2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點

目錄/提綱：……
一、保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐
三、深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
四、全面實施長江“十年禁漁”
五、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
六、啟動實施鄉(xiāng)村建設行動
七、全面深化農(nóng)村改革
八、全面落實支持保障措施
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2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的關鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記考察**重要講話指示精神和中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，確保黨中央、國務院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委、省政府“三農(nóng)”部署落到實處，確保農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平0.7個百分點，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作取得新突破。
一、保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1．穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。守牢糧食安全底線，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強化糧食生產(chǎn)扶持政策落實，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，完成全年糧食種植面積達10945萬畝、總產(chǎn)803.8億斤。實行糧食安全黨政同責，發(fā)揮糧食安全考核指揮棒作用，全面壓實糧食安全政治責任。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，務實高效推進撂荒地統(tǒng)籌利用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)托管服務，因地制宜選擇復耕復種的作物品種和技術模式，有序推進撂荒地利用，防止永久基本農(nóng)田閑置，確保種足種滿。大力推進優(yōu)質專用小麥、專用水稻生產(chǎn)，推廣“按圖索麥（稻）”做法，推動生產(chǎn)訂單落實。重點抓好全省2682萬畝優(yōu)質專用小麥、44個優(yōu)質專
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強化對種業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地和市場的監(jiān)督抽查，加大對侵犯植物新品種權的查處力度。各地要因地制宜、實事求是，謀劃種業(yè)發(fā)展具體工作內(nèi)容、實施路徑等，防止“大而全”。
6．加強高標準農(nóng)田建設。扎實開展農(nóng)田建設質量提升年活動，全面完成今年500萬畝目標任務，畝均建設標準由1500元提高到2250元。健全運行管護機制，多渠道籌措管護經(jīng)費，落實受益者管護責任，確保建后工程長久發(fā)揮效益。推進高標準農(nóng)田建設與鞏固脫貧攻堅成果結合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結合、與耕地占補平衡結合、與農(nóng)村人居環(huán)境改善結合，支持有條件的地方推進大田作物智能精準水肥一體化系統(tǒng)建設。探索實施政府和社會資本合作的PPP模式融資。
7．大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到81％以上，新增農(nóng)機總動力不少于100萬千瓦。實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策，優(yōu)先保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具，突出對深耕整地、播種、植保、茶葉生產(chǎn)加工、“兩利用”等農(nóng)機具的補貼，進一步加大智能、綠色、高效、精準的先進適用機具示范推廣應用。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼，開展水稻聯(lián)合收割機質量調(diào)查，加快提升農(nóng)機試驗鑒定能力建設。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣和“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建，支持建設100個左右全程機械化綜合農(nóng)事服務中心。推動農(nóng)業(yè)機械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及設施農(nóng)業(yè)延伸。繼續(xù)實施**區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造，加快**區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
8．加快倉儲冷鏈設施建設力度。推進倉儲冷鏈設施建設縣級全覆蓋，實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補貼力度，建設一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施，鼓勵有條件的地方建設產(chǎn)地低溫直銷配送中心。強化與科研院所技術合作，加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設技術指導和服務。
9．加快實施農(nóng)業(yè)信息化。抓住“新基建”機遇，加快現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務中的應用，實施“數(shù)字皖農(nóng)”建設工程。抓好長豐等10個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點建設，提升300個省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點建設水平，推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術集成應用，建立數(shù)字農(nóng)（牧、漁）場。進一步完善省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，抓好碭山、**、潁上3個國家試點縣和15個省級試點縣建設。深入推進信息進村入戶工程，強化益農(nóng)信息社服務功能。
三、深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
10．強化秸稈糞污“兩利用”。全省農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率達91％和81％以上。完善畜禽糞肥利用環(huán)節(jié)補貼，完善秸稈綜合利用獎補政策。持續(xù)實施秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。繼續(xù)推廣“截污建池、發(fā)酵還田，一場一策、制肥還田，區(qū)域收納、集中處理”的“3＋N”路徑模式。繼續(xù)引進一批先進技術，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式，加快推進秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。繼續(xù)辦好秸稈暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會，大力推進簽約項目落地。
11．狠抓化肥農(nóng)藥“兩減量”。全省化肥農(nóng)藥用量實現(xiàn)負增長，利用率穩(wěn)定在40％以上。全面推進農(nóng)藥“實名制”和試行化肥“定額制”，加強源頭控制。實施綠色防控提標擴面升級行動，小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達80％以上。深化測土配方施肥，強化新產(chǎn)品新技術推廣應用，突出抓好有機肥替代，繼續(xù)引導恢復綠色種植。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立調(diào)查點，對化肥、農(nóng)藥用量進行定點調(diào)查，摸準使用量。
12．實施廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物“兩回收”。全省農(nóng)膜回收率力爭達到81％以上。貫徹農(nóng)用薄膜管理辦法和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法，進一步壓實農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理責任。加快構建農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用及安全處置體系。
13．強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全。以補短板、強監(jiān)管為主攻方向，健全制度機制，狠抓制度落實。以壓實生產(chǎn)者主體責任、部門監(jiān)管責任和政府屬地責任為切入點，牢牢守住農(nóng)產(chǎn)品質量安全底線，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平。全省農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率保持在97％以上，全年確保不發(fā)生大的農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件；在國家和省追溯平臺開展農(nóng)產(chǎn)品質量追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體達2萬家。
14．積極發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品。增強地理標志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品特色化、身份標識化、全程數(shù)字化。按照“一標一品一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。以綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品追溯為重點，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量追溯管理制度。承辦好第二十二屆中國綠色食品博覽會暨第十五屆中國國際有機食品博覽會。全年增創(chuàng)全國有機農(nóng)業(yè)示范（農(nóng)產(chǎn)品）基地12個，綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地2個，綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)1個，有機農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)1個，新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等系列認定農(nóng)產(chǎn)品1000個以上。
四、全面實施長江“十年禁漁”
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