礦區(qū)45萬噸/年項目建設(shè)分析報告

目錄/提綱：……
一、總體情況
（一）項目批復(fù)情況
（二）項目前期工作推進(jìn)情況
（三）空白區(qū)探礦權(quán)摘牌工作開展情況
二、項目可行性分析
（一）礦區(qū)歷史遺留隱患問題
一是煤層自燃問題
二是地表塌陷及地裂縫問題
三是邊坡滑坡問題
三是未封閉敞開式廢棄井口問題
（二）地質(zhì)勘探存在的困難
一是勘探施工隊伍、設(shè)備不能及時到位
二是地質(zhì)補(bǔ)充勘探野外施工作業(yè)影響因素較多
三是空白區(qū)招拍掛嚴(yán)重滯后
（三）項目建設(shè)存在的風(fēng)險及問題
三、對隱患治理的意見建議
四、總結(jié)及建議
……
**礦區(qū)45萬噸/年項目建設(shè)分析報告

****礦區(qū)**露天煤礦位于**地區(qū)**縣**鎮(zhèn)，距縣城約90km。自今年4月，**取得該礦區(qū)1.73km2探礦權(quán)以來，積極謀劃5.1257km2探礦權(quán)，緊緊圍繞露天礦45萬噸/年項目建設(shè)，對礦區(qū)資源賦存情況及歷史遺留問題等進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研判�，F(xiàn)就分析情況報告如下：
一、總體情況
（一）項目批復(fù)情況。根據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于****縣**礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（新發(fā)改批復(fù)〔2020〕46號）及《關(guān)于****礦區(qū)**露天煤礦45萬噸/年項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（新發(fā)改批復(fù)〔2021〕90號），批復(fù)礦區(qū)東西長約10.27公里，南北寬約0.43-1.41公里，面積10.02km2，含煤面積2.45km2，煤炭資源總量約1046萬噸。礦區(qū)規(guī)劃1個露天礦田，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模45萬噸/年。項目總投資36161萬元（不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用），其中：資本金11236萬元，申
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粘土礦、**鄉(xiāng)煤礦，前期開采方式為地下開采，后期轉(zhuǎn)為露天開采。地下開采期間巷道布置復(fù)雜，設(shè)備、工藝落后，導(dǎo)致回采率較低，同時開采期間未采取充填措施，井口已封閉；露天開采期間，未進(jìn)行專項開采設(shè)計，現(xiàn)場管理混亂，存在嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境隱患。根據(jù)現(xiàn)場踏勘與資料搜集，**礦區(qū)主要存在以下四個方面的歷史遺留問題：一是煤層自燃問題。因地下開采煤炭回收率低，具有殘留煤柱自燃發(fā)火的可能性；露天無序開采停止后大量煤體裸露空氣中，采場出現(xiàn)局部小面積自燃現(xiàn)象。二是地表塌陷及地裂縫問題。因地下開采形成大面積采空區(qū)，地表區(qū)域形成大量地裂縫，同時地下開采期間未采取充填措施，造成上覆巖體垮塌，導(dǎo)致地表出現(xiàn)塌陷。三是邊坡滑坡問題。露天采坑非工作幫邊坡沿煤層底板開采，未形成標(biāo)準(zhǔn)臺階，煤層底板巖體條件差，受風(fēng)化、雨水沖刷等因素影響，長期暴露邊坡出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象；工作幫邊坡未按照臺階施工，參數(shù)不合理且存在采空區(qū)，造成嚴(yán)重的滑坡隱患，部分區(qū)域已發(fā)生滑坡。三是未封閉敞開式廢棄井口問題。該井口位于**黏土礦以西400米左右位置，深度大于10米以上，存在有害氣體溢出，具體用途不詳，因交通不便平時少有人能夠前往，導(dǎo)致井口未及時封閉，埋下重大安全隱患。
（二）地質(zhì)勘探存在的困難。一是勘探施工隊伍、設(shè)備不能及時到位。當(dāng)前全國各地不同程度受到疫情影響，目前**地區(qū)疫情形勢十分嚴(yán)峻，項目勘探工作也受到了嚴(yán)重影響，自8月底，我方已安排相關(guān)勘探單位前期工作人員到達(dá)礦區(qū)，至今無法開展工作，施工鉆探設(shè)備以及隊伍也無法來和。二是地質(zhì)補(bǔ)充勘探野外施工作業(yè)影響因素較多。礦區(qū)內(nèi)地表煤層自燃、塌陷及裂縫、邊坡滑坡等安全隱患給施工作業(yè)帶來不確定的風(fēng)險隱患，極易造成安全事故。由于礦區(qū)地形復(fù)雜，勘探施工之前要進(jìn)行路網(wǎng)、施工點(diǎn)位等系統(tǒng)設(shè)計整修，相應(yīng)增加費(fèi)用100多萬元，加之物探、鉆探費(fèi)用共計約600多萬元，現(xiàn)已進(jìn)入冬季，野外勘探環(huán)境會嚴(yán)重制約施工進(jìn)度并影響施工安全。三是空白區(qū)招拍掛嚴(yán)重滯后�，F(xiàn)已經(jīng)取得1.73km2探礦權(quán)，自治區(qū)自然資源廳尚未對剩余（可采）空白區(qū)確定具體掛牌時間，對地質(zhì)勘探施工進(jìn)度造成影響，后期無法出具地質(zhì)勘探報告，對采礦權(quán)的辦理影響較大。
（三）項目建設(shè)存在的風(fēng)險及問題。****礦區(qū)**露天煤礦項目由于歷史原因，導(dǎo)致多方面問題疊加，存在大量風(fēng)險隱患，對后期項目推進(jìn)產(chǎn)生極大影響，經(jīng)過論證分析主要為以下六個方面。一是礦區(qū)開采歷史久遠(yuǎn)，多個礦井（坑）同時劃為一個露天煤礦，是否還存在礦權(quán)或已滅失沒有官方行管部門的支撐文件可循，極易造成后期礦權(quán)糾紛風(fēng)險。二是項目在總體規(guī)劃方面包括了深部開采但不確定有無資源的區(qū)域，導(dǎo)致露天開采剝采比例嚴(yán)重偏大，對后期安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益有很大的影響。三是項目可研報告顯示含煤面積、可采儲量與總規(guī)面積比例嚴(yán)重失調(diào)，探礦權(quán)出讓、項目建設(shè)投入與后期采礦效益產(chǎn)生收支不平衡。四是礦區(qū)多個煤礦老窯資料缺失，對煤礦井下采掘、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)設(shè)計、生產(chǎn)掘進(jìn)、回采情況不詳，給后期地質(zhì)勘探、項目建設(shè)等帶來不同程度的安全隱患。五是地下開采期間工藝落后，回采率較低，開采期間未采取充填措施，井口已封閉或未封閉，露天開采期間，未進(jìn)行專項開采設(shè)計，現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致地表煤層自燃、塌陷及地裂縫、邊坡滑坡、未封閉敞開式廢棄井口等重大安全隱患。六是**礦業(yè)公司為**礦區(qū)**露天煤礦開發(fā)主體 ……（未完，全文共3529字，當(dāng)前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《礦區(qū)45萬噸/年項目建設(shè)分析報告》）