推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議

目錄/提綱：……
一、外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
（一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（二）注重企業(yè)自身投入
（三）招商引資針對(duì)性強(qiáng)
二、**工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的問(wèn)題
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)集聚性不強(qiáng)
（二）淘汰機(jī)制不健全，資源閑置浪費(fèi)
（三）上下游產(chǎn)業(yè)鏈短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，制約企業(yè)發(fā)展
三、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議
（一）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
（二）改變招商引資策略
（三）做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)助推**工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
……
推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:
根據(jù)安排，現(xiàn)就圍繞本次會(huì)議主題，結(jié)合對(duì)**縣工業(yè)園區(qū)調(diào)研情況及外出考察學(xué)習(xí)情況，作簡(jiǎn)要發(fā)言。
“全市工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”是今年我市議政協(xié)商重點(diǎn)議題，我們第三調(diào)研組由***帶隊(duì)，采取市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)**工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研，并前往**省**市、**市和**省**市考察學(xué)習(xí)。
一、外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
本次外出重點(diǎn)考察了5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，千億級(jí)園區(qū)2個(gè)，即將成為千億級(jí)園區(qū)3個(gè)。
（一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？疾鞂W(xué)習(xí)的這些園區(qū)都有一個(gè)共同點(diǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別突出。如**酒業(yè)園區(qū)（千億級(jí)
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業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)集聚性不強(qiáng)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，企業(yè)類(lèi)型多樣，企業(yè)規(guī)模小，相互之間關(guān)聯(lián)性不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。企業(yè)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，集群化程度低，缺乏能起核心帶動(dòng)作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。
（二）淘汰機(jī)制不健全，資源閑置浪費(fèi)。園區(qū)高效用地開(kāi)發(fā)的激勵(lì)約束機(jī)制還不健全，部分企業(yè)有土地、廠(chǎng)房閑置。受招商引資政策或合同限制，園區(qū)管委會(huì)又不能收取相關(guān)企業(yè)的閑置土地、廠(chǎng)房的閑置費(fèi)，造成存量建設(shè)用地挖潛利用和高效配置推進(jìn)遲緩。另外，還存在僵尸企業(yè)“圍而不用、圈而不建”現(xiàn)象，導(dǎo)致部分土地閑置，沒(méi)有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。
（三）上下游產(chǎn)業(yè)鏈短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。園區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)，都是來(lái)料加工或生產(chǎn)，上游產(chǎn)業(yè)鏈除白酒產(chǎn)業(yè)用到本地少量高粱外，其它所有產(chǎn)業(yè)均到外地采購(gòu)原材料，下游產(chǎn)業(yè)鏈除了白酒包材生產(chǎn)外，其它企業(yè)沒(méi)有體現(xiàn)下游產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，制約企業(yè)發(fā)展。部分企業(yè)特別是白酒生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)品，存在產(chǎn)品名稱(chēng)效仿、工藝效仿等問(wèn)題，若不及時(shí)解決，將影響企業(yè)上市發(fā)展。
三、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議
（一）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。從市級(jí)層面，對(duì)各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，突出各縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，注重發(fā)展各縣特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)避園區(qū)之間同質(zhì)化、無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)。如：**縣突出白酒產(chǎn)業(yè)，赫章突出裝備制造鑄造業(yè)，**突出輕工業(yè)，**高新區(qū)突出高新技術(shù)，**突出農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，等等。
（二）改變招商引資策略。招商引資堅(jiān)持三個(gè)原則，即：企業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)先原則；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出原則；盯準(zhǔn)上市企業(yè)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)原則。緊緊扣住三大原則開(kāi)展招商引資，做到三個(gè)“不要”，即：企業(yè)質(zhì)量不優(yōu)不要，不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不要，不是500強(qiáng)企業(yè)或是上市企業(yè)不要。
（三）做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)助推**工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。**年國(guó)家發(fā)改委公布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（**年本），其中“白酒生產(chǎn)線(xiàn)”不再列為“限制類(lèi)”，這是白酒行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。**縣地處赤水河和烏江上游，自古盛產(chǎn)好酒，可以以**白酒作為**工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持發(fā)展，帶動(dòng)其他梯次品牌醬酒共同發(fā)力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醬香白酒品牌化、集中化發(fā)展，與**、**共同打造赤水河流域世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，以白酒產(chǎn)業(yè)助 ……（未完，全文共1892字，當(dāng)前僅顯示1203字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議》）