在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、近年來**市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況
一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督觸角向一線延伸
二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督壓力向基層傳導(dǎo)
三是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式向精準(zhǔn)發(fā)力
四是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度向縱深拓展
二、監(jiān)察_改革后市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作相關(guān)情況
三、在開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的困難和問題
一是關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門之間的職責(zé)分工問題
二是關(guān)于各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室之間的職責(zé)分工問題
三是關(guān)于監(jiān)督項目過多與基層監(jiān)督精力不足的問題
四、意見建議
一是建議進(jìn)一步厘清執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門職責(zé)關(guān)系
二是建議完善問題線索管理交辦機制
三是建議減少或整合全局性專項整治活動
……
在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作座談會上的發(fā)言

按照會議要求，我從以下四個方面作簡要匯報：
一、近年來**市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督機關(guān)，認(rèn)真履行《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《國家監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須進(jìn)一步強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把黨的政治建設(shè)放在首位，把監(jiān)督的關(guān)口前移，把重心放在日常監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)上，堅持動輒則咎、抓早抓小，深化標(biāo)本兼治，努力實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，**市紀(jì)委加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，創(chuàng)新方式方法，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供了堅強保障。
一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督觸角向一線延伸。針對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、基層紀(jì)委在同級監(jiān)督中“不敢查、不愿查、不好查”等問題，市紀(jì)委延伸監(jiān)督觸角
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曝光相關(guān)職能部門的不擔(dān)當(dāng)不作為問題。持續(xù)開展“四風(fēng)”專項整治、市直重點問題清查等活動，嚴(yán)肅查處違反八項規(guī)定精神問題**個、處理**人。在今年2月9日召開的市紀(jì)委*屆*次全會上，對違反會風(fēng)會紀(jì)的*個單位*人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，并將查處情況在全市予以通報，起到了很好警示教育作用。
四是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度向縱深拓展。持之以恒、馳而不息糾正“四風(fēng)”，落實越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。對暗訪發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題及時通報曝光，嚴(yán)肅查處。去年，共查處公車管理使用等**個問題，對**人給予黨政紀(jì)處分。
二、監(jiān)察_改革后市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作相關(guān)情況
1．關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)情況。監(jiān)察_改革后，市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)*個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室，*個審查調(diào)查室。每個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室編制5人，實有4人。每個審查調(diào)查室編制*人，實有*人，較好地實現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與審查調(diào)查部門分設(shè)。
2．關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門職能定位。監(jiān)察_改革后，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室的定位就是對黨組織、黨員和行使公權(quán)力的公職人員開展日常監(jiān)督，通過專項檢查、專項治理、談話函詢、查閱資料、參加會議等方式，督促責(zé)任落實、發(fā)現(xiàn)問題線索，并對存在輕微問題的，運用“第一種形態(tài)”進(jìn)行處置。職能設(shè)定為：第一執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室加掛黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牌子，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作；第二執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)系縣（市、區(qū)）；第三執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)系市直單位（含黨的關(guān)系在地方的中央和省屬駐市單位）。第一至第五審查調(diào)查室按照“一事一授權(quán)”的原則，負(fù)責(zé)違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件的初核、審查調(diào)查。審查調(diào)查室不再聯(lián)系某一個單位或縣（市區(qū)），在一定程度上克服了紀(jì)檢監(jiān)察室集監(jiān)督權(quán)、初核權(quán)、審查權(quán)于一身，權(quán)力過于集中，容易形成“燈下黑”的風(fēng)險。
科學(xué)的職能設(shè)置，加強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量，有效解決了原黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與紀(jì)檢監(jiān)察室在日常監(jiān)督中的職責(zé)交叉模糊、界限不清等問題，讓監(jiān)督者專司監(jiān)督、審查者專司審查，有利于進(jìn)一步將監(jiān)督關(guān)口前移，主動發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)“動輒則咎、抓早抓小”。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與審查調(diào)查相互配合，監(jiān)督內(nèi)容更加聚焦，工作力量更加集中，能夠提高監(jiān)督的全面性、針對性、時效性，提升日常監(jiān)督的效能。
3．關(guān)于全市檢察機關(guān)查處職務(wù)犯罪情況。黨的十八大以來，**市檢察機關(guān)立案查處職務(wù)犯罪案件共計**件**人。按年度統(tǒng)計，**年立辦案件**件**人，**年立辦案件**件**人，**年立辦案件**件**人，**年立辦案件**件**人，**年立辦案件**件**人。其中，**年同比上升**%，創(chuàng)歷史新高。監(jiān)察_改革后，職務(wù)犯罪行為將由紀(jì)委監(jiān)委開展審查調(diào)查，工作量將大大增加。據(jù)初步統(tǒng)計，全市監(jiān)察對象總數(shù)為**萬人左右，較改革前增加**萬人左右。
三、在開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的困難和問題
一是關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門之間的職責(zé)分工問題。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)后，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負(fù)責(zé)具體案件查辦，對需要進(jìn)行初步核實或立案審查的問題，應(yīng)按程序移送審查調(diào)查部門。但有些問題線索如果不經(jīng)過初步核實，很難判定是否需要移送審查調(diào)查部門。若賦予執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部 ……（未完，全文共3277字，當(dāng)前僅顯示1656字，請閱讀下面提示信息。收藏《在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作座談會上的發(fā)言》）