關(guān)于市委巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改落實情況的匯報

目錄/提綱：……
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
二、整改落實的成效
（一）對巡察整改存在問題的整改
（二）對巡察“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題的整改
三、市委巡察組移交問題線索的查處情況
（一）堅持從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨
（二）堅持信心不移、力度不減
（三）堅持建章立制、堵塞漏洞
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關(guān)于市委巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改落實情況的匯報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組于2018年**月**日至**月**日對市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”，2018年*月**日反饋了意見。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組對反饋意見照單全收，并認(rèn)真抓好整改，整改工作取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
局黨組把巡察整改落實工作作為一項政治任務(wù)，作為落實“四個意識”、“兩個維護(hù)”的實際行動和具體體現(xiàn)，思想上高度重視，態(tài)度上堅決果斷，行動上毫不猶豫。一是成立整改小組，形成堅強(qiáng)組織保障。意見反饋后，局黨組于8月8日下午召開專題會議，研究部署整改落實工作，成立了局黨組書記、局長**同志任組長，局領(lǐng)導(dǎo)**、**、**、***、***、***、***、***、***為副組長，相關(guān)處（室）主要負(fù)責(zé)人和局屬單位主要負(fù)責(zé)人參加的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成了首位首抓、大事大抓的強(qiáng)勁態(tài)勢；二是嚴(yán)密制定方案，壓實整改工作責(zé)任。研究制定了《落實市委第三巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改工作實施方案》，將巡察組反饋的巡察整改未到位問題、巡察“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題拉單列表，細(xì)化為21個具體問題，整改任
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政策培訓(xùn)、定期工作調(diào)度、深入督導(dǎo)檢查以及加強(qiáng)工程質(zhì)量和竣工驗收監(jiān)管等六個方面內(nèi)容，切實加強(qiáng)對全市農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度。二是加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造檔案的管理。針對集中核查期間發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村危房檔案中存在的問題，我局進(jìn)一步明確了從農(nóng)戶申請、部門審批、施工監(jiān)管、竣工驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)具備的要件資料，并于8月27日組織各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了培訓(xùn)，要求各縣（市、區(qū)）按照要求完善農(nóng)村危房改造檔案內(nèi)容。9月30日，我局組織召開了全市農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)會議，每個縣抽查2017-2018年度和2018-2019年度檔案不少于50份，實行縣與縣交叉檢查，逐項進(jìn)行核實，對缺少要件的列出明細(xì)，提出整改時限。三是加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造資金的追蹤管理。為避免出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、弄虛做假問題發(fā)生，確保農(nóng)村危房改造資金安全，根據(jù)近期市委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的某縣農(nóng)村危房改造資金使用不規(guī)范問題，我局要求各縣（市、區(qū)）住建部門在農(nóng)戶改造住房竣工驗收后，及時將驗收名單提供給同級財政部門，同時及時對竣工驗收農(nóng)戶進(jìn)行回訪，查看財政部門是否按照規(guī)定將補(bǔ)助資金及時發(fā)放到位，是否與施工隊伍進(jìn)行工程結(jié)算。四是開展農(nóng)村危房改造工作督導(dǎo)檢查工作。9月份，我局制定了《關(guān)于印發(fā)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和城鄉(xiāng)廁所改造工作督導(dǎo)方案>的通知》，由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分三組對農(nóng)村危房改造等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查縣（市、區(qū)）在建和竣工危房改造工程情況。從目前檢查情況看，個別縣存在危房改造政策宣傳不到位，以及扶貧部門數(shù)據(jù)調(diào)整導(dǎo)致下達(dá)任務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)整的問題，針對發(fā)現(xiàn)問題，我們已責(zé)成相關(guān)縣（市、區(qū)）逐戶印發(fā)政策明白卡，涉及年度任務(wù)調(diào)整的，要求縣（市、區(qū)）上報請示件并注明調(diào)整原因，梳理匯總后統(tǒng)一向省住建廳請示調(diào)整我市年度任務(wù)數(shù)。
為避免發(fā)生上述類似問題，局黨組一是加大對城建各專項資金監(jiān)督力度，嚴(yán)格審批流程、嚴(yán)格拔付流程，堅持每季度對各專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金按時拔付、使用安全。二是依據(jù)《**市建筑節(jié)能專項資金管理辦法》、《**市城市地下綜合管廊專項資金管理暫行辦法》等規(guī)定，研究出臺局《專項資金監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對專項資金監(jiān)管。三是強(qiáng)化對享受廉租住房補(bǔ)貼家庭的審核。定期對住房信息比對，對其住房情況進(jìn)行核查，每年對其收入、住房、人口等情況進(jìn)行年度復(fù)核，對不符合住房保障條件的，及時取消其資格停止其補(bǔ)貼發(fā)放；四是加強(qiáng)內(nèi)部審計。出臺了《內(nèi)部審計管理制度》，今年上半年已完成了對局屬某開發(fā)總公司的審計。
3.針對巡察組指出的“局部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部長期空缺”問題未真正解決。局黨組雖已研究制定了對市房產(chǎn)交易中心和住房維修資金管理中心干部配備方案，但尚未配備到位；2016年4月，宿永朝被免去市第二建筑設(shè)計院院長兼黨支部書記后，至今仍擔(dān)任該院法定代表人。根據(jù)中共河北省委辦公廳通知要求，“全省機(jī)構(gòu)改革期間，各地各部門各單位黨委（黨組）原則上不再啟動研究日常干部調(diào)整任免事宜；各級機(jī)構(gòu)、部門和單位的干部，原則上只出不進(jìn)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位暫不進(jìn)行輪崗交流”。目前，兩個中心已完成了意向人員檔案初審工作，待機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，我們將按程序及時推進(jìn)兩個中心的干部調(diào)整和配備工作。第二設(shè)計院的法人更換，待市委組織部任命該院主要領(lǐng)導(dǎo)后，我們將及時更換。
4.針對巡察組指出的“‘對基層單位監(jiān)管不到位’整改進(jìn)度慢”問題。
一是“政企不分，職責(zé)混亂”問題。某安監(jiān)站下屬單位仍存在任用聘用人員主持工作、簽字把關(guān)報銷費用，且絕大多數(shù)工作人員為聘用人員，存在較大監(jiān)管漏洞。對此問題，一是把某安監(jiān)站該下屬單位劃歸市某開發(fā)總公司管理，糾正了政企不分的問題。二是加強(qiáng)對該下屬單位管理。設(shè)立了黨支部，由某開發(fā)公司項目一部經(jīng)理商永輝同志擔(dān)任支部書記，并主管財務(wù)工作，正式職工靳亞輝同志擔(dān)任該單位法人，主持中心工作。同時，重新制定財務(wù)制度，加強(qiáng)了財務(wù)監(jiān)管，堵塞了漏洞。
二是某安監(jiān)站下屬單位超范圍經(jīng)營問題。該單位營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍仍為建設(shè)工程安全技術(shù)咨詢和房屋租賃，且在無其他培訓(xùn)資質(zhì)的情況下，繼續(xù)超范圍違規(guī)違法經(jīng)營培訓(xùn)業(yè)務(wù)。此問題“回頭看”期間已經(jīng)解決。
5.針對巡察組指出的“某開發(fā)總公司歷史遺留問題整改不到位。上次巡察發(fā)現(xiàn)某開發(fā)總公司存在的十個問題，除南小街菜市場問題已解決外，其余九個均未整改到位”問題。

對某開發(fā)總公司歷史遺留問題，局黨組高度重視，多次協(xié)調(diào)調(diào)度，研究解決方案。在整改期間，給公司配備了總經(jīng)理，配齊配強(qiáng)了公司班子成員；督促公司成立了解決遺留問題專班，進(jìn)一步明確了整改任務(wù)、整改時限，強(qiáng)化了整改責(zé)任；由局財務(wù)審計處牽頭，對公司財務(wù)進(jìn)行了審計。針對審計出的問題，督促抓 ……（未完，全文共9164字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市委巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改落實情況的匯報》）