在市委農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、奮力沖刺，按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
二、全力攻堅，縱深推進農村產業(yè)革命
三、補齊民生短板，建設富裕和諧美麗鄉(xiāng)村
四、強化保障，支持農業(yè)農村加快發(fā)展
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在市委農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話
（2020年1月 日）

同志們：
剛才，**的講話，全面貫徹了習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神，總結回顧了過去一年我市脫貧攻堅和“三農”工作所取得的成績，分析了存在的困難和問題，就2020年的脫貧攻堅和“三農”工作作了系統(tǒng)安排部署，總結客觀實在，分析具體深入，工作安排針對性、操作性都很強。我們一定要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
過去一年，全市上下堅持以脫貧攻堅工作總攬經濟社會發(fā)展全局，全力做好“三農”工作，脫貧攻堅捷報頻傳，農村產業(yè)革命再創(chuàng)佳績。一是脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。全年減少農村貧困人口13.74萬人，全面完成“十三五”搬遷24.73萬人的目標任務，剩余205個貧困村已全部出列，貧困發(fā)生率降至0.68%。**個縣達到國家脫貧摘帽標準，正在接受貧困退出專項評估檢查，有望提前擺脫區(qū)域性整體貧困，在全省三個自治市中率先實現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽。二是農村產業(yè)革命成效顯著。新增調減玉米等低效作物42.09萬畝（認真核實，究竟是總量還是新增）。實施500畝以上壩區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整320個，調整面積59.72萬畝。向省申報樣板壩區(qū)15個、達標壩區(qū)94個，壩區(qū)平均畝產值達7482.27元，同比增長39.55%。12
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達到脫貧標準。
第二，要在補齊短板上狠下功夫。要緊密結合國家脫貧攻堅普查工作，深入開展脫貧攻堅常態(tài)化篩查，把篩查工作與考核評估、巡視巡察、審計等工作結合起來，一體推進發(fā)現(xiàn)問題整改，確保精準滴灌、靶向治療。要提前制定普查方案，啟動脫貧攻堅大普查工作。對12個縣（市）建檔立卡貧困群眾“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況和影響脫貧攻堅任務完成的各類問題，要建立問題臺賬，全力以赴抓整改、補短板、強弱項。要加強資金問題的細化和排查，著力提高財政專項扶貧資金使用效益，進一步加強縣級脫貧攻堅項目庫和廣市市扶貧協(xié)作項目庫建設，確保配套資金及時撥付使用。2019年我市接受省第三方評估檢查的6個縣，要重點抓好以下幾項工作：一是抓好省級貧困縣退出第三方評估反饋問題整改，加強對接，及時跟進，確保問題全部銷號、順利退出；二是抓好國家對2019年擬退出縣的第三方評估抽查，嚴格落實“四個不摘”要求，保持脫貧攻堅政策和支持力度的連續(xù)性，堅決防止松勁懈怠，尤其是春節(jié)期間，大量農民工返鄉(xiāng)，要多渠道宣傳脫貧攻堅政策，提高群眾的滿意度；三是抓好市及6個縣黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作，各縣（市）、各部門要針對省級貧困縣退出第三方評估中反饋的問題舉一反三，再梳理、再查漏、再補缺，力爭在2月12日至25日的考核中取得好的成績，圓滿實現(xiàn)市委、市政府爭比進位目標。
第三，要在深化合作上狠下功夫。要進一步緊緊抓實廣市市對口扶貧協(xié)作，各縣（市）黨政主要負責同志要親力親為抓好這項工作，加大組織實施力度、深化產業(yè)融合發(fā)展，著力建設粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”保供基地、產業(yè)轉移承接地、市民向往的黃金休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，推動2020年度廣市幫扶項目落地落實。充分調動和激發(fā)社會力量參與扶貧的積極性，鞏固專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，打好生態(tài)扶貧、旅游扶貧、文軍（文化）扶貧、消費扶貧和社會保障兜底扶貧組合拳，繼續(xù)深化中央單位定點幫扶、“百企幫百村”行動，充分發(fā)揮不同主體在脫貧攻堅中的重要作用。要堅持扶貧與扶志、扶智相結合，建立正向激勵機制，推進鄉(xiāng)村法治、德治建設，加強“村規(guī)民約”等約束機制建設，幫扶干部要帶著群眾干、做給群眾看，深入田間地頭，講政策、辦實事、送溫暖，引導貧困群眾樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向，持續(xù)提升貧困群眾內生動力和自我造血能力。戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線的干部非常辛苦，要經常性與他們開展談心談話，了解思想、解決困難、力促實干；要嚴格落實待遇保障，建立后勤保障政策兌現(xiàn)清單，確保工作經費、食宿補助、健康體檢、人身意外傷害保險等保障政策落實到位；要全面凸顯人文關懷，對因身體原因不能繼續(xù)在脫貧攻堅一線戰(zhàn)斗或家庭存在困難的同志，要及時進行調整，幫助他們解決后顧之憂，讓幫扶干部放下包袱全身心投入戰(zhàn)斗。
第四，要在鞏固成效上狠下功夫。全市剩余6個貧困縣現(xiàn)已完成第三方評估驗收，但是收官不收兵，要近補短板、遠防返貧，嚴格落實“四個不摘”要求，加大政策支持力度，著力鞏固產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧成效。要用好**市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，強化“兩摸底一核查”工作，科學劃定預警監(jiān)測線，加強對存在返貧和致貧風險的重點_的動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)施策。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要建立一對一聯(lián)系服務制度，定期了解救助對象情況，提升群眾抗擊風險能力，各縣（市）及教育、民政、醫(yī)保、住建、衛(wèi)健等部門要完善和落實醫(yī)療、教育、住房等社會救助政策，防止低保戶和特困對象因存在“三保障”問題而變?yōu)樨毨簟Ｈ松�、農工等部門要將產業(yè)項目、就業(yè)崗位向有勞動能力的救助對象傾斜，加強就業(yè)培訓，提供跟蹤服務，建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機制，促進救助對象就業(yè)。要大力推進易地扶貧搬遷工作重心由工程建設轉向搬遷后續(xù)扶持轉變，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，認真貫徹落實省委省政府“1+7”文件要求，加快完善后續(xù)扶持“五個體系”建設，提高配套基礎設施項目建設和基本公共服務水平，特別是安置區(qū)義務學校建設，要在考慮實際需求的基礎上，加快建設進度，狠抓工程質量，力爭今年上半年完成建設，最遲9月份秋季入學時必須投入使用。
同時，要營造氛圍、形成合力。各縣市要積極探索創(chuàng)新扶貧宣傳新方式、新方法，充分發(fā)揮宣傳主導作用，組織開展脫貧攻堅系列宣傳報道，實現(xiàn)以宣傳工作助推脫貧攻堅，要加強涉貧負面yq的_處置，正面回應社會關切，有力回擊不實yq，消除yq炒作源頭，防止惡意炒作，發(fā)出地方好_，講述脫貧攻堅**好故事。
二、全力攻堅，縱深推進農村產業(yè)革命
穩(wěn)住農業(yè)“基本盤”，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的根本之策，我們要認真貫徹落實好省市明確的各項硬任務，確保順利實現(xiàn)全年確定的發(fā)展目標。
第一，要突出重點，做大做強主導產業(yè)。產業(yè)興則百業(yè)興。我們一定要認真落實志剛書記提出的“八要素”和“六個轉變”要求，縱深推進農村產業(yè)革命取得更大成績。一是聚焦主業(yè)上規(guī)模。今年，省委、省政府要求進一步加大種植結構調整，做到應退盡退、應調盡調。各縣（市）要從調減 ……（未完，全文共11074字，當前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話》）