關(guān)于發(fā)展全域旅游打造旅游強(qiáng)縣的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
（一）旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)有力
（二）生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚
（三）地域文化歷史悠久、豐富多彩
二、主要問(wèn)題
三、對(duì)策建議
（一）科學(xué)規(guī)劃，全景展現(xiàn)大美*州
（二）強(qiáng)化“一盤(pán)棋”觀念，做好“旅游+”文章
（三）鑄造旅游支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)精品旅游項(xiàng)目建設(shè)
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，破解發(fā)展瓶頸
（五）深化管理，提升*州旅游整體形象
（六）全力推介，匯聚*州情結(jié)
……
關(guān)于發(fā)展全域旅游打造旅游強(qiáng)縣的調(diào)研報(bào)告

全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合區(qū)域旅游資源，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、全社會(huì)共同參與的旅游業(yè)發(fā)展新模式，是促進(jìn)城鎮(zhèn)特色化和城鄉(xiāng)一體化的新引擎，是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方向�？h委審時(shí)度勢(shì)，在十二次黨代會(huì)上提出，推動(dòng)“旅游強(qiáng)縣”建設(shè)，實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，加速“旅游+”融合發(fā)展。為貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神，助推旅游強(qiáng)縣建設(shè)，縣政協(xié)圍繞發(fā)展全域旅游開(kāi)展了專題調(diào)研，并召開(kāi)縣政協(xié)常委會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商，在分析現(xiàn)狀、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出我縣發(fā)展全域旅游的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
（一）旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)有力。一是建成了一批旅游產(chǎn)業(yè)支柱項(xiàng)目。我縣自2008年啟動(dòng)實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)過(guò)九年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。先后建成了國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)2家——*州古城、青龍山景區(qū)，國(guó)家AA級(jí)景區(qū)1家——研山文峰塔景區(qū)，*河水利風(fēng)景區(qū)獲批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，初步形成了“*澤千里、城迎天下”的旅游品牌。二是旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雞冠山、吉祥生態(tài)園等一批大型農(nóng)業(yè)采摘園已初具規(guī)模。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，景區(qū)周邊形成了“風(fēng)情教場(chǎng)村”“花果莊民俗博物館”“范莊采摘園”“廟山農(nóng)業(yè)觀光園”“鑫沃生態(tài)園”等一批觀光游樂(lè)項(xiàng)目。三是“旅游+文化”模式發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我縣以文化為魂，深入挖掘歷史文化資源，積極推進(jìn)文化旅游建設(shè)
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辱其身”，以伯夷叔齊為代表的孤竹文化在中國(guó)歷史上產(chǎn)生過(guò)極大影響，也是*縣一帶的重要禮樂(lè)文化；有契丹文化，遼天贊二年，遼太祖耶律阿保機(jī)始建*州，*州建制使*縣一帯的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)生了重大變化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)文化與游牧文化的交融，以*州為代表形成了較獨(dú)特的冀東鄉(xiāng)土風(fēng)情；有老呔文化，十九世紀(jì)三、四十年代，以昌、*、樂(lè)人為主闖關(guān)東，創(chuàng)造了“老呔文化”。二是藝術(shù)形式多彩。明清兩朝，*縣一帶文化達(dá)到繁盛時(shí)期，皮影、評(píng)劇、剪紙、大鼓、秧歌等，廣泛傳播到京津及東北地區(qū)。*州皮影是中國(guó)皮影戲三大流派中北方皮影的主要代表，是中國(guó)北方皮影的母體，在中國(guó)皮影系列中占有重要位置。評(píng)劇起源于*縣，是我國(guó)五大戲曲劇種之一，僅次于京劇，2006年被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。*州剪紙是我國(guó)北方剪紙的重要流派之一，在中國(guó)剪紙藝術(shù)史上占有一席之地，距今已有580多年的歷史。三是文化看點(diǎn)較多。老馬識(shí)途，管仲伐孤竹，迷途而用老馬之智；箕子?xùn)|遷，商紂時(shí)期思想家箕子迫于國(guó)破家亡，東走孤竹地建朝鮮國(guó)；關(guān)學(xué)東來(lái)，儒學(xué)關(guān)派創(chuàng)始人張載五世孫張晉元代遷至*州，創(chuàng)辦“橫渠書(shū)院”；百年名校，“直隸第三初級(jí)師范學(xué)堂”；辛亥*州起義，清廷肘腋之地*州爆發(fā)新軍武裝起義，改變了中國(guó)近代革命史進(jìn)程；楊三姐告狀，家喻戶曉；港北起義，打響了冀東抗日大暴動(dòng)第一槍，等等。
二、主要問(wèn)題
一是全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念有待提升。我縣旅游業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，主要是建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、賓館，全域旅游的發(fā)展理念還未真正樹(shù)立起來(lái)，各個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)不能有效銜接，各自資源、功能不能相互補(bǔ)充、整合，這種小規(guī)模又互相分割的發(fā)展格局難以適應(yīng)現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。
二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條附加值低。我縣擁有發(fā)展全域旅游的條件和資源優(yōu)勢(shì)，但一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度還不夠，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還沒(méi)有形成以旅游為核心的優(yōu)勢(shì)配套產(chǎn)業(yè)，不能很好地滿足消費(fèi)者在“食、住、行、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等方面的消費(fèi)需求。旅游業(yè)態(tài)文化內(nèi)涵不足，缺乏經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品等核心吸引物。旅游商品同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出，不能形成差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平低，景區(qū)管理亟待加強(qiáng)。全縣旅游市場(chǎng)還處于自發(fā)式的成長(zhǎng)階段，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，各個(gè)景點(diǎn)布局分散，缺乏整體包裝打造和宣傳推介，對(duì)外地游客的吸引力有限。*州古城的各區(qū)域功能分布不合理，各個(gè)商街主題不突出，景區(qū)管理精細(xì)化程度不夠高。各管理部門(mén)還未形成合力，管理機(jī)制需要進(jìn)一步探索完善。
四是旅游公共設(shè)施建設(shè)滯后，沒(méi)有形成完備的服務(wù)體系。以發(fā)展全域旅游的要求來(lái)審視我縣公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還有很大差距，還沒(méi)有在縣域全境構(gòu)建起以旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、自駕車游營(yíng)地、景區(qū)服務(wù)設(shè)施為主的旅游公共服務(wù)設(shè)施體系。
五是市場(chǎng)影響力還不強(qiáng)，旅游市場(chǎng)份額比重較低。旅游品牌的影響力和美譽(yù)度還不高，在旅游市場(chǎng)所占的份額還不大�？驮吹刂饕性诒臼屑熬┙蚯氐貐^(qū)，而且游客來(lái)*主要集中在5月至10月，近客多、遠(yuǎn)客少，淡旺季不銜接。
三、對(duì)策建議
發(fā)展全域旅游，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，按照“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”的思路，全力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能、推動(dòng)富民增收的新引擎、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的新產(chǎn)業(yè)、展示*縣形象的新品牌，為我縣全面建成小康社會(huì)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
（一）科學(xué)規(guī)劃，全景展現(xiàn)大美*州。發(fā)展全域旅游要提升旅游發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長(zhǎng)極，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)體系。一是準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)定位。全域旅游要基于我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，面向未來(lái)，以發(fā)展差異化旅游為原則，在城區(qū)打造品味*州文化風(fēng)情游與現(xiàn)代文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村積極打造民俗體驗(yàn)式旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域目的地旅游經(jīng)濟(jì)。以“全域旅游、景勝*州”作為主打理念，以京津冀客源市場(chǎng)為主體，輻射周邊各省和東北地區(qū)，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。通過(guò)高端產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升品牌價(jià)值，增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是做好整體構(gòu)思。發(fā)展全域旅游要更加著眼于全區(qū)域產(chǎn)業(yè)的謀劃，建議實(shí)施“一核、兩帶、三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。即以*州古城和*縣老城為核心，全面提檔升級(jí)，建成產(chǎn)業(yè)龍頭和旅游品牌，以*河*縣段四十里“*河水韻風(fēng)景線”和“*州古城”連接安各莊鎮(zhèn)溫泉城（待建）及雞冠山、青龍山、臥龍谷、旺山八十里“鄉(xiāng)情民俗風(fēng)景線”為兩帶，整合旅游資源，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，建成一水一路兩條精品旅游產(chǎn)業(yè)帶。通過(guò)“兩帶”建設(shè)，打造三大旅游功能區(qū)，即東部歷史文化水韻風(fēng)景區(qū)、西北深山野趣民俗體驗(yàn)區(qū)、西南生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)。三是編制好“三個(gè)規(guī)劃”。著眼于全域旅游的要求及整體構(gòu)思，按照“大文化、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的思路，科學(xué)編制全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃，建立全域旅游規(guī)劃體系。 ……（未完，全文共7570字，當(dāng)前僅顯示2658字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展全域旅游打造旅游強(qiáng)縣的調(diào)研報(bào)告》）