擔(dān)當(dāng)作為 克難奮進(jìn) 全面開(kāi)創(chuàng)殯葬改革工作新局面

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高站位，堅(jiān)持不懈推進(jìn)殯葬改革
（一）推進(jìn)殯葬改革，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的具體行動(dòng)
（二）推行殯葬改革，是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家殯葬政策方針的重要政治任務(wù)
（三）推行殯葬改革，是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措
二、找準(zhǔn)問(wèn)題、正視差距，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣殯葬改革工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
（一）殯葬基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善
（二）合力抓殯葬改革工作機(jī)制不完善
（三）殯葬亂象問(wèn)題依然較為突出
（四）農(nóng)村基層社會(huì)自治組織作用發(fā)揮不明顯
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)殯葬改革工作上新臺(tái)階
（一）聚焦短板弱項(xiàng)，著力加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）聚焦問(wèn)題結(jié)果，持續(xù)整治殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題
（三）聚焦成效成果，著力做好新劃入火葬區(qū)的各項(xiàng)工作
……
擔(dān)當(dāng)作為 克難奮進(jìn) 全面開(kāi)創(chuàng)**殯葬改革工作新局面

同志們：
這次會(huì)議是在全縣上下決戰(zhàn)決勝年度各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)全縣殯葬改革工作的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殯葬改革工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委、政府關(guān)于殯葬改革工作的系列決策部署，落實(shí)10月16日全省殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)議精神，分析當(dāng)前全縣殯葬改革工作，安排部署下一階段的殯葬改革工作，全面推進(jìn)全縣殯葬改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保如期完成“十三五”殯葬改革目標(biāo)任務(wù)。剛才，**局長(zhǎng)通報(bào)了全縣殯葬改革工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也作了交流發(fā)言，全縣的殯葬改革在起步晚、推進(jìn)慢的情況下能夠取得今天的成績(jī)，都是在座的各位辛苦努力、合力攻堅(jiān)的結(jié)果，取得的成績(jī)來(lái)之不易。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝！為全力做好下階段殯葬改革工作，借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想、提高站位，堅(jiān)持不懈推進(jìn)殯葬改革
生老病死皆是民生，民心是最大的政治。殯葬改革涉及所有家庭、所有人，關(guān)系民生、連著民心，中央、省、州、縣委政府把殯葬改革納入全面深化改革重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步認(rèn)清殯葬改革工作的重要性和緊迫性，持之以恒地抓緊抓好各項(xiàng)工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略920字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。殯葬改革是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、移風(fēng)易俗、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康進(jìn)程中必不可少的改革，是解決貧困群眾因喪致貧、因喪返貧的重要舉措，是助力脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的歷史必然。盡管我縣已經(jīng)接受脫貧考核驗(yàn)收，但由于我縣屬少數(shù)民族聚集區(qū)，觀念落后，在喪葬活動(dòng)上，重殮厚葬之風(fēng)未根本轉(zhuǎn)變，與新時(shí)代文明生活的要求極不相適應(yīng)，更不能出現(xiàn)因喪返貧的情況，社會(huì)、群眾要求改革的呼聲越來(lái)越高。弘揚(yáng)先進(jìn)文化、端正社會(huì)風(fēng)氣，以先進(jìn)的殯葬理念取代落后的土葬觀念，以文明的殯葬方式取代封建的喪葬陋習(xí)，是社會(huì)文明和新時(shí)代發(fā)展的需要，更是擺在我們面前一項(xiàng)及其緊迫的政治任務(wù)。當(dāng)前，全縣全力推進(jìn)美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力融入生態(tài)文明建設(shè)排頭兵建設(shè)，積極打造陽(yáng)光康養(yǎng)、健康生活目的地，深入推進(jìn)殯葬改革，符合我縣“山區(qū)多、壩區(qū)少，山地多、耕地少”的基本縣情，對(duì)實(shí)施州委“**”戰(zhàn)略、我縣**建設(shè)，提升資源環(huán)境水平、造福當(dāng)代子孫后代都具有十分重要的意義。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題、正視差距，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣殯葬改革工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
由于縣委、縣政府高度重視，近年來(lái)不斷加大殯葬改革工作資金投入，強(qiáng)化殯葬改革工作各項(xiàng)政策措施，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。從全州范圍內(nèi)來(lái)看，我縣殯葬改革工作在火化區(qū)農(nóng)村公益性公墓已于**年12月末繼**縣后率先完成了建設(shè)任務(wù)，并具備了安葬條件，為順利推進(jìn)全縣殯葬改革奠定了基礎(chǔ)，截止10月31日，劃入第一批執(zhí)行火葬區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民和全縣國(guó)家工作人員亡故后實(shí)現(xiàn)了100%火化和進(jìn)入公墓安葬�？梢哉f(shuō)，我縣殯葬改革工作在全州是走在前列的，工作也得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。
根據(jù)全縣殯葬改革工作部署，我縣火葬劃定范圍覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村（社區(qū)），覆蓋人口7.05萬(wàn)人，覆蓋國(guó)土面積494.36平方公里。劃定范圍分兩個(gè)階段執(zhí)行。第一階段（開(kāi)始執(zhí)行時(shí)間：2019年1月1日）。第二階段（開(kāi)始執(zhí)行時(shí)間：2020年1月1日）。
可以說(shuō)，第二階段工作馬上就要啟動(dòng)，涉及的范圍、人員以及情況更為復(fù)雜，但是從目前情況看，除維的鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓已完成管理房、公廁、山神碑、圍欄等建設(shè)外，*鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成農(nóng)村公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化，目前還未完善管理房、廁所、焚燒爐等配套設(shè)施建設(shè)，與人民群眾期望值還有一定差距。同時(shí)，我縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目較為滯后。因此，我縣殯葬改革工作面臨的形式依然十分嚴(yán)峻。
（一）殯葬基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善�？h殯儀館項(xiàng)目因**年重新選址建設(shè)推遲了建成投入使用時(shí)間。目前，縣殯儀館已完成悼念廳、火化車(chē)間主體施工和公廁、配電室等附屬工程施工，正抓緊開(kāi)展內(nèi)部裝修裝飾和火化爐安裝調(diào)試施工，12月10日火化爐點(diǎn)火試爐成功，正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施設(shè)備采購(gòu)和工程掃尾施工。骨灰存放堂項(xiàng)目正在開(kāi)展主體招標(biāo)工作，進(jìn)一步完善全縣殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施供給；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓因資金投入不足，規(guī)范化建設(shè)水平不高，公墓建設(shè)、管理、運(yùn)行一體化管理_還需加強(qiáng)。
（二）合力抓殯葬改革工作機(jī)制不完善。合力抓殯葬改革工作的格局還未形成，殯葬管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，沒(méi)有形成強(qiáng)大的工作合力，執(zhí)法不力、監(jiān)管不嚴(yán)，整治成效難以保持和鞏固。目前，雖然開(kāi)展了殯葬用品市場(chǎng)整治，但治理散埋亂葬、火葬區(qū)銷(xiāo)售棺木、墓碑等土葬用品的力度還有待加強(qiáng)。
（三）殯葬亂象問(wèn)題依然較為突出。殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)摸排整治不徹底，占田、占地、占林造墳建墓，亂埋亂葬的現(xiàn)象依然存在，特別是縣城周邊面山、鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣道沿線以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等墳頭林立，非法交易墓地、活人墓、豪華大墓的現(xiàn)象不同程度存在；清理整治墓碑制造商戶不徹底；少數(shù)黨員干部和國(guó)家公職人員及直系家屬還存在不帶頭火化、抵制殯葬改革推行或遺體火化后企圖“二次裝棺”土葬等違反殯改政策的問(wèn)題。
（四）農(nóng)村基層社會(huì)自治組織作用發(fā)揮不明顯。我縣大部分農(nóng)村基層社會(huì)自治組織沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到推行殯葬改革的重大意義，沒(méi)有充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等組織的示范、教育、引導(dǎo)作用，沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾參與殯葬改革的積極性和主動(dòng)性，在推進(jìn)殯葬改革、移風(fēng)易俗方面作用發(fā)揮不明顯。
以上問(wèn)題的產(chǎn)生，有客觀原因，但更多的是主觀原因，歸納起來(lái)，主要有4個(gè)方面：一是對(duì)殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)黨委、政府對(duì)殯葬改革負(fù)第一責(zé)任，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殯葬改革工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不深入，對(duì)推進(jìn)殯葬改革工作中遇到的困難不及時(shí)研究解決，工作決心不夠、信心不足、動(dòng)力不強(qiáng)。二是力量統(tǒng)籌不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)推進(jìn)殯葬改革工作統(tǒng)籌不到位，主體責(zé)任落實(shí)不到位，主動(dòng)積極開(kāi)展工作有差距，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)摸排工作不研究、不落實(shí)、不推進(jìn)，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象普遍存在，企圖蒙騙過(guò)關(guān)，對(duì)工作極不負(fù)責(zé)；有的部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，縣自然資源局、林草局 ……（未完，全文共7361字，當(dāng)前僅顯示2585字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《擔(dān)當(dāng)作為 克難奮進(jìn) 全面開(kāi)創(chuàng)殯葬改革工作新局面》）