市政府2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時期戰(zhàn)略構想及2021年工作安排報告

目錄/提綱：……
一、2020年和“十三五”工作回顧
二、“十四五”時期戰(zhàn)略構想
三、2021年工作安排
（一）聚焦夯實硬實力、硬支撐，培育高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)新體系
（二）聚焦推進大招商、大項目，厚植多元多階多維的投資新優(yōu)勢
（三）聚焦打造示范區(qū)、樣板區(qū)，構筑優(yōu)質(zhì)優(yōu)良優(yōu)越的生態(tài)新高地
（四）聚焦激發(fā)新引擎、新活力，譜寫先行先試先為的改革新篇章
（五）聚焦促進精品化、精細化，彰顯提升提優(yōu)提質(zhì)的城市新風貌
（六）聚焦實現(xiàn)更協(xié)調(diào)、更均衡，樹立宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村新形象
（七）聚焦提升幸福感、獲得感，開創(chuàng)共建共治共享的民生新局面
（八）聚焦增強執(zhí)行力、公信力，展現(xiàn)爭上爭先爭優(yōu)的執(zhí)政新?lián)?br>……
市政府2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時期戰(zhàn)略構想及2021年工作安排報告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是困難比預想多，成績比預期好的一年，面對復雜嚴峻的宏觀形勢和疫情汛情的雙重沖擊，我們在**市委、市政府和市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記考察**重要講話精神，圍繞“四標一高地”要求，全力抓“六�！薄⒋佟傲€(wěn)”，經(jīng)濟社會保持健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值445億元，增長1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值63.5億元，下降6%；一般公共預算收入23.22億元，增長0.26%；全社會固定資產(chǎn)投資164億元，增長10%；社會消費品零售總額190億元，增長2%。農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國務院通報激勵，培育發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、河湖長制工作獲省政府表彰。位列“**縣域綜合競爭力30強榜單”第4位、“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”第26位。
—— 發(fā)力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，決勝全面小康展現(xiàn)“**擔當”。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。精心組織“四季攻勢”，開展“抗補促”專項行動，在疫情影響“四個清零”基礎上，實現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”問題動態(tài)清零。投入2.91億元，實施扶貧項目134個，完成“四帶一自”5453戶，兜底保障應保盡保，脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶返貧致貧風險全面消除。撥付幫扶資金1400萬元，創(chuàng)新完成縣域結對幫扶任務。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問題全面完成
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1091字，正式會員可完整閱讀）……　
維高新等3家企業(yè)入選**市百強高新技術企業(yè)，工布智造等4家企業(yè)入選**市2020年度高成長種子企業(yè)。簽訂產(chǎn)學研合作16項，科技成果登記130項，技術合同成交額超6億元。授權各項專利845件、發(fā)明專利68件。人才公寓竣工驗收，面向社會引進緊缺專業(yè)人才60人。
—— 聚力激發(fā)發(fā)展活力，深化改革開放釋放“**紅利”。重點改革蹄疾步穩(wěn)。實施“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境攻堅年”，897項政務服務事項進駐大廳，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率98%，新增市場主體8826戶。落實減稅降費政策，累計新增減稅1.5億元、降費2.33億元。在**市率先施行食品經(jīng)營許可（流通環(huán)節(jié)）告知承諾制。推動跨領域綜合執(zhí)法，17支綜合行政執(zhí)法大隊組建運行。完成“三變”改革村（社區(qū)）145個、集體產(chǎn)權制度改革村（社區(qū)）173個。開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。完成街道管理_改革。擴大開放拓展新局。商合杭高鐵投入運營，**始發(fā)至**高鐵班次正式開通。明巢高速、岳武高速**段、G329廟崗至夏閣段開工建設，G329**至**、G312**至**段、**大道東延、S105快速化改造工程提速推進。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、基金招商、平臺招商等模式，新簽約億元以上項目63個，到位資金158億元，增長11%。全年進出口總額5.2億美元，實際利用外資1億美元。設立長三角和G60城市“通辦窗口”，應用電子證照異地發(fā)證。要素保障精準有力。新增增減掛鉤及工礦廢棄地指標3745畝，耕地占補平衡指標4106畝。取得省政府建設用地批復8個批次5289.89畝。入庫“鎂基新材料產(chǎn)業(yè)園”等8個非標專項債項目，爭取專項債券額度58.1億元，成功發(fā)行債券2.5億元。金融機構人民幣貸款余額573.95億元，增長10.7%。
—— 致力推動城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化環(huán)境面貌刷新“**顏值”。城市形象更加靚麗。國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)形成初步成果，完成旗山新區(qū)區(qū)域控規(guī)編制。新建、續(xù)建城市大建設項目129個，完成投資36.7億元，**路二期獲省市政工程優(yōu)質(zhì)獎，鳳凰山路二期等3個項目獲**市政工程“**杯”。實施旗山水郡、書香苑二期棚改項目，新建121個智慧平安小區(qū)，完成83個老舊小區(qū)陽臺洗衣機廢水改造提升�；钋萃涝着l(fā)市場、7410工廠農(nóng)貿(mào)市場建成投用。有巢氏公園、**祠對外開放，文昌閣順利封頂。完成鳳凰之家二期、明巢高速、土地整治等30個項目60.61萬平方米房屋征收。查處違建約6.3萬平方米。鄉(xiāng)村振興更具活力。建設10個美麗鄉(xiāng)村中心村，烔煬鳳凰村入選2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，改造農(nóng)村危房174戶、廁所7132戶，農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核連續(xù)七年**市第一。成功創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和6個省級森林村莊。環(huán)湖農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)入選省綠色農(nóng)產(chǎn)品“158”行動重點園區(qū)。實施“352”強村行動，集體經(jīng)營性收入村均達18.2萬元�；A設施更趨完善。東外環(huán)等工程加速推進，**路大橋、**大橋建成通車。改造農(nóng)村道路35.27公里、危橋33座。開通**至**濱湖、**、**公交線路。完成**環(huán)湖防洪治理、裕溪河治理、中小河流建設任務，加快駟馬山大型灌區(qū)大駱崗灌溉片節(jié)水改造。完成節(jié)水型社會達標建設。城北污水處理廠提標改造完工，崗嶺污水處理廠三期開工建設。推進城鄉(xiāng)供水一體化，完成22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠清產(chǎn)核資，其中19家成功回購。
—— 傾力提升公共服務，發(fā)展民生事業(yè)抒寫“**情懷”。社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，新增**市特一類園1所、一類園3所，設立人民路小學湖光校區(qū)、世紀新都小學半湯校區(qū)，**一中、**小學等4個改擴建項目完工投用。高考一本達線率超全省平均水平16個百分點，創(chuàng)歷史新高。推進“健康**”建設，安醫(yī)大附屬**醫(yī)院內(nèi)科樓順利封頂，**八院、骨科醫(yī)院門診樓開工建設。2個緊密型縣域醫(yī)共體組建成立，建成中醫(yī)館18個，家庭醫(yī)生簽約服務提質(zhì)擴面，縣域內(nèi)就診率74.36%。省體育強縣示范縣（市）創(chuàng)建扎實推進。博物館、圖書館新館即將開館。社會保障惠民殷實。實施27項民生工程，累計投入17.14億元。長江供水工程即將實質(zhì)性開工。漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)完成率100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.22萬人，登記失業(yè)率2.85%�；鶎由鐣戎ぷ鳙@民政部認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站實現(xiàn)全覆蓋。市殯儀館主體完工，市級骨灰堂投入使用。社會治理扎實有效�；馍霞壗晦k“四重”信訪積案78件，法治信訪工作經(jīng)驗在**市推廣。全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)建設縱深推進。完成第七次全國人口普查任務。常態(tài)化推進掃黑除惡，群眾安全感滿意度居**市前列，獲評“全省掃黑除惡專項斗爭先進領導小組”。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，獲評**市平安建設先進縣（市）。
—— 努力建設服務型政府，提升行政效能彰顯“**形象”。務實高效理政。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展大調(diào)研活動，幫助群眾和企業(yè)解決實際問題939個。整合壓縮政務督查考核，鞏固精文減會成果，“微調(diào)研”“四不兩直”成為新常態(tài)。實行重點工作“每月調(diào)度、實時督辦”機制，交辦重點事項30件次，辦結率100%。推行“一個號碼找政府”社會治理指揮調(diào)度和便民熱線服務，受理辦結各類訴求8萬余件，群眾滿意率99.8%。依法規(guī)范行政。推進法治政府建設，圓滿完成“七五”普法任務。出臺行政爭議審前和解辦法，預防化解行政爭議，辦理行政復議應訴案件40件。公開政府信息4.32萬條，規(guī)范性文件網(wǎng)上公開全面施行。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報告、向政協(xié)通報工作，辦理人大代表議案和建議162件、政協(xié)委員提案285件。嚴格廉潔從政。深化“三個以案”警示教育，開展政治監(jiān)督談話，強化意識形態(tài)學習，認真落實“一崗雙責 ……（未完，全文共17041字，當前僅顯示3065字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時期戰(zhàn)略構想及2021年工作安排報告》）