在2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，再鼓干勁，保持發(fā)展新勢頭
二、正視差距，堅定信心，應對發(fā)展新挑戰(zhàn)
三、苦干實干，砥礪前行，促進發(fā)展新格局
（一）攻克貧困堡壘，如期建成小康社會
（二）推進產(chǎn)業(yè)建設，實現(xiàn)群眾富民增收
（三）改善人居環(huán)境，打造美麗宜居鄉(xiāng)村
（四）提升公民素質(zhì)，建設和諧文明鄉(xiāng)風
（五）加強民生建設，不斷增進民生福祉
（六）推進鄉(xiāng)村治理，維護社會安大局穩(wěn)定
（七）提高應急能力，保障群眾生命安全
（八）加快項目建設，提升基礎設施建設
（九）推進鄉(xiāng)村振興，建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
（十）構(gòu)建工作合力，形成齊抓共管大格局
四、周密部署、迅速行動，全面發(fā)起春季攻勢，實現(xiàn)全鎮(zhèn)工作“開門紅”
……
在2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上的講話

同志們：
按照會議安排，我就2019年工作進行簡要回顧，重點就抓好今年各項工作，作一安排部署。

一、肯定成績，再鼓干勁，保持發(fā)展新勢頭

2019年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，各項工作有序推進，經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，脫貧攻堅成效顯著，人民生活明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強，鄉(xiāng)村人居環(huán)境不斷改善，群眾生活質(zhì)量全面提升。
——經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6758萬元，較上年增長1.9%，完成固定資產(chǎn)投資6890萬元，較上年增長10.3%；完成糧食生產(chǎn)總量10582噸，占年任務的108%。農(nóng)民人均純收入達到6569元，較上年增長0.95%。全鎮(zhèn)各項指標穩(wěn)中向好，經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步提升。
——脫貧攻堅扎實推進。深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，聚焦“兩不愁三保障”脫貧標準和整縣脫貧摘帽，狠抓責任、政策和工作落實，扎實推進“3+3”沖刺清零和百日攻堅行動，主動認領、堅決整改中央脫貧攻堅巡視反饋等各類問題，補短板、強弱項，脫貧攻堅更加精準精細，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困面穩(wěn)步下降，脫貧攻堅取得階段性成效
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開展環(huán)境衛(wèi)生清掃，持續(xù)解決貧困群眾“八差”問題，硬化貧困戶庭院98戶，拆除危舊房屋220戶。
——社會事業(yè)全面發(fā)展。認真落實農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”政策，狠抓控輟保學工作，修建鎮(zhèn)中心小學衛(wèi)生廁所，新建響水村幼兒園，配齊桌椅板凳等教學設施；實施**中學改薄項目，修建教學樓1200㎡、硬化操場1000㎡；加大村衛(wèi)生室日常管理力度，全鎮(zhèn)11個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設上等達標，建設622平米衛(wèi)生院門診樓；積極收繳2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，全鎮(zhèn)參保率保持在98%；各項民生領域社會保障盡保盡保，政策覆蓋更加精準精細。
——其他工作統(tǒng)籌推進。全力支持鎮(zhèn)人大工作，保障辦公條件，規(guī)范辦公場所。認真做好“雙擁”工作，圓滿完成征兵工作任務。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會組織履行職責，按照“六有四上墻”標準，對職工之家進行規(guī)范化建設，加強村級婦聯(lián)主席的管理，積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)帶動婦女致富、維護婦女合法權益和服務婦女群眾的作用；不斷加強殘疾人事業(yè)，關心關愛殘疾人，開展了輔助器具發(fā)放、上門辦證和健康體檢等工作。

二、正視差距，堅定信心，應對發(fā)展新挑戰(zhàn)

總體來看，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得了明顯成效，但仍然存在一些困難和問題。從經(jīng)濟發(fā)展來看，近年以來，我們通過實施產(chǎn)業(yè)建設、開展脫貧攻堅、改善基礎設施、提升人居環(huán)境，農(nóng)民人均純收入從2013年底的3466元，提升至2019年的6569元，增長89%，年均增長14.92%，農(nóng)民人均純收入大幅提升。但我鎮(zhèn)地處縣域邊緣，在縣城相對偏遠位置，交通不便，而地理位置海拔高，以山川為主，既沒有發(fā)展經(jīng)濟的地理優(yōu)勢，也不具備發(fā)展經(jīng)濟的區(qū)域條件，造成鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟總量小、規(guī)模小、路子窄，招商引資難、項目落地難，實體經(jīng)濟發(fā)展慢，這是鎮(zhèn)情實際。從脫貧攻堅來看，2013年以來，精準扶貧工作干了8年，脫貧攻堅戰(zhàn)打了5年，11個村整體脫貧，878戶4193人退出貧困序列，貧困發(fā)生從29.9%將至1.14%，下降了28.76個百分點，群眾生活發(fā)展了巨大變化；雖然整縣脫貧摘帽了，貧困村退出了，貧困人口下降了，但群眾穩(wěn)定增收的保障不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足、群眾的內(nèi)生動力不足，剩余脫貧戶的脫貧難度大、兜底保障的范圍廣、因病因災發(fā)生的返貧風險高，這是突出問題。從產(chǎn)業(yè)建設來看，近年來，我們相繼實施了**流域、**流域、**河流域和**梁、**梁三個流域兩道梁4.72萬畝的核桃園以及套種連翹、冬花等中藥材5600畝，實現(xiàn)人均2.5畝園；在去年我們又開展由北向南**1000畝飼用玉米，由東向西**梁600畝中藥材冬花種植基地、**村5000只生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖基地、**梁500畝馬鈴薯種植基地“十字”產(chǎn)業(yè)帶，總體而言，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷增大、發(fā)展品種不斷擴大、發(fā)展效益不斷增大，但產(chǎn)業(yè)成效不明顯、產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不精細，這是根本問題。
我們既要看到各項工作的發(fā)展趨勢總體向好，但存在的問題是客觀問題，更是我們急需解決的問題，我們要正確認識發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，全力攻堅克難，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

三、苦干實干，砥礪前行，促進發(fā)展新格局

（一）攻克貧困堡壘，如期建成小康社會。一要扎實開展“四核四防十緊盯”。全面落實全市“四核四防十緊盯”行動方案，核實非建檔立卡戶情況防止致貧，核實已脫貧戶情況防止返貧，核實未脫貧戶情況防止“脫不了”貧，核實貧困村情況防止有短板弱項。緊盯掛牌督戰(zhàn)，“3+1”后續(xù)工作，“5+1”方案落實，問題整改，東西扶貧協(xié)作，動態(tài)管理，幫扶力量，信訪投訴，財政扶貧資金使用，“四不摘”落實十個方面，按照掛牌督戰(zhàn)要求，徹底核查未脫貧戶、脫貧戶、非建檔立卡戶、長期鎖門戶、貧困村的短板弱項，進一步查漏補缺。二要扎實推進“3+1”沖刺清零后續(xù)行動。義務教育方面，受新冠肺炎疫情影響，全縣義務教育階段學校開學時間延遲，部分勸返復學學生、厭學學生輟學風險加劇。各村要認真配合鎮(zhèn)中學和學區(qū)組織各學校全面摸清易輟學生底數(shù)，不惜一切代價必須全部勸返，決不能出現(xiàn)失學輟學學生。住房安全方面，一方面，我們要全面摸清現(xiàn)存危舊住房的底數(shù)，掌握家庭住房情況，對在外租住房屋的收集租賃協(xié)議，在外購房的收集佐證資料，需要建房符合條件的摸底上報；另一方面，我們要對目前已經(jīng)摸出的18戶危房改造戶，其中**1戶、**3戶**1戶，加快建設進度，保證工程質(zhì)量，目前已動工13戶，其他戶要確保在3月15日前全部開工，5月底前全部完工。飲水安全方面，各村要全面摸清未接通自來水農(nóng)戶的底數(shù)，查明未通原因，逐戶落實措施，該到戶的必須到戶；各村要組建管 ……（未完，全文共9024字，當前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上的講話》）