在2020年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一要抓實(shí)基層黨組織書記集中輪訓(xùn)
二要提升黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量
三要認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活制度
一要做好鄉(xiāng)村區(qū)劃建制調(diào)整改革
二要開展集中整頓“回頭看”和評(píng)先定級(jí)活動(dòng)
三要扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
四要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制
五要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)
一要深入推進(jìn)街道管理_改革
二要健全黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制
三要提升居民小區(qū)治理整體水平
四要加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能建設(shè)
一要加大組織覆蓋
二要突出龍頭帶動(dòng)
三要參與基層治理
一要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓到位
二要把基本建設(shè)抓到位
三要把教育管理抓到位
一要抓好調(diào)查研究
二要注重精準(zhǔn)施策
三要堅(jiān)持久久為功
四要力戒形式主義
……
在2020年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)要求，聚焦黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。剛才，**個(gè)地方作了發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我強(qiáng)調(diào)**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和**項(xiàng)工作要求。

第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。結(jié)合建立落實(shí)“不忘初心，牢記使命”制度，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)。上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一要抓實(shí)基層黨組織書記集中輪訓(xùn)。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)**工作系列重要指示精神，開展各領(lǐng)域基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，每人每年至少參加一次培訓(xùn)，時(shí)間**天。深化黨的十九屆四中全會(huì)和省委*屆*次全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置作為重要內(nèi)容，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層治理能力培養(yǎng)。同時(shí)，抓好支部條例、黨員教育管理?xiàng)l例和各領(lǐng)域基層黨組織工作條例培訓(xùn)。
二要提升黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，到**年把全省黨員普遍輪訓(xùn)一遍。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課，分年度作出安排，分批次組織實(shí)施。開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“走好
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略898字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
保集體資產(chǎn)保值增值，確保群眾受益。對(duì)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，要組織力量實(shí)地抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
四要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。推動(dòng)村黨組織加強(qiáng)對(duì)村里各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,規(guī)范紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等群眾組織運(yùn)行，有序參與鄉(xiāng)村治理。今年還要突出抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建，我省農(nóng)村地域很廣，區(qū)域之間差異很大，通過試點(diǎn)示范形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,是一種重要的工作方法。近期，省上將部署啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和基層治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，各地也要按照這個(gè)思路，抓好一批市級(jí)、縣級(jí)鄉(xiāng)村治理的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
五要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好**件事:第一件事，**年度考核結(jié)果正在按程序?qū)彾�，省委將跟進(jìn)開展評(píng)選表揚(yáng)和工作約談。各地要采取相應(yīng)措施，可對(duì)工作滯后的縣鄉(xiāng)黨委書記直接約談，有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力。第二件事，按照**月底前全面完成脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織鄉(xiāng)村干部、幫扶力量倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，把各項(xiàng)工作往前推、做扎實(shí)。

第三件事，近期省委組織部會(huì)同相關(guān)單位赴“**大片區(qū)”開展了駐村幫扶工作督導(dǎo)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的地方仍然執(zhí)行日常管理制度不嚴(yán)格、有的幫扶干部不勝任不稱職等問題，各地要抓好排查整改。

第三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):不斷創(chuàng)新和完善城市基層治理制度。著眼系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)，構(gòu)建街道、社區(qū)、小區(qū)三級(jí)黨組織架構(gòu)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類組織的機(jī)制，進(jìn)一步提升城市基層治理能力水平。
一要深入推進(jìn)街道管理_改革。近期，省委將印發(fā)深化街道管理_改革的意見，各地要按照明責(zé)、賦權(quán)、擴(kuò)能的要求，通過建立權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)權(quán)力下放、力量下沉，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，強(qiáng)化街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要健全黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制。全面推行社區(qū)書記主任“一肩挑”、“兩委”班子成員交叉任職，穩(wěn)妥開展非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆試點(diǎn)。健全區(qū)域化黨組織體系，完善發(fā)揮社區(qū)“大黨委”聚合作用的制度，建立街道社區(qū)、駐區(qū)單位、行業(yè)領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。深化社區(qū)網(wǎng)格化管理，年內(nèi)各地要把基層各類網(wǎng)格整合成一張網(wǎng)。建立完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，把政策措施落實(shí)到每一個(gè)人頭。
三要提升居民小區(qū)治理整體水平。推動(dòng)在符合條件的小區(qū)及時(shí)建立黨組織，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組建業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)。把黨組織職能定位、發(fā)揮作用方式等全面植入小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，理順黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別要把小區(qū)黨組織書記、業(yè)委會(huì)主任作為基層治理骨干隊(duì)伍來抓，切實(shí)選準(zhǔn)育強(qiáng)帶好。
四要加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能建設(shè)。按照15分鐘服務(wù)圈要求，合理布局中心位置，有空白點(diǎn)的要抓緊補(bǔ)齊短板。推進(jìn)親民化改造，優(yōu)化空間布局、完備功能配置、服務(wù)凝聚群眾，確保年內(nèi)各市主城區(qū)*%以。上的黨群服務(wù)中心完成改造。加強(qiáng)信息化建設(shè)，系統(tǒng)集成黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)資源，讓居民群眾享受便捷高效的“線上””“線下”服務(wù)。
第四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):提高非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量。
深入推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，既要在認(rèn)識(shí)上提高，持續(xù)用力、久久為功，也要在方法上創(chuàng)新，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，確保既擴(kuò)面、又提質(zhì)。
一要加大組織覆蓋。在去年工作基礎(chǔ)上，開展新一輪摸底排查，做到邊摸排、邊組建、邊鞏固，確保年內(nèi)**人以。上非公企業(yè)有黨員，**人以上非公企業(yè)、省級(jí)以上社團(tuán)和**人以上實(shí)體性社會(huì)組織有黨組織。通過排查黨員身份轉(zhuǎn)入一批、結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)招錄一批、落實(shí)專項(xiàng)計(jì)劃發(fā)展一批等方式壯大黨員隊(duì)伍，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)聯(lián)合黨組織覆蓋單位過多、黨組織不能有效發(fā)揮作用等，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、限期整改到位。
二要突出龍頭帶動(dòng)。堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，深化兩新組織黨建示范行動(dòng)，建設(shè)一批黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的示范園區(qū)、示范樓宇。
總結(jié)推廣**家省級(jí)兩新組織黨建工作示范單位經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化大型民營企業(yè)黨建標(biāo)桿作用。推動(dòng)管理社會(huì)組織數(shù)量較多的業(yè)務(wù)主管單位歸口組建聯(lián)合黨組織，穩(wěn)步推進(jìn)黨建入章,推動(dòng)黨組織推薦人選通過法定程序成為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化黨組織對(duì)重大事項(xiàng)政治把關(guān)，統(tǒng)籌抓好律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)黨建工作。
三要參與基層治理。加大樞紐型社會(huì)組織培育孵化力度，支持黨組織健全的社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)同等條件下優(yōu)先承接公共服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)參與各類黨群服務(wù)中心運(yùn)營。推動(dòng)民營企業(yè)黨組織融入?yún)^(qū)域化黨建體系，促進(jìn)民營企業(yè)與街道社區(qū)雙向互動(dòng)。對(duì)受疫情影響較大的民營企業(yè)，要指導(dǎo)黨組織在落實(shí)企業(yè)防控責(zé)任、加強(qiáng)惠企政策對(duì)接、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面發(fā)揮作用。

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