在集團法律暨合規(guī)監(jiān)督工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）加強法治建設(shè)是落實全面依法_戰(zhàn)略部署的具體行動
（二）推進依法治企是實現(xiàn)二次加快發(fā)展目標的重要保障
（三）嚴格守法合規(guī)是應對各類風險挑戰(zhàn)的底線要求
（一）強化_，提升戰(zhàn)略支撐能力
（二）高標準推進合規(guī)管理，嚴控法律風險
（三）著力抓好案件處理，堅決糾正違規(guī)行為
（四）突出重點領(lǐng)域_，保障生產(chǎn)經(jīng)營秩序
（一）加強業(yè)務部門聯(lián)動配合
（二）嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責
（三）聚力提升公司治理能力
（一）要突出抓好組織領(lǐng)導
（二）要著力提升法律素質(zhì)
（三）要切實落實領(lǐng)導責任
（四）要注重加強隊伍建設(shè)
……
在集團法律暨合規(guī)監(jiān)督工作會議上的講話

在公司上下全力以赴打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，主動應對低油價挑戰(zhàn)，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的特殊時段，我們召開公司2020年法律暨大監(jiān)督工作會。主要任務是：總結(jié)回顧2019年工作成果，分析法律環(huán)境的新變化和公司面臨的新形勢，安排部署法律及大監(jiān)督重點工作，為公司二次加快發(fā)展提供堅強保障。會上**同志和**同志的兩個報告主題突出、全面到位，采油二廠關(guān)于合同管理、采氣二廠關(guān)于法律糾紛的交流發(fā)言結(jié)合實際、簡明扼要，具有很強的指導性、借鑒性和可操作性，隨后中華同志還要做要求，希望大家結(jié)合實際認真抓好落實。
2019年，公司法治建設(shè)和大監(jiān)督工作緊緊圍繞二次加快發(fā)展戰(zhàn)略目標，明確方向定位，突出工作重點，堅持創(chuàng)新發(fā)展，狠抓推進落實，在公司提質(zhì)量、促改革、強管理、保發(fā)展、防風險各項工作中發(fā)揮了重要作用。一是法治建設(shè)有效加強。深入落實中央、集團公司黨組、公司黨委關(guān)于全面推進依法治企、合規(guī)管理的決策部署，注重運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，為公司依法決策、規(guī)范運行提供了有力保障。二是全
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等環(huán)節(jié)風險仍然較大，新增案件數(shù)量未得到有效控制。二是合同管理規(guī)范化程度不夠，合同變更隨意、系統(tǒng)外事后合同等問題還時有發(fā)生，需要引起高度關(guān)注。三是招標和承包商管理規(guī)范化水平仍需提升，仍然存在應招未招、化整為零規(guī)避招標、選商過程不規(guī)范、評委履職不到位和弄虛作假、串通投標等問題。四是大監(jiān)督體系建設(shè)仍需加強，各職能部門主動監(jiān)督、嚴格問責的力度還要進一步強化，通過案例分析舉一反三、提升管理水平的長效機制還沒有完全建立，在做深做實“后半篇文章”方面仍需下狠功夫。五是法治體系建設(shè)不夠健全，還存在重大涉法事項參與不夠深入，部分法律管理職能抓手不夠精準，法律專業(yè)化人才缺乏等諸多問題。對這些問題，我們必須高度重視，進一步增強憂患意識，樹立底線思維，超前做好風險防控，最大限度減少和遏制違法違規(guī)行為發(fā)生。
下面，結(jié)合會議主題，就進一步做好法律和大監(jiān)督工作，我再強調(diào)四點意見：
一、提高政治站位，充分認識法治建設(shè)工作的極端重要性。當前，公司正處于二次加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，對進一步加強法治建設(shè)提出了新的更高要求，我們要深刻認識公司法治建設(shè)和大監(jiān)督工作面臨的形勢任務，進一步增強責任感和緊迫感，加大工作力度，不斷開創(chuàng)依法治企新局面。
（一）加強法治建設(shè)是落實全面依法_戰(zhàn)略部署的具體行動。近年來，中央將全面依法_作為“四個全面”戰(zhàn)略布局和國家基本方略之一，大力推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。黨的十九屆四中全會以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，對堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高依法_、依法執(zhí)政能力作出了戰(zhàn)略部署。這些都必然要求企業(yè)把法治建設(shè)和法律工作擺在更加突出的位置，持續(xù)提升法治化水平，確保全面依法_重大戰(zhàn)略部署在公司得到貫徹落實。
（二）推進依法治企是實現(xiàn)二次加快發(fā)展目標的重要保障。在推進二次加快發(fā)展的進程中，法治建設(shè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用，公司發(fā)展首先要嚴格遵守體現(xiàn)國家意志的法律法規(guī)，做到依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。其次要運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，有效防控法律風險。同時還要善于運用法律武器，維護企業(yè)正當權(quán)益。因此，我們必須緊緊圍繞二次加快發(fā)展的戰(zhàn)略要求，扎實做好打基礎(chǔ)、提質(zhì)量、防風險等工作，筑牢公司發(fā)展的法治基石。
（三）嚴格守法合規(guī)是應對各類風險挑戰(zhàn)的底線要求。中央高度重視風險防范工作，反復強調(diào)要打好防范化解重大風險等“三大攻堅戰(zhàn)”。在企業(yè)面臨的各類風險中，法律風險越來越成為涉及面最廣、復雜程度最高、危害性最大的風險之一。當前，國家資源獲取、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動就業(yè)等法律政策對企業(yè)行為的約束更加嚴格、追責處罰更加嚴厲，地方性法規(guī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也提出了新要求，社會公眾和媒體關(guān)注度也比較高，企業(yè)發(fā)生法律合規(guī)風險的領(lǐng)域、范圍和影響進一步擴大。特別是在當前疫情及低油價雙重影響下，宏觀經(jīng)濟形勢極為嚴峻，WTI原油價格昨日跌至每桶20美元附近，為我們生產(chǎn)經(jīng)營帶來了極大挑戰(zhàn)，公司投資成本壓力也在與日俱增，由此帶來的法律糾紛與合規(guī)風險不容忽視。公司積極應對疫情和低油價挑戰(zhàn)，全面啟動生產(chǎn)建設(shè)，制定了“六個優(yōu)化”“七個壓減”的應對措施，公司開發(fā)要大力提質(zhì)增效，氣田開發(fā)要超常規(guī)組織，努力實現(xiàn)多產(chǎn)多銷，同時要強化隊伍組織、升級合同管理，為生產(chǎn)經(jīng)營各項工作平穩(wěn)有序運行提供堅強保障。
二、深化依法治企，以更大的力度推進法治建設(shè)。新時期推進公司公司法治建設(shè)，必須堅持戰(zhàn)略導向和問題導向，圍繞強根基、補短板、促提升，采取剛性措施，狠抓推進落實，有效_各類法律風險。
（一）強化_，提升戰(zhàn)略支撐能力。緊緊圍繞二次加快發(fā)展戰(zhàn)略需求，強化公司重大決策的法律參與，突出改革發(fā)展重大涉法事項，全面落實重大涉法事項法律論證把關(guān)制度，將法律論證把關(guān)嵌入管理流程，提高法律論證質(zhì)量和效果，提升法律審核機制化、規(guī)范化水平，確保改革發(fā)展各類決策于法有據(jù)、風險可控、穩(wěn)妥可行。各級企管法規(guī)部門要充分發(fā)揮職能作用，把握好縝密、周全、務實的基本 ……（未完，全文共6021字，當前僅顯示2114字，請閱讀下面提示信息。收藏《在集團法律暨合規(guī)監(jiān)督工作會議上的講話》）