關于縣城區(qū)義務教育階段學位供需失衡的建議案

目錄/提綱：……
一、立足當前，面對現(xiàn)實，解決城區(qū)部分適齡兒童難以入學的問題
（一）提高政治站位
（二）增加教育供給
（三）解決現(xiàn)實問題
二、著眼長遠，系統(tǒng)謀劃，解決城區(qū)學校大校大班現(xiàn)象普遍的問題
（一）加強規(guī)劃引領
（二）抓好規(guī)劃落實
（三）規(guī)范招生秩序
三、齊抓共管，改革推動，解決城鄉(xiāng)義務教育區(qū)域結(jié)構失衡的問題
（一）拓寬城區(qū)學校區(qū)域
（二）改善農(nóng)村辦學條件
（三）深化辦學模式改革
四、強化黨建，組織保障，解決教育系統(tǒng)基層黨的建設弱化的問題
（一）夯實組織基礎
（二）釋放黨建效能
（三）壓實工作責任
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關于縣城區(qū)義務教育階段學位供需失衡的建議案

為了助推城區(qū)義務教育階段適齡兒童“好上學、上好學”，縣政協(xié)召開十屆十五次常委會議暨城區(qū)義務教育學位供需失衡專題協(xié)商會，圍繞學位供給深入研討，資政建言。常委會認為，破解城區(qū)義務教育階段學位供需矛盾，應當結(jié)合我縣城區(qū)一城獨大格局和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，本著“系統(tǒng)謀劃、整體布局，協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，民生為本、優(yōu)化供給”的原則，堅持問題導向，提高站位、規(guī)劃引領、改革推動、黨建保障，逐步加以解決。
一、立足當前，面對現(xiàn)實，解決城區(qū)部分適齡兒童難以入學的問題
（一）提高政治站位。認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和對考察**重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動同黨和國家要求對標，突出教育優(yōu)先地位，正視我縣義務教育學校學位供需矛盾，以教育為本、以孩子為中心，全力攻堅克難，增加教育資源供給，補齊教育
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生片區(qū)，按照居住人口及服務半徑的要求，預留教育事業(yè)發(fā)展空間。
（二）抓好規(guī)劃落實。圍繞教育規(guī)劃確定的發(fā)展目標和主要任務，科學制定年度建設與布局調(diào)整實施計劃，明確進度要求，落實實施責任，納入績效管理考核，規(guī)劃實施情況定期向縣人大常委會報告、向縣政協(xié)通報，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督。建立義務教育學校建設協(xié)同機制，規(guī)委會、國土空間規(guī)劃評審、可研聯(lián)審等議事審批流程充分聽取教育部門意見，確保配建學校與片區(qū)項目同步規(guī)劃建設、同步交付使用。
（三）規(guī)范招生秩序。提升招生政策法律層級，由縣政府從需求端入手，統(tǒng)籌考慮我縣城區(qū)學位供給能力，兼顧戶籍人口的教育權益，完善城區(qū)年度義務教育階段招生入學及學區(qū)劃分方案，并依據(jù)相關政策和程序要求組織論證聽證，公開征求意見，增強政策執(zhí)行力、公信力。教育主管部門要狠下決心，切實承擔起招生管理主體責任，全面落實縣政府有關義務教育階段的招生政策，嚴格學籍管理，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)學申請，杜絕各種形式的違規(guī)擇校。
三、齊抓共管，改革推動，解決城鄉(xiāng)義務教育區(qū)域結(jié)構失衡的問題
（一）拓寬城區(qū)學校區(qū)域。借鑒**等地成功經(jīng)驗，將座落在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的14所中小學成建制劃歸縣教育局直管，統(tǒng)一命名，統(tǒng)一管理，優(yōu)化調(diào)整領導班子、均衡配置師資隊伍、加強硬件設施建設（包括公共服務設施），盡快提升縣城周邊學校教育品位，擴大城市規(guī)劃區(qū)優(yōu)質(zhì)學位供給，有效解決城區(qū)學生基本擠壓在中心城區(qū)幾所中小學讀書而出現(xiàn)的大班額和學位緊張問題。
（二）改善農(nóng)村辦學條件。優(yōu)化學校布局調(diào)整，以合格學校建設為主線，進一步整合教育資源，統(tǒng)籌項目建設，努力形成初中以片為主、小學以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、中心村聯(lián)辦村小的辦學格局，提高農(nóng)村學校辦學整體水平，解決小規(guī)模學校過多過散、嚴重擠占有限教育資源的問題；均衡教育資源配置，圍繞農(nóng)村學�！氨∪醐h(huán)節(jié)改善與能力提升”，打造“小而美”村小、辦好區(qū)域性標準化中心學校，推進教師跨學區(qū)交流，解決好學生寄宿、就餐、交通等問題，擴大中心學校輻射半徑，讓更多的農(nóng)村學生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
（三）深化辦學模式改革。統(tǒng)籌全縣義務教育資源，加快推進區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校、城區(qū)學校與鄉(xiāng)村學校的對口幫扶，創(chuàng)造條件開展集團化、一體化辦學，通過組建學校聯(lián)盟、名校辦分校、名校+薄弱學校、城區(qū)學校+郊區(qū)（農(nóng)村）學校等一體化發(fā)展模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源同步共享，鼓勵并支持縣外優(yōu)質(zhì)學校托管鄉(xiāng)村學校，放大優(yōu)質(zhì)教育資源效應，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實現(xiàn)區(qū)域教育發(fā)展整體推進，盡量將生源穩(wěn)定在當?shù)亍?br>四、強化黨建，組織保障，解決教育系統(tǒng)基層黨的建設弱化的問題
（一）夯實組織基礎。全面加強黨對教育工作的領導，推動學校管理_創(chuàng)新，建立加強黨的全面領導的中小學校組織體系，推進黨支部領導下的校長負責制落地有聲。完善領導班子配備方式，把政治標準放在首位，全面推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”和黨組織、行政班子成員“雙向進入、交叉任職”，保證黨組織在重大事項決策中的地位。重視學校黨務工作者思想政治和業(yè)務能力建設，中小學校黨務工作者納入基層黨務干部培訓范圍。
（二）釋放黨建效能。堅持把把思想政治和德育工作作為學校黨建的著力點 ……（未完，全文共2651字，當前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于縣城區(qū)義務教育階段學位供需失衡的建議案》）