黨委班子三屆市委第十三輪第一巡察組對(duì)黨委開展巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的主要問(wèn)題
（一）基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面
二、存在問(wèn)題根源及原因分析
（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠深入
（二）工作落實(shí)力度不夠到位
（三）紀(jì)律和廉潔意識(shí)有待強(qiáng)化
（四）黨組織建設(shè)不夠重視
三、整改措施和努力方向
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念
（二）強(qiáng)化政治意識(shí)，嚴(yán)肅組織生活
（三）踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
（四）改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)
……
**黨委班子三屆市委第十三輪第一巡察組對(duì)**黨委開展巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

（2020年11月17日）

根據(jù)三屆市委第十三輪第一巡察組對(duì)**黨委開展巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單及《中共**彝族鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于三屆市委第十三輪第一巡察組對(duì)**黨委開展巡察情況反饋意見的整改方案》，鄉(xiāng)黨委班子緊扣巡察反饋問(wèn)題整改主要問(wèn)題，進(jìn)行了深刻剖析，明確了整改措施及努力方向。現(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問(wèn)題
（一）基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1．學(xué)習(xí)黨中央精神不深入。黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨中央精神存在差距。根據(jù)市民宗局提供的《市委第十三輪被巡察單位涉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作巡察內(nèi)容清單》，提出在巡察中重點(diǎn)對(duì)**鄉(xiāng)貫徹學(xué)習(xí)中央、省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要講話精神情況進(jìn)行檢查。經(jīng)查閱相關(guān)資料，鄉(xiāng)黨委未組織對(duì)2019年9月27日習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話精神情況及9月29日**書記在**省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)座談會(huì)的講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。**年度，未組織對(duì)z-教、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒(méi)有組織學(xué)習(xí)《**省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》《關(guān)
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實(shí)上級(jí)重大決策部署不到位，對(duì)開展“創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”工作重視不夠，工作落實(shí)、督促指導(dǎo)不力。如：**年度沒(méi)有對(duì)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作進(jìn)具體安排部署，未制定實(shí)施方案，未成立領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管及專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。
（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1．學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)，存在照搬照抄等形式主義問(wèn)題。在文字材料上不認(rèn)真不踏實(shí)，存在部分崗位職責(zé)未結(jié)合實(shí)際制定，職責(zé)使用混亂，部分干部職工及支部的工作報(bào)告、方案和總結(jié)互相抄襲的情況。如：扶貧辦干部**崗位職責(zé)連續(xù)兩年（**-**）使用市級(jí)扶貧辦崗位職責(zé)，扶貧辦干部**崗位職責(zé)**年度使用市級(jí)扶貧辦崗位職責(zé)，社會(huì)治安綜合治理辦公室個(gè)人崗位職責(zé)和主任職責(zé)連續(xù)兩年（**-**）使用處級(jí)崗位職責(zé)。斗咀村黨總支、**村黨總支**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)、新發(fā)寨村黨總支**黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作總結(jié)與**村監(jiān)督委員會(huì)**上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)材料內(nèi)容一模一樣。三角地、楊**村黨總支**年的黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案照搬照抄。
2．推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不系統(tǒng)、不深入。全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐跟不上，班子帶領(lǐng)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的思路不清晰、結(jié)合走石漠化治理來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、謀劃推動(dòng)本地重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法不多、措施不力、效果不明顯，轄區(qū)內(nèi)成立的合作社帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。全鄉(xiāng)共有在冊(cè)合作社21個(gè)，當(dāng)前有8個(gè)為“空殼社”即將注銷，其余13個(gè)都是以個(gè)人、或者幾人在經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作，在帶動(dòng)貧困戶發(fā)展上主要以資金入股的方式獲得分紅，沒(méi)有充分發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的作用，帶動(dòng)效益不明顯，合作社的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
3．財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。在財(cái)務(wù)管理上不規(guī)范，存在審批簽字不規(guī)范、活動(dòng)用餐中無(wú)菜單和方案，接待用餐中無(wú)菜單和接待登記等問(wèn)題。**年，鄉(xiāng)政府涉及多本會(huì)計(jì)憑證的審批簽字不規(guī)范，不同程度存在無(wú)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、無(wú)審批意見等問(wèn)題，有4個(gè)月的鄉(xiāng)政府通訊費(fèi)和5個(gè)月的電費(fèi)及支出上無(wú)簽字及審批意見，4個(gè)月的水費(fèi)支出只有證明人簽字。**年“八•一”建軍節(jié)座談會(huì)餐費(fèi)2830元無(wú)菜單及方案，**年6月業(yè)務(wù)工作接待用餐支出1529元無(wú)菜單及接待登記。
4．廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。掛村領(lǐng)導(dǎo)未認(rèn)真履職，對(duì)村級(jí)日常賬務(wù)監(jiān)管不到位，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不到位的情況發(fā)現(xiàn)和制止不及時(shí)，未嚴(yán)格按照《**縣村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)村級(jí)1000元以上支出進(jìn)行審批。如：**村2019年度“三•八”節(jié)，支出3000元公款到**開展活動(dòng)，****年1月支出電費(fèi)1979元、修路費(fèi)用104700等多次超過(guò)1000元的支出，鄉(xiāng)級(jí)沒(méi)有按要求進(jìn)行審批。
5．全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任在日常工作中落實(shí)不到位。鄉(xiāng)黨委班子廉政談話存在談話內(nèi)容記錄不全面、部分班子成員沒(méi)有談話記錄本情況。巡察組進(jìn)駐后，經(jīng)多次告知，鄉(xiāng)黨委報(bào)送資料中，依然缺組織委員**、人大主席**、宣傳委員**廉政談話記錄本。
（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面
1．黨建主體責(zé)任履行不到位。黨委對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠，指導(dǎo)不力，基層黨支部對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，存在黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，黨建工作虛化弱化邊緣化。如：鄉(xiāng)黨委下屬各支部相關(guān)臺(tái)賬不完善，機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院黨支部無(wú)**年度黨建臺(tái)賬存檔，機(jī)關(guān)、站所、衛(wèi)生院黨支部無(wú)**年度黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬存檔，站所、衛(wèi)生院黨支部無(wú)2019年度黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬。機(jī)關(guān)黨支部2019年度黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬資料不齊全，無(wú)黨員發(fā)展計(jì)劃、黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí)，黨務(wù)工作培訓(xùn)制度及機(jī)關(guān)管理制度等相關(guān)黨建基本制度不健全，走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、表彰激勵(lì)資料、場(chǎng)所保障情況、支部工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)情況等存檔資料不齊全。黨組織關(guān)系臺(tái)賬不完善，部分臺(tái)賬沿用歷年資料，原支部紀(jì)檢委員熊彪、宣傳委員張蕓已不在2019年度支部黨員名冊(cè)內(nèi)，2019年臺(tái)賬還沿用2016年支委會(huì)班子名單，未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
2．黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)不力，會(huì)議質(zhì)量不高，黨員日常教育形式化，班子廉政談話制度落實(shí)不到位。如：站所支部、衛(wèi)生院支部的支部委員會(huì)議未達(dá)到每月召開1次，且存在以黨員會(huì)議代替支委會(huì)議的情況。站所支部**—2019未召開組 ……（未完，全文共6573字，當(dāng)前僅顯示2308字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨委班子三屆市委第十三輪第一巡察組對(duì)黨委開展巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》）