在全區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟領導小組（擴大）會議上的講話

在全區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟領導小組（擴大）會議上的講話

同志們：
這次會議，是經(jīng)區(qū)委同意召開的。主要任務是深入貫徹省、市扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組會議精神，總結(jié)盤點2019年工作成效，部署推動今年各項工作。剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言，希望大家認真學習借鑒。下面，就抓好今年扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作，我講三點意見。
第一，正視問題，認清發(fā)展村級集體經(jīng)濟緊迫形勢
**年，我剛到**時，全區(qū)有**個“空殼村”，僅有**個村年經(jīng)營性收入高于2萬元，村級集體經(jīng)濟薄弱一直是**基層黨建的一大短板。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，取得了一定成效。
**年投入**萬元、**年投入**萬元，分別對發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作進行獎補，去年，各級財政共安排資金**萬元，對**個“扶強村”和**個“消薄村”進行了重點扶持。今年，還將安排**萬元，扶持**個“扶強村”和**個“消薄村”。目前，全區(qū)**個村中，集體經(jīng)濟收入2-5萬元村**個、5-10萬元村**個、10萬元以上的*
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范，依靠“統(tǒng)管”實現(xiàn)集體增收的目標不明、措施不多，發(fā)動群眾參與合作的力度不大，等等。針對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析研究，拿出過硬措施，切實加以解決。
第二，聚焦目標，全面推進村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效
針對存在的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要理清工作思路，建立長短結(jié)合、標本兼治的_機制，重點圍繞四個方面聚焦發(fā)力。
1、高度重視，做到腦中有弦。一是政治上要清醒。要站在政治和全局的高度，把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟擺到重要位置、提到更高層面。習近平總書記高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展，多次作出重要指示批示，指出“壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑”“要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升黨組織凝聚服務群眾的能力”。基層工作實踐證明，集體經(jīng)濟強的村，其黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力則相對較強，其執(zhí)行力和落實效率則高。黨的十九大在部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，專門提出要壯大集體經(jīng)濟。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上，著眼于解決新時期“三農(nóng)”問題作出的一項重要戰(zhàn)略決策，對于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展；對于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，引領農(nóng)民群眾共同富裕，推動新時代鄉(xiāng)村全面振興；對于提升農(nóng)村基層黨組織的組織力，都具有重大意義�？梢哉f，發(fā)展集體經(jīng)濟既是經(jīng)濟問題，更是政治問題。要通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，鍛煉提高基層黨組織宣傳、組織、發(fā)動、服務、凝聚群眾的能力，提升基層黨組織服務保障能力，打造用利益鏈結(jié)村民群眾的平臺，把全體村民群眾凝聚組織到村黨組織周圍，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。二是思想上要扭轉(zhuǎn)。發(fā)展經(jīng)濟，既要因地制宜，立足村情抓謀劃，把可用的“三資”最大限度地盤活；更要因勢利導，研究用好產(chǎn)業(yè)政策、市場規(guī)律，在培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)上做出積極探索。一句話，就是思想要解放，思路要放寬。比如：**鎮(zhèn)**村針對我區(qū)龍蝦養(yǎng)殖初具規(guī)模的現(xiàn)狀，利用閑置校舍建成冷庫，從事龍蝦食料運營，年獲利15萬元左右；**鎮(zhèn)圍繞服務煤化工園區(qū)，指導**村建成停車場、**村建物流倉儲，兩村年均各創(chuàng)收50萬元以上；**鎮(zhèn)**村依托合作社發(fā)展“托管”農(nóng)業(yè)，一舉消除了薄弱村。希望大家從這些案例中啟發(fā)思路，克服等靠思想和畏難情緒，一村一策謀好發(fā)展路徑。三是行動上要繃緊。再美好的設想不付諸行動，都是空談。發(fā)展計劃一旦確定，就要緊盯不放，快抓快辦，不能等到年底工作仍在計劃中。今年區(qū)里將繼續(xù)出臺《**區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展考評辦法》，以年度工作要點為考評重點，堅持正面激勵與逆向追責相結(jié)合，根據(jù)考評結(jié)果，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村、村干部等4類分別予以獎懲，著力提升鄉(xiāng)村干部大抓村級集體經(jīng)濟的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作是黨建工作的唯一否優(yōu)指標，對未完成任務的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職年度考核不得定為優(yōu)秀等次，同時該鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核、黨建工作考核分別倒扣0.5分。
2、統(tǒng)籌謀劃，做到心中有數(shù)。一要做到心中有全局。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟這項工作上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還糊里糊涂，底數(shù)不清，不知道本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多少薄弱村，也不知道哪些是“培強扶優(yōu)”村，哪些是“消薄村”，有的從來沒有召開專題黨委會研究，甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟的工作方案都沒有，這樣根本不可能抓好這項工作。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要立足本地實際，抓緊研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟實施方案，明確目標任務和具體推進措施，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌推進作用。二要咬定目標不放松。市、區(qū)實施意見提出，到2020年，5萬元以下的薄弱村降至15%以下；年經(jīng)營性收入10萬元以上的村達到55%以上，50萬元以上的集體經(jīng)濟強村比重總體要達到8%。為完成這一目標，意味著今年年底，5萬元以下的薄弱村要降至**個；10萬元以上的村要增加**個，50萬元以上的強村要新增**個。這個任務相當繁重，除了上級項目資金扶持的**個薄弱村和**個扶強村外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共還需自行消除**個薄弱村、自行培育*個強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟的目標任務已印發(fā)給大家，下一步要緊盯目標，明確計劃進度，加強過程_，一個村一個村推進 ……（未完，全文共6103字，當前僅顯示2143字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟領導小組（擴大）會議上的講話》）