關于縣城出租屋安全檢查情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要特點
一是單位面積租住人員密度日趨增加
二是出租屋分布遍及城區(qū)及城村結合部各個區(qū)域
三是出租屋質量和安全條件參差不齊
三、存在的主要問題
（一）基礎設施方面
1、消防安全設施配備不到位
2、電器線路隱患極為突出
3、違規(guī)使用非阻燃彩鋼板搭建房屋火災隱患突出
（二）安全管理方面
1、出租人責任未落實
2、承租人安全責任未落實
3、商品房出租未依法進行登記
4、出租人、承租人安全防范意識淡薄
5、監(jiān)管責任缺失
四、下一步工作措施
1、健全法規(guī)制度，強化源頭管理
2、加強聯合執(zhí)法，實施分類整改
3、深化基礎排查，實現動態(tài)管理
4、拓寬宣傳渠道，普及安全常識
5、嚴肅追責問責，倒逼責任落實
……
關于縣城出租屋安全檢查情況的報告

按照市應急管理局、教育局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、消防支隊關于轉發(fā)《省應急管理廳教育廳公安廳住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)全省出租屋及校園周邊經營場所消防安全專項整治工作方案>的通知》安排和市安委辦關于**縣出租屋消防安全檢查存在問題整改督辦要求，縣應急管理局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、電力局、消防大隊等單位抽組工作人員，對城區(qū)出租屋進行了摸底登記和隱患排查，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
本次檢查范圍側重校園周邊共排查出租人347戶，出租房屋4294間，出租面積51750m2，租住人員9321人。出租房屋小于10間的159戶, 10—49間的284戶，50—99間的2戶，100間以上的2戶。
二、主要特點
隨著我縣城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，城區(qū)特別是校園周邊出租屋數量急劇增加
……（新文秘網http://120pk.cn省略586字，正式會員可完整閱讀）……　
上的磚木結構出租屋，將電線直接搭設在木質屋檐之上，未做金屬穿管，大量租住人員直接在屋檐下生火做飯，受煙熏火烤和風吹日曬的影響，線路極易老化破損；電表、漏電保護等設施無配電箱或配電箱材質不符合要求；漏電保護設備破損或使用已淘汰產品；配電箱每一分支回路無漏電保護。
3、違規(guī)使用非阻燃彩鋼板搭建房屋火災隱患突出。檢查共發(fā)現61處違規(guī)使用彩鋼板搭建的房屋對外出租，部分是用彩鋼板搭建屋頂，有的房屋整體使用彩鋼板修建，非阻燃彩鋼板修建的房屋不能用于人員租住，只能用于儲存物品等用途。
（二）安全管理方面
1、出租人責任未落實。房屋出租人作為消防安全的第一責任人，對居住出租屋的消防安全負責，應與承租方以合約形式明確消防安全責任，不得將不符合消防安全條件的建筑用于出租，應按要求配置消防設施、器材，設置消防安全標志，按約定對配置的消防設施、器材定期進行維修和保養(yǎng)。部分出租人將不具備安全條件的房屋對外出租，九成以上未與承租人簽訂安全方面的協議或合同，部分僅在租房合同中提及注意安全，但沒有具體責任劃分，雙方責任不明確；民宿群組院內安全管理不到位，有的出租戶常年在外，無安全管理人員，有的委托親戚代管，但未有效履行責任，有的戶主常年和租住人員居住在一個院落，但對出租的房屋數量、租住人員底數不清，情況不明，一問三不知，未履行對各承租戶的統(tǒng)一協調管理責任；部分居民樓出租戶將房屋出租后，對租住情況不聞不問，出租人責任落實處于真空狀態(tài)。
2、承租人安全責任未落實。受現實條件所限，承租人大量在院內、樓道使用明火做飯，由于缺乏統(tǒng)一管理，在院內、樓道隨意堆放可燃雜物，特別是村社群組院內，在使用火炕取暖的情況下，屋檐下堆放的柴草等雜物，極易引發(fā)火災；私接用電線路，隨著各類用電設備的增加，部分承租人私接電動車、大功率取暖設備等用電插座，造成電量負荷過大引起線路燒毀等問題。
3、商品房出租未依法進行登記。按照《商品房屋租賃管理辦法》的規(guī)定，房屋租賃合同訂立后三十日內，房屋租賃當事人應當到租賃房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門辦理房屋租賃登記備案。對出租的商品房由于無統(tǒng)一的登記信息，本次檢查中對商品房出租情況無法詳細排查登記。
4、出租人、承租人安全防范意識淡薄。部分群眾對發(fā)現的各類問題視而不見，對檢查人員提出的改進建議習以為常，對存在的風險毫不在乎，安全常識欠缺，遇事自救能力不足。
5、監(jiān)管責任缺失。檢查未發(fā)現屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門檢查痕跡，未將簽訂“安全承諾書”、發(fā)放“安全告知書”等制度落實到位。
四、下一步工作措施
1、健全法規(guī)制度，強化源頭管理。在出租屋管理方面，住房城鄉(xiāng)建設部出臺了《商品房屋租賃管理辦法》，就商品房屋租賃從租賃條件、登記備案和違法處理等方面做出明了確規(guī)定，但當前我縣出租房更多集中在學校周圍的民宅，民宿房租賃管理無據可依，亟需出臺相應的管理辦法。強化源頭管理，將出租的房屋向相關部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或派出所登記備案，可以解決底數不清和將不符合條件的房屋對外出租的問題。
2、加強聯合執(zhí)法，實施分類整改。 ……（未完，全文共3257字，當前僅顯示1645字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于縣城出租屋安全檢查情況的報告》）