市行政審批服務局2019年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、以群眾需求優(yōu)化實體布局，打開“一窗受理”改革之門
二、以“政企融合”新機制，夯實“一窗受理”改革基礎保障
三、以“標準化+”引領質(zhì)變，打通“一窗受理”改革任督二脈
四、以“好差評”績效考核，催生“一窗受理”改革惠民成果推陳出新
五、以“五個一窗”建設，豐富“一窗受理”改革新內(nèi)涵
六、以“一事全辦”新思路，擔當行政審批改革新使命
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市行政審批服務局2019年工作總結(jié)

2019年，市行政審批局堅持“精兵強將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地”兩條工作主線，以“對標深圳南山，走在全省前列”為定位，緊緊抓住“人民群眾的辦事需求”這個牛鼻子，以法制化、市場化思維，全面深化“一次辦好、每次滿意”改革，進一步深化“360無休服務模式”，通過“標準+”全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，精簡審批要件，以“五減三聯(lián)一承諾”推進審批服務再提速，被省政府確定為山東省全領域無差別“一窗受理”改革試點單位和全省村（社區(qū)）便民服務標準化示范點建設單位。
一、以群眾需求優(yōu)化實體布局，打開“一窗受理”改革之門
創(chuàng)新實施“P+4C”工作法，即為辦事群眾提供“顧客”（Customer）般的服務體驗，通過充分的有效溝通（Communication），壓降辦事成本（Cost），提供辦事便利（Convenience），打造高效便捷優(yōu)質(zhì)的政務服務品牌產(chǎn)品（Product）。結(jié)合“一窗受理”改革要求，對實體大廳功能布局進行優(yōu)化升
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，可創(chuàng)造社會價值2400余萬元。
三、以“標準化+”引領質(zhì)變，打通“一窗受理”改革任督二脈
以“標準化+”促改革，整合“一窗受理”改革資源，推進精細化服務。在審批方面，以“標準化+申請受理”“標準化+事項審批”“標準化+照證制發(fā)”全面提升行政審批規(guī)范化水平，在“一套標準”基礎上，推行“零基礎標準化”。按照“一次看明白，一次就填對，一次就能收，一次就能批”的思路，逐項逐元素制定了詳細的申請事項受理審批“零基礎標準化”模板，對每個元素都進行量化式界定，明確取值范圍、具體要求和注意事項，讓申請人、收件人、審批人三者之間實現(xiàn)“雙向一標準”。同時，將“零基礎標準化”模板向社會公示，將政府行使許可權(quán)的整個流程、全部標準公示、公開、透明，讓群眾看得明白、知曉標準、易于操作，讓審批人員審有依據(jù)，大大減少了廉政風險隱患，政府公信力不斷提升。目前，已制定“零基礎標準化”模板472套，推出使用261套。在服務方面，以“標準化+大廳管理”“標準化+大廳禮儀”“標準化+大廳品牌”全面提升群眾服務體驗，落實“迎送五聲工作法”（來有迎聲、問有答聲、幫有謝聲、怨有歉聲、走有送聲），進一步規(guī)范政務服務標準和流程，提升文明引導、咨詢解答、申請受理、代辦幫辦等各類大廳服務人員的形象、語言、舉止，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，讓辦事群眾一進門就享受到整齊劃一、熱情有禮的“被尊重”的政務服務體驗。
四、以“好差評”績效考核，催生“一窗受理”改革惠民成果推陳出新
抓住“企業(yè)追求利潤最大化”特點，以“服務好不好，群眾說了算”為激勵導向，將“好差評”列入考核結(jié)果并與企業(yè)利潤緊密結(jié)合，充分調(diào)動了公司立足群眾需求創(chuàng)新服務的積極性。在有效的正向激勵下，公司自主投資購置“政務服務直通車”，配備先進設備，通過實施“360無休服務模式”，先后推出了一系列便民惠企措施，讓群眾不論何時、何地、何人、何事都可享受到“360度全方位、全天候、全覆蓋、無死角”的服務。自專業(yè)輔助團隊進駐政務實體大廳以來，推出了證照送達、全程幫辦、一事全辦、延時辦、預約辦、登門辦、下沉辦等24項新舉措，膠州行政審批服務大廳不再局限于傳統(tǒng)工作日、“八小時”工作制和節(jié)假日，也不再局限于廳內(nèi)、廳外，只要群眾需要，便實施“一對一”專人全程服務，辦事群眾可在自己方便的時間、方便的地點辦成自己想辦的事。
五、以“五個一窗”建設，豐富“一窗受理”改革新內(nèi)涵
按照省升級“實體一窗”、整合“網(wǎng)上一窗”、優(yōu)化“掌上一窗”、做強“熱線一窗”、延伸“基層一窗”的建設“五個一窗”要求，膠州市行政審批服務局緊跟“社會智能革命”的發(fā)展趨勢，持續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平，加快實現(xiàn)“辦事不跑腿、審批不見面”。以“全程電子化”改革為契機，探索推出“不見面審批”事項目錄和“秒批”事項，推進政務服務事項網(wǎng)上辦理。目前，膠州市已推出第一批“秒批”事項14個，“全程電子化”網(wǎng)辦率從26%提升至63%，從受理到核準發(fā)照時間由4小時提速至10分鐘。同時，為進一步深化“放管服”改革，讓改革紅利惠及更多群眾和企業(yè)，推出“市鎮(zhèn)同權(quán)”工作。首先將基層急需、與群眾密切相關、辦理數(shù)量大的個體工商戶登記等5項行政審批事項委托下放至12個鎮(zhèn)、街道辦事處和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實施。第一批委托下放鎮(zhèn)街實施的行政審批事項雖然僅有5項，但辦件量占全市市場主體登記業(yè)務量的50%以上，可輻射惠及群眾近12萬人，為下一步全面推動審批服務向基層延伸，方便群眾企業(yè)就近辦理、多點辦理、同城通辦打開了局面。
六、以“一事全 ……（未完，全文共2971字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《市行政審批服務局2019年工作總結(jié)》）