縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、主要工作及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動抓落實(shí)
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造氛圍聚合力
（三）突出“三大革命”，因村施策解難題
（四）緊盯“六項(xiàng)行動”，合力攻堅(jiān)促提升
（五）加大督查力度，健全機(jī)制強(qiáng)保障
二、存在的主要問題
一是建設(shè)資金投入缺口較大
二是項(xiàng)目支撐力度較小
三是群眾主體作用發(fā)揮還不夠
三、2020年工作思路和打算
（一）總體思路
（二）目標(biāo)任務(wù)
（三）保障措施
一是建立健全責(zé)任體系
二是完善資金保障機(jī)制
三是健全長效鞏固機(jī)制
四是問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)
……
***農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告

根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研活動安排，近期我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題調(diào)研，全面了解掌握了今年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)完成情況，分析查找了存在問題，研究提出了下一年的工作打算，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、主要工作及成效
今年以來，***認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一系列戰(zhàn)略部署和要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“三大革命”“六項(xiàng)行動”。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動抓落實(shí)。結(jié)合村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”“秋冬戰(zhàn)役”視頻會議精神，我縣高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治，在每次縣委中心組學(xué)習(xí)會議均對環(huán)境整治進(jìn)行安排部署，對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再安排、再發(fā)動。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《***扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《***2019-2020年清潔村莊行動方案》、《***2019年廁所革命扶持政策》、《關(guān)于開展村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”的通知》、《關(guān)于開展村莊清潔行動“秋冬戰(zhàn)役”的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好2019年度農(nóng)村戶廁所改造建設(shè)存在問題整改工作的通知》等指導(dǎo)性文件。組織開展了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩推進(jìn)活動，相互學(xué)習(xí)借鑒，查找差距不足，有效傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步整合工作力量，調(diào)整完善了“市
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縣清運(yùn)”正常保潔工作。同時，從今年起10年累計(jì)投入5000萬，每年500萬專項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理社會化服務(wù)等支出，切實(shí)保障項(xiàng)目順利運(yùn)行。目前，已全面啟動農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)社會化服務(wù)和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)體系。在風(fēng)貌革命上，按階段性工作重點(diǎn)和任務(wù)，分沿路沿線、前庭后院等區(qū)域統(tǒng)一細(xì)化制定了整治標(biāo)準(zhǔn)，投資959萬元實(shí)施村莊風(fēng)貌提升項(xiàng)目16個,羊井子灣村、紅光村、航天村等31個清潔村莊創(chuàng)建已基本達(dá)標(biāo)。
（四）緊盯“六項(xiàng)行動”，合力攻堅(jiān)促提升。按照先易后難的原則，對整治任務(wù)統(tǒng)一安排部署，做到了步調(diào)一致、統(tǒng)籌聯(lián)動。在污水處理方面，根據(jù)不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用集中與分散相結(jié)合的生活污水處理工藝模式，已配套建設(shè)污水管理站20個，輻射帶動集鎮(zhèn)周邊92個村民小組，覆蓋農(nóng)戶3277戶，輻射管網(wǎng)59.03公里。在農(nóng)膜尾菜處理方面，東壩鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)積極與恒泰塑料回收公司建立長期合作關(guān)系，采取“鎮(zhèn)、村、戶+企業(yè)”四級聯(lián)動廢舊農(nóng)膜回收利用體系，在我縣累計(jì)回收廢舊農(nóng)膜18108.4方，折純量1900噸，回收利用率保持在80%以上，尾菜產(chǎn)生量8.7萬噸，尾菜處理率達(dá)到42%。廢舊農(nóng)膜的回收利用和尾菜處理，使農(nóng)村塑料廢棄物變廢為寶、變害為利、變棄為用，有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)環(huán)境，美化了農(nóng)村面容面貌。在畜禽糞污利用方面，東壩鎮(zhèn)利用農(nóng)村豐富的秸稈資源鼓勵農(nóng)民以耕地秸稈處置權(quán)入股金畜源牧業(yè)萬噸有機(jī)肥和生物顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)有機(jī)肥料1500余噸。東壩鎮(zhèn)昱航生態(tài)農(nóng)莊改擴(kuò)建4000立方米畜禽糞便回收沼氣處理項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)廢棄物回收轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到80%。在“四好農(nóng)村路”建設(shè)方面，投資2637萬元，實(shí)施撤并建制村通暢工程66公里，已全部建成通車；投資1022.35萬元，實(shí)施2019年“暢返不暢”路段整治項(xiàng)目7條52.47公里；投資630.6萬元，實(shí)施航天城至內(nèi)蒙古阿拉善盟右旗公路、營盤至天倉公路等2019年養(yǎng)護(hù)維修工程45.3公里；投資129.99萬元，按四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)國營潮湖林場道路工程2.52公里。在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制方面，堅(jiān)持規(guī)劃先行，對住房外觀、樹溝花池、渠岸路肩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，制定了《***村莊規(guī)劃編制2019-2020年行動方案》，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個行政村全面完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)，編制完成了《***航天鎮(zhèn)鎮(zhèn)域統(tǒng)籌暨“多規(guī)合一”總體規(guī)劃》，現(xiàn)已批復(fù)實(shí)施；在村級公益設(shè)施共管共享方面，每個村配置了4-6個公益性崗位，定期對全縣371個公益性崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保公益性設(shè)施共管共享工作作用有效發(fā)揮。
（五）加大督查力度，健全機(jī)制強(qiáng)保障。圍繞最美鄉(xiāng)村、最美家庭創(chuàng)建等“十爭十評”活動，投資4萬元在全縣20個村開展“積分超市”活動，開展“凈美其家”評選活動30余次，對評比效果明顯的表彰獎勵；統(tǒng)一修訂完善了村規(guī)民約32個，衛(wèi)生管理公約和環(huán)境衛(wèi)生日常保潔制度9個；建立健全了“三大革命”“六項(xiàng)行動”督查考核工作機(jī)制，于7月開展了上半年“廁所革命”督查工作，并對存在問題下發(fā)了整改通知；縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研過程將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容；在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作暨“兩不愁三保障”現(xiàn)場辦公會上，對全縣人居環(huán)境整治工作尤其是廁所革命進(jìn)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場通報；明確了“清潔村莊”創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，對整治成效統(tǒng)一考核驗(yàn)收，確保了人居環(huán)境整治工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。
二、存在的主要問題
一是建設(shè)資金投入缺口較大。由于以往我縣農(nóng)村建設(shè)中污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施等配套欠賬較多，加之我縣財力有限，目前農(nóng)村戶廁建設(shè)獎補(bǔ)資金、農(nóng)村垃圾污水處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，資金缺口較大。
二是項(xiàng)目支撐力度較小。我縣農(nóng)村大部分村莊始建于上世紀(jì)七、八十年代，村莊風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，人居環(huán)境整治任務(wù)重、難度大。特別是統(tǒng)籌推進(jìn),同步實(shí)施垃圾治理、污水處理、廁所革命等重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)過程中，項(xiàng)目支撐力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“清潔村莊”和“三大革命””六項(xiàng)行動的需求。
三是群眾主體作用發(fā)揮還不夠。近年來，我們圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，特別是“廁所革命”、“垃圾治理”“清潔村莊”做了大量的工作，但是農(nóng)民群眾主體作用發(fā)揮還不夠，積極性還不高。群眾主動參與風(fēng)貌改造、凈化庭院、垃圾治理、戶廁改造的行為習(xí)慣和自覺行動還需持續(xù)發(fā)力，久久為功。
三、2020年工作思路和打算
（一）總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！�鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，在前期農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)， 按照“實(shí)事求是、量力而行，因地制宜、分類施策，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，多方參與、農(nóng)民 ……（未完，全文共4978字，當(dāng)前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告》）