關于如何做好基層市場監(jiān)管工作的建議

目錄/提綱：……
一、強化責任落實，提高工作效能
（一）強化責任分工和落實
（二）建立健全科所聯(lián)絡機制
（三）科學劃分責任片區(qū)
（四）科學組建巡查小組
二、加強執(zhí)法辦案，提升執(zhí)法權威
（一）強化案件溯源能力
（二）建立案件研討機制
（三）加大案件查處力度
三、豐富學習模式，加強隊伍建設
1、強化專業(yè)培訓
2、創(chuàng)新學習方式
3、編制操作手冊
四、強化績效考核，營造良好氛圍
1、基本考核
2、專項考核
3、建立科學的激勵機制
……
關于如何做好基層市場監(jiān)管工作的建議

市場監(jiān)管部門承擔工商、質檢、食品、藥品、物價、知識產權等多個領域日常監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，相當于經濟領域的“警察”。市場監(jiān)管職責能否履行到位，直接關系到人民群眾的福祉。而基層所作為我縣市場監(jiān)管體系的觸角和神經末梢，既是落地的關鍵，又是監(jiān)管的前沿，具有極為重要的作用。基層所功能的發(fā)揮直接影響市場監(jiān)管職能的履行效果，現(xiàn)結合我局工作實際，就基層所如何充分發(fā)揮監(jiān)管效能，做好、做強基層工作提出以下幾點建議：
一、強化責任落實，提高工作效能。
（一）強化責任分工和落實。層層落實職責分工。明確基層所各崗位角色的工作職責和分工，所長（負責人）負責主持本所全面工作，負責解讀、分解全局中心工作，理清工作輕重和主次，精準靶向，把握全
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項執(zhí)法檢查、雙隨機抽查等工作。根據我局人員結構特點，組建巡查小組應按照以下原則開展：1、專業(yè)搭配。根據監(jiān)管干部工作經驗、專業(yè)特長等因素分配巡查小組，例如原工商與原食藥的人員組成巡查小組，實現(xiàn)內部監(jiān)管業(yè)務的互幫互助和相互促進。2、老少搭配。老同志工作經驗豐富，年輕干部執(zhí)行力強，將老同志與年輕干部兩兩結對，通過“以老帶新傳幫帶”，實現(xiàn)年輕干部迅速成長、老干部發(fā)揮余熱的目標，增強基層凝聚力，形成新老結合的良性循環(huán)。
二、加強執(zhí)法辦案，提升執(zhí)法權威。
（一）強化案件溯源能力。重視投訴舉報線索，充分利用在日常巡查和微博微信等自媒體和網絡、報紙等平臺發(fā)現(xiàn)的線索，強化“訴轉案”能力，加強與外單位的線索溝通，重點關注社會動態(tài)，緊盯民生問題和百姓關注熱點，及時掌握線索、固定證據、深入調查。
（二）建立案件研討機制。執(zhí)行案件研討機制，全體執(zhí)法人員參會。由案件主辦人員負責介紹案件情況和處理思路，參會人員對案件適用條款、處罰額度、證據審查作用等進行集體討論。通過案件研討，提高辦案質量，化解履職風險，實現(xiàn)“以案代訓”、“以會代訓”，提高全體執(zhí)法人員辦案能力。
（三）加大案件查處力度。結合轄區(qū)經濟發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展特點，以查辦大要案件為抓手，加大執(zhí)法辦案力度，打造執(zhí)法亮點。同時，將日常監(jiān)管、專項整治、監(jiān)督抽查和重點打擊有機結合，加強與其他執(zhí)法部門的協(xié)調聯(lián)動，重點查處食品藥品、特種設備、知識產權等行業(yè)和領域的違法案件，通過查辦一批社會影響力大的大要案，樹立一批典型，起到“殺雞儆猴”的效果，倒逼企業(yè)守法合規(guī)經營，形成強大市場監(jiān)管震懾力。
三、豐富學習模式，加強隊伍建設。
實現(xiàn)基層工作效能提升，關鍵之一在于提高人員素質。根據當前基層干部素質的實際情況，建議從以下幾個方面入手：
1、強化專業(yè)培訓。根據市場監(jiān)管工作政策性、專業(yè)性強的特點，有針對性的組織開展食品、藥品、特種設備、餐飲監(jiān)管等方面的業(yè)務培訓，通過專題講授、案例分析點評、提問互動、現(xiàn)場指導等方式，解答基層在監(jiān)管實務中遇到的問題，不斷提高基層監(jiān)管人員履職監(jiān)管能力。
2、創(chuàng)新學習方式。積極開展“師徒結對”“行家講壇”等創(chuàng)新活動，通過各層次、多形式的培訓活動，寓教于樂、寓教于動，使基層監(jiān)管干部既熟練掌握本職技能，又成為“多面手”，切實提高履職能力。
3、編制操作手冊。業(yè)務科室對自身業(yè)務內容進行歸納匯總，編制成簡單易懂、直觀的操作手冊，充分利用各種培訓、會議、指導等機會對基層監(jiān)管人員進行講解和答疑，也可將培訓場所下移到監(jiān)管實務中進行現(xiàn)場教學，做到理性認知和實踐操作的有效結合，徹底解決基層監(jiān)管人員對下放的監(jiān)管事權不懂、不會、不專的問題。
四、強化績效考核，營造良好氛圍。
1、基本考核。嚴格落實考勤制度、請 ……（未完，全文共2314字，當前僅顯示1471字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于如何做好基層市場監(jiān)管工作的建議》）