在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全市重點項目建設(shè)推進(jìn)大會，主要任務(wù)是：分析研判當(dāng)前重點項目建設(shè)形勢，研究解決影響項目建設(shè)的突出問題，推動項目加快建設(shè)，為確保實現(xiàn)“雙過半”、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。剛才，**同志通報了1-4月份全市重點建設(shè)項目進(jìn)展情況，**區(qū)、**區(qū)、市**局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、狠抓工作落實。下面，我講三點意見。
第一，要堅持項目帶動不動搖
從1-4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度“基本平穩(wěn)、溫和回升”態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營趨好，市場逐漸活躍，需求穩(wěn)步增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度呈現(xiàn)明顯回升。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元，增長**%，較一季度提高**個百分點；固定資產(chǎn)投資***億元，增長**%，較去年同期增長**個百分點；限額以上企業(yè)消費品零售額增長**億元，增長**%，較上年同期增長**個百分
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存在的突出問題，確保重點項目建設(shè)健康、順利、快速推進(jìn)。
一是要努力破解資金和用地瓶頸問題。現(xiàn)在解決土地、資金等問題，按照老辦法很難行的通，必須創(chuàng)新思路。比如資金問題，靠政府撥款財力有限，靠銀行貸款有一定限度，最有效的辦法是靠市場來解決。這方面相關(guān)部門和區(qū)縣都要認(rèn)真研究，充分利用市場手段，吸引社會資本參與項目建設(shè)，以項目整體“打包”形式向外推介，吸引實力強(qiáng)、資質(zhì)高、信譽(yù)好的集團(tuán)、開發(fā)商投資。同時，也希望金融等相關(guān)部門給予大力支持，積極申報銜接，使更多項目和工作列入省上盤子，爭取更多中省資金。關(guān)于土地問題，要按照“盤活存量和用好增量”的思路，加強(qiáng)閑置土地清查，用好土地增減掛鉤政策，摸清可以利用的土地資源。要認(rèn)真研究國家、省市在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工程等方面的扶持政策，有針對性地做好用地報批和指標(biāo)爭取工作，盡可能為項目建設(shè)提供更多的空間。同時，要堅持集約節(jié)約用地的原則，提高土地資源的利用率，為項目建設(shè)騰出給更多的土地指標(biāo)。
二是要加快完善項目手續(xù)。項目手續(xù)不全，就不能納入統(tǒng)計范疇，影響全市各項指標(biāo)的增速，也影響項目進(jìn)度。各級項目管理職能部門，要督促、協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)；要嚴(yán)格落實重點項目審批綠色通道制度，把重點項目手續(xù)辦理擺在優(yōu)先位置，予以重點保障；對需報請中、省有關(guān)部門審批的，要主動協(xié)調(diào)，爭取盡早獲批。各企業(yè)也要把各項手續(xù)的完善，當(dāng)成項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，積極主動地去辦理。同時，市**部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，做好市級部門與各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)管委會的溝通銜接，完善信息報送渠道和方式，確保新開工項目及時納入統(tǒng)計；督促企業(yè)按照要求準(zhǔn)備項目入庫資料，確保新開工項目及時入庫統(tǒng)計，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是切實抓好項目環(huán)境整治。發(fā)展環(huán)境是衡量區(qū)域綜合競爭力的重要指標(biāo)，要積極營造良好的施工環(huán)境。一方面，項目建設(shè)單位要依法依規(guī)按程序辦理手續(xù)，確保政策執(zhí)行到位、補(bǔ)償安置到位，扎實穩(wěn)妥地做好拆遷群眾的就業(yè)安置等工作。另一方面，要繼續(xù)鞏固建設(shè)領(lǐng)域施工環(huán)境專項整治成果，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等各種違法犯罪行為，全力保障施工環(huán)境。同時，要圍繞推進(jìn)項目建設(shè)，實行全程跟蹤服務(wù)，積極做好道路、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)配套工作，努力為重點項目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。
第三，要強(qiáng)化工作措施抓落實
推動項目建設(shè)，關(guān)鍵在于抓落實。全市上下都要抓住項目建設(shè)的有利時機(jī)，搶時間、趕進(jìn)度，能早則早，能快則快。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系重點項目制度，深入包抓項目現(xiàn)場督查督辦、調(diào)查研究，及時了解項目推進(jìn)過程中存在的問題和困難，組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。目前，全市**個新開工項目有**個未開工建設(shè)，續(xù)建項目有**個未達(dá)到時序進(jìn)度要求，其中**個進(jìn)展較慢。各區(qū)縣、各部門都要把各自承擔(dān)的市級重點項目再認(rèn)真梳理一遍，督促項目單位抓緊開工建設(shè)，確保新建項目都能按期開工、在建項目趕上時序進(jìn)度。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志和項目責(zé)任人要認(rèn)真履職，細(xì)化措施，明確時間節(jié)點，確保責(zé)任到位、工作到位。同時，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保重點項目建設(shè)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
二是要強(qiáng)化政策落實。最近省上頒布了《**省重點項目推進(jìn)辦法》，市政府也將出臺《加快推進(jìn)重點項目建設(shè)的實施意見》、《加強(qiáng)市級重點項目用地保障的意見》等 ……（未完，全文共2769字，當(dāng)前僅顯示1760字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話》）