市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系及對策研究

目錄/提綱：……
一、**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系
（一）指標選取
1、選取原則
2、指標體系建立
（二）數(shù)據(jù)處理
（三）計算工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)（HQDI）
二、**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特征分析
（一）創(chuàng)新是推動**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力
（二）協(xié)調(diào)性下降影響了**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定性
（三）綠色是近年**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的亮點
（四）完善的共享機制使**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民
三、**和廣州、深圳等珠三角城市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對比分析
（一）創(chuàng)新驅(qū)動方面全面落后
（二）協(xié)調(diào)性方面兩項指標排在第一
（三）**的開放程度較差
（四）在工業(yè)經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化方面各有優(yōu)勢，**在去杠桿上做得較好
四、**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在的難題
（二）部分群眾主觀認識存在偏差
（三）工業(yè)項目“引不進”與“退不出”的矛盾
（三）工業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展與眼前績效的矛盾
（四）少數(shù)企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級還存在抗拒心理
（五）被“虹吸”效應明顯
五、**工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇
（一）粵港澳大灣區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略
（二）國家工信部和廣東省共同推進珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶
（三）我市全力推動工業(yè)發(fā)展“366”和創(chuàng)新驅(qū)動“1133”工程
（四）**具有承接裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和條件
六、對策**工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議
（一）以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略供給新動能
（二）……
**市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系及對策研究

內(nèi)容摘要：本文根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特點, 按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念要求，構建**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，分析2010-2017年**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特點，并通過與廣州、深圳等珠三角城市2017年工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的對比，探討進一步推動**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。
關鍵詞: ** 工業(yè)經(jīng)濟  高質(zhì)量發(fā)展
近年，在市委市政府堅持“解放思想、東融西聯(lián)、產(chǎn)業(yè)強市、實干興肇”的發(fā)展理念下，聚焦工業(yè)發(fā)展“366”工程和創(chuàng)新驅(qū)動“1133”工程，在創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)共生、綠色發(fā)展、深化開放、成果共享五個方面狠下功夫，實現(xiàn)**工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本文以“五大發(fā)展理念”為指導，結合**工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點，參考廣東省工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，建立了包含16個指標的評價指標體系，對**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況進行分析，并通過橫向?qū)Ρ龋?a href=http://www.120pk.cn/0c/5/index.html>總結經(jīng)驗，找出不足，并分析原因，為政府部門和社會各界提供對策建議。
一、**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系
（一）指標選取
1、選取原則。以新發(fā)展理念為指引，把深入貫徹落實工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標和要求轉(zhuǎn)化為可量化的指標，指標選取要遵循科學性、客觀性、全面性和可操作性等原則。
2、指標體系建立。根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和要求，采用綜合評價法來衡量**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，選取代表性指標16個，其中反映創(chuàng)新的指
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0 3.06
2011年 0.59 2.69 1 1.33 0.42 6.03
2012年 1.3 2.3 0.74 1.52 0.93 6.79
2013年 1.6 2.91 1.37 1.67 1.45 9
2014年 1.94 1.93 1.56 1.68 1.83 8.94
2015年 2.51 1.67 0.87 1.6 2.15 8.8
2016年 3.25 1.79 1.96 1 2.48 10.48
2017年 3.9 1.29 1.98 0.9 2.57 10.66
2017年比2010年提升百分點 3.9 -0.09 0.96 0.24 2.57 7.6

二、**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特征分析
（一）創(chuàng)新是推動**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力
黨的十九大報告明確指出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐�！焙翢o疑問,創(chuàng)新是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，只有緊緊抓住這個關鍵，才能從根本上實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，從而開辟一個繁榮發(fā)展的新周期。近年來，**堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，部署實施了一系列具體措施，特別是工業(yè)發(fā)展“366”工程和創(chuàng)新驅(qū)動“1133”工程，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展動力轉(zhuǎn)換上邁出了堅實步伐，**工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量正在提升，向優(yōu)向好的趨勢比較明顯。從創(chuàng)新類指標發(fā)展情況看，2010-2017年各個指標發(fā)展指數(shù)都呈穩(wěn)定上升趨勢，創(chuàng)新類指標發(fā)展指數(shù)由2010年的0%提高到2017年的3.9%，上升3.9個百分點。其中研究與發(fā)展（R&D）投入2017年比2010年增長了2.49倍；專利授權量2017年比2010年增長了3.42倍；固定資產(chǎn)投資中工業(yè)技改投資2017年比2010年增長2.91倍。
（二）協(xié)調(diào)性下降影響了**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定性
近年來，**在促進工業(yè)發(fā)展方面出臺了一系列政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，切實促進工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2017年**民營工業(yè)產(chǎn)值比重比2010年增加了16.2個百分點。但不可否認的是**工業(yè)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換的陣痛期，很多工業(yè)企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)能結構性過剩、產(chǎn)品價格下滑和市場激烈競爭等嚴峻考驗，而致力培育的新興產(chǎn)業(yè)又尚未形成規(guī)模。2017年**規(guī)上工業(yè)增加值增速比2010年下降了30個百分點；規(guī)上工業(yè)企業(yè)成本費用率比2010年下降了0.38個百分點；高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比下降了1.8個百分點。
（三）綠色是近年**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的亮點
在一段時期內(nèi)，**大量引入陶瓷、水泥、印染等高污染、高耗能的企業(yè)，這些企業(yè)也為**工業(yè)發(fā)展帶來一個高速發(fā)展的階段，但隨之而來的是**的環(huán)保壓力增大，環(huán)保管理工作與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾凸顯。2014年，**空氣質(zhì)量全省墊底，近年排位也一直在低位徘徊。痛定思痛，**市委市政府堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，著力解決工業(yè)綠色發(fā)展不平衡不充分問題，把推進工業(yè)綠色發(fā)展作為落實工業(yè)強市和生態(tài)文明建設要求。2010-2017年，**工業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展綜合指數(shù)經(jīng)歷一個波度發(fā)展，2017年比2010年提升了0.96個百分點，2012年到達波峰值；2017年2017年**工業(yè)廢水排放量比近年最高的2012年減少了6172萬噸；工業(yè)二氧化硫排放量比最高的2011年減少了1.14萬噸；2017年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為93.4%，其中優(yōu)占41.1%。
（四）完善的共享機制使**工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民
黨的十九大報告中鮮明提出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。經(jīng)濟發(fā)展目的就是讓廣大勞動人民過上幸福美好生活。近年，**不斷完善共享機制，讓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成果更多地惠及社會、惠及勞動者。2010-2017年，**共享類發(fā)展指數(shù)提升了2.57個百分點。其中勞動者報酬占工業(yè)增加值比重增加了15.4個百分點；在崗職工平均工資增加了1.16倍。
三、**和廣州、深圳等珠三角城市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對比分析
廣州是廣東政治經(jīng)濟中心，深圳是廣東創(chuàng)新驅(qū)動的前沿陣地、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的模板城市，珠海、惠州、中山、江門在工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也各具優(yōu)勢和特色。**大部分指標落后于這些珠三角城市，但經(jīng)過對比，可以找出差距，研究對策，為**實施追趕型、高質(zhì)量發(fā)展添柴加薪，確保**盡快融入“粵港澳”大灣區(qū)發(fā)展，縮小與大灣區(qū)核心城市的差距，實現(xiàn)**振興崛起，努力建設成為“粵港澳”大灣區(qū)連接大西南的樞紐門戶城市。
表3 2017年**和廣州、深圳等六市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量主要指標發(fā)展情況對比
一級指標 二級指標 ** 廣州 深圳 江門 惠州 珠海 中山
創(chuàng)新 研究與發(fā)展（R&D）投入(億元) 24.23 254.86 976.94 48.45 80.31 59.09 76.60
研究與發(fā)展（R&D）人員數(shù)（萬人） 1.29 9.52 23.24 2.29 4.33 2.32 4.53
專利授權量（個） 2332 60201 94250 8577 1 ……（未完，全文共11766字，當前僅顯示2798字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系及對策研究》）