學(xué)黨章 守紀律 轉(zhuǎn)作風

目錄/提綱：……
一、習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”，是容錯糾錯理論發(fā)展的新階段
二、習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”是黨建理論發(fā)展的新突破
三、習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”是全面從嚴治黨的重大創(chuàng)新
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學(xué)黨章 守紀律 轉(zhuǎn)作風

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政而長久，其行何也？其反義詞為“腐敗”。我將它通俗地理解為“廉潔＋勤政”。
黨的十九大以來，我們貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，著力懲治群眾身邊的腐敗問題，完善黨和國家監(jiān)督體系，在“不敢腐、不能腐、不想腐”方面取得了重大成果，為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強保障。一年多來，經(jīng)過全黨共同努力，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，黨的建設(shè)新的偉大工程全方位加強，全面從嚴治黨實效性不斷提高，黨內(nèi)政治生態(tài)進一步改善，黨在新時代新征程中煥發(fā)出更加強大的生機活力。
三個區(qū)分開來定義：
即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
——（出自習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話公開發(fā)表。）
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要堅持“三個區(qū)分開來”，“三個
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為代表的共產(chǎn)黨人吸取錯誤的教訓(xùn)，不斷改正錯誤，不斷完善黨的政策，一步步地引領(lǐng)中國革命走向勝利。
_同志關(guān)于“錯誤”的認識有著深刻的論述。關(guān)于怕出錯誤的問題，_指出：“有的人怕字當頭，不敢辦事，不敢講話，怕講錯了挨批。共產(chǎn)黨員為什么怕？為什么不敢講話？為什么不敢負責任？這樣，難道自己就沒有責任？要敢于負責，不要怕。錯誤難免，有錯誤應(yīng)該批評，改了就好�！边@句話直接指出，人非圣賢孰能無過，錯誤在所難免，關(guān)鍵是要敢于承擔責任，改正錯誤。_同志說過，“改革就是摸著石頭過河”。因此，只能在干中學(xué)，在實踐中摸索。由于改革過程中毫無經(jīng)驗可借鑒，困難和錯誤是不可避免的，但是不能因為怕犯錯就停滯不前。無論任何時候，只有秉持“敢”字當頭的精神，放下因錯得咎的心理負擔，方不負事業(yè)、不負人民。對于如何正確處理犯錯之人，_同志深刻地指出：“對于這些犯錯誤的人，每個人錯誤的性質(zhì)如何，程度如何，如何認識，如何處理，都要有所區(qū)別，恰如其分。批評的方法要講究，分寸要適當，不要搞圍攻、搞運動�！眻猿志唧w問題具體分析的方法，有區(qū)別的處理。_同志一直認為實踐是檢驗真理的唯一標準。只有在實踐中才能不斷糾正錯誤思想，發(fā)現(xiàn)真理。
習(xí)近平總書記在2016年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出：“要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來�！北Ｗo那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。
相對于_、_對于“錯誤”的相關(guān)論述，習(xí)近平總書記對其加以進一步論述，使容錯糾錯理論發(fā)展進入一個新階段。在中國革命和建設(shè)時期，全國人民懷著滿腔熱情投入到新民主革命和社會主義建設(shè)中，難免會出現(xiàn)各種錯誤和失誤，_同志主要集中于如何正確看待錯誤、改正錯誤做了一系列論述。在改革開放時期，需要我們大膽地進行改革，總設(shè)計師_主要是鼓勵共產(chǎn)黨員要敢于投身改革之中，不要怕犯錯誤，犯錯誤之后要具體問題具體分析，堅持正確的處理方法，從實踐中不斷改正錯誤，找到正確之路。在新時期，習(xí)近平總書記提出了“三個區(qū)分開來”，對于如何處理干部在改革過程中的錯誤和失誤有了一個相對標準和區(qū)分，從糾錯容錯理論發(fā)展的歷史過程來看，是其發(fā)展的一個新階段。
二、習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”是黨建理論發(fā)展的新突破
現(xiàn)實的需要倒逼我們要加快_，構(gòu)建科學(xué)合理的容錯機制。習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”，在新形勢下，無疑給改革創(chuàng)新者心中吃了一顆“定心丸”，同時也是我們黨建理論的一個重大突破，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨及其理論建設(shè)與時俱進、不斷創(chuàng)新的特點。
當前，在新的歷史起點上，中國的改革開放已經(jīng)步入攻堅區(qū)和深水區(qū)，全面深化改革遇到了多方面的阻力、障礙以及其他難以預(yù)料的難題和挫折�？梢哉f，改革每前進一步，都是難啃的硬骨頭，在這種形勢下，一些黨員干部出現(xiàn)了新問題。一方面，一些干部消極應(yīng)對改革的現(xiàn)象，“不干不出錯、越干錯越多”“為了不出事，寧愿不干事”的心態(tài)日益凸顯，“懶政、怠政、為官不為”等現(xiàn)象已經(jīng)成為推進改革的攔路虎和絆腳石，也讓群眾深惡痛絕。另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部大膽改革、進行創(chuàng)新，在改革實踐中的新思想、新做法，會沖擊舊的發(fā)展模式、舊的思維方式，觸動某些人的利益，打破原有的利益格局，甚至引起一些人的恐慌、質(zhì)疑、憤恨。特別是一旦改革者在實踐中出現(xiàn)失誤，犯一些錯誤，就可能招致別有用心的人大做文章。因此，如何從制度機制上調(diào)動各級干部抓改革、促改革的積極性，爭做改革的促進派，成為推動全面改革亟待解決的問題。
在這種情況下，2016年2月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議在北京召開，會議指出，各級黨委引導(dǎo)干部樹立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風和擔當精神，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗。容錯機制是黨中央在新形勢下審時度勢而做出的努力，從理論上來說，健全容錯糾錯機制，讓銳意進取、開拓創(chuàng)新的改革者放心大膽搞建設(shè)，全身投入攻堅克難的改革浪潮中，是一種政治理念上的重大突破。這種鼓勵探索、寬容失敗的可貴精神，能最大限度的激發(fā)黨員干部的改革熱情和創(chuàng)新精神，更是一種思想上的解放。
“三個區(qū)分開來”是黨建理論科學(xué)發(fā)展的新要求。對 ……（未完，全文共4678字，當前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)黨章 守紀律 轉(zhuǎn)作風》）