從質(zhì)量原則，2018年3月底前實現(xiàn)住房建設全面開工，7月底前完成住房建設任務并做好搬遷對象動態(tài)管理，9月底前完成基礎(chǔ)配套設施建設，10月底前完成舊房拆除、宅基地復墾等工作。
三、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
按照前期工作經(jīng)費補助標準，規(guī)模以上集中安置點（新建6戶以上，含6戶）用地落實、青苗補償、‘三通一平’等前期工作費用，每個集中點定額獎補資金5萬元，不使用易地扶貧搬遷資金，由縣財政局統(tǒng)籌解決，年初預算申報285萬元，作為易地扶貧搬遷集中安置點工作經(jīng)費，***縣第十八屆人民代表經(jīng)大會第三次會議審議通過（**財發(fā)[2018]9號）
（二）資金計劃、到位及使用情況
1.資金到位情況（見下表）
2018年易地扶貧搬遷工作經(jīng)費分配表

所在
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 集中安置點名稱 前期工作經(jīng)費（萬元） 項目管理費用預撥
（萬元） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計 備注


***鎮(zhèn) **山村2社 5 0.4 20.4
**山5社 5
***村5社 5
***村畫馬4社 5
***鄉(xiāng) ***溝村6組 5 0.4 5.4
****鎮(zhèn) **村2組 5 0.4 40.4
**村1社溝 5
***村6、7隊 5
***村子巷溝 5
**村二隊 5
***村二隊 5
**村 5
****七隊 5
***鎮(zhèn) ****嘴 5 0.4 30.4
***樂si 5
白云村碾盤灣 5

合計 275 10 285
2.項目決策
堅持精準識別、精準搬遷、精準幫扶、精準脫貧，政府主導、群眾自愿，因地制宜、科學規(guī)劃，嚴格標準、保障基本，整合資源、穩(wěn)定脫貧，分工負責、抓好落實等基本原則，聚焦建檔立卡搬遷群眾住房建設和穩(wěn)定脫貧，堅決打贏易地扶貧搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
3.項目管理
全年預算數(shù)285萬元，執(zhí)行數(shù)為285萬元，完成預算的100%。嚴格按照省“十三五”分縣計劃搬遷規(guī)模安排，有序推進易地扶貧搬遷。
四、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程
根據(jù)發(fā)改局立項的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，（新建 6 戶以上，含 6 戶）用地落實、青苗補償、三通一平等前期工作 ……（未完，全文共5515字，當前僅顯示1936字，請閱讀下面提示信息。收藏《易地扶貧搬遷項目管理和前期工作經(jīng)費績效評估調(diào)研報告》）