關(guān)于如何做好基層市場(chǎng)監(jiān)管工作的建議

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高工作效能
（一）強(qiáng)化責(zé)任分工和落實(shí)
（二）建立健全科所聯(lián)絡(luò)機(jī)制
（三）科學(xué)劃分責(zé)任片區(qū)
（四）科學(xué)組建巡查小組
二、加強(qiáng)執(zhí)法辦案，提升執(zhí)法權(quán)威
（一）強(qiáng)化案件溯源能力
（二）建立案件研討機(jī)制
（三）加大案件查處力度
三、豐富學(xué)習(xí)模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
3、編制操作手冊(cè)
四、強(qiáng)化績(jī)效考核，營(yíng)造良好氛圍
1、基本考核
2、專項(xiàng)考核
3、建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
……
關(guān)于如何做好基層市場(chǎng)監(jiān)管工作的建議

市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域日常監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“警察”。市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)能否履行到位，直接關(guān)系到人民群眾的福祉。而基層所作為我縣市場(chǎng)監(jiān)管體系的觸角和神經(jīng)末梢，既是落地的關(guān)鍵，又是監(jiān)管的前沿，具有極為重要的作用�；鶎铀δ艿陌l(fā)揮直接影響市場(chǎng)監(jiān)管職能的履行效果，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，就基層所如何充分發(fā)揮監(jiān)管效能，做好、做強(qiáng)基層工作提出以下幾點(diǎn)建議：
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高工作效能。
（一）強(qiáng)化責(zé)任分工和落實(shí)。層層落實(shí)職責(zé)分工。明確基層所各崗位角色的工作職責(zé)和分工，所長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)主持本所全面工作，負(fù)責(zé)解讀、分解全局中心工作，理清工作輕重和主次，精準(zhǔn)靶向，把握全
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項(xiàng)執(zhí)法檢查、雙隨機(jī)抽查等工作。根據(jù)我局人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，組建巡查小組應(yīng)按照以下原則開(kāi)展：1、專業(yè)搭配。根據(jù)監(jiān)管干部工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)特長(zhǎng)等因素分配巡查小組，例如原工商與原食藥的人員組成巡查小組，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管業(yè)務(wù)的互幫互助和相互促進(jìn)。2、老少搭配。老同志工作經(jīng)驗(yàn)豐富，年輕干部執(zhí)行力強(qiáng)，將老同志與年輕干部?jī)蓛山Y(jié)對(duì)，通過(guò)“以老帶新傳幫帶”，實(shí)現(xiàn)年輕干部迅速成長(zhǎng)、老干部發(fā)揮余熱的目標(biāo)，增強(qiáng)基層凝聚力，形成新老結(jié)合的良性循環(huán)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法辦案，提升執(zhí)法權(quán)威。
（一）強(qiáng)化案件溯源能力。重視投訴舉報(bào)線索，充分利用在日常巡查和微博微信等自媒體和網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的線索，強(qiáng)化“訴轉(zhuǎn)案”能力，加強(qiáng)與外單位的線索溝通，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，緊盯民生問(wèn)題和百姓關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)掌握線索、固定證據(jù)、深入調(diào)查。
（二）建立案件研討機(jī)制。執(zhí)行案件研討機(jī)制，全體執(zhí)法人員參會(huì)。由案件主辦人員負(fù)責(zé)介紹案件情況和處理思路，參會(huì)人員對(duì)案件適用條款、處罰額度、證據(jù)審查作用等進(jìn)行集體討論。通過(guò)案件研討，提高辦案質(zhì)量，化解履職風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“以案代訓(xùn)”、“以會(huì)代訓(xùn)”，提高全體執(zhí)法人員辦案能力。
（三）加大案件查處力度。結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以查辦大要案件為抓手，加大執(zhí)法辦案力度，打造執(zhí)法亮點(diǎn)。同時(shí)，將日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽查和重點(diǎn)打擊有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)查處食品藥品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè)和領(lǐng)域的違法案件，通過(guò)查辦一批社會(huì)影響力大的大要案，樹(shù)立一批典型，起到“殺雞儆猴”的效果，倒逼企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，形成強(qiáng)大市場(chǎng)監(jiān)管震懾力。
三、豐富學(xué)習(xí)模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)基層工作效能提升，關(guān)鍵之一在于提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層干部素質(zhì)的實(shí)際情況，建議從以下幾個(gè)方面入手：
1、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管工作政策性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的組織開(kāi)展食品、藥品、特種設(shè)備、餐飲監(jiān)管等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)專題講授、案例分析點(diǎn)評(píng)、提問(wèn)互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，解答基層在監(jiān)管實(shí)務(wù)中遇到的問(wèn)題，不斷提高基層監(jiān)管人員履職監(jiān)管能力。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。積極開(kāi)展“師徒結(jié)對(duì)”“行家講壇”等創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)各層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)，寓教于樂(lè)、寓教于動(dòng)，使基層監(jiān)管干部既熟練掌握本職技能，又成為“多面手”，切實(shí)提高履職能力。
3、編制操作手冊(cè)。業(yè)務(wù)科室對(duì)自身業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行歸納匯總，編制成簡(jiǎn)單易懂、直觀的操作手冊(cè)，充分利用各種培訓(xùn)、會(huì)議、指導(dǎo)等機(jī)會(huì)對(duì)基層監(jiān)管人員進(jìn)行講解和答疑，也可將培訓(xùn)場(chǎng)所下移到監(jiān)管實(shí)務(wù)中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，做到理性認(rèn)知和實(shí)踐操作的有效結(jié)合，徹底解決基層監(jiān)管人員對(duì)下放的監(jiān)管事權(quán)不懂、不會(huì)、不專的問(wèn)題。
四、強(qiáng)化績(jī)效考核，營(yíng)造良好氛圍。
1、基本考核。嚴(yán)格落實(shí)考勤制度、請(qǐng) ……（未完，全文共2314字，當(dāng)前僅顯示1471字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何做好基層市場(chǎng)監(jiān)管工作的建議》）