開發(fā)區(qū)黨工委向巡察組工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、高新區(qū)的基本情況
（一）基本情況
二、**年以來的主要工作情況
（一）發(fā)展質(zhì)量全省矚目，園區(qū)地位顯著提升
（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，內(nèi)生動力明顯增強
（三）招商引資持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成
（四）創(chuàng)新能力不斷加強，兩化融合步伐加快
（五）創(chuàng)業(yè)平臺跟進完善，承載能力顯著提高
（六）規(guī)劃提質(zhì)有序推進，發(fā)展空間持續(xù)擴大
（七）園區(qū)管理不斷進步，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（八）黨的建設(shè)全面加強，全面從嚴治黨持續(xù)深化
（九）社會事務(wù)管理全面進步，民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
三、存在的問題與不足
（一）落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面：
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入
2、生態(tài)文明建設(shè)工作有欠賬
3、園區(qū)土地利用不規(guī)范
4、推動政企剝離不夠到位
5、防范化解重大風險創(chuàng)新舉措不多
6、對_態(tài)工作重視不夠到位
（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面：
7、落實主體責任不夠到位
8、落實監(jiān)督責任不夠到位
9、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格
10、形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較為突出
（三）落實黨建工作責任、加強組織建設(shè)、隊伍建設(shè)方面：
三、下段的改進措施
……
開發(fā)區(qū)黨工委向巡察組工作匯報材料

一、高新區(qū)的基本情況
（一）基本情況。**高新區(qū)的前身是**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成立于**年，**年經(jīng)批準成為省級開發(fā)區(qū)。**年1月，獲準成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)�，F(xiàn)轄**、**、**3個工業(yè)園，核準面積10.5平方公里。目前正在申請新一輪調(diào)區(qū)擴區(qū)，調(diào)擴后園區(qū)面積將達19平方公里。現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括先進陶瓷、現(xiàn)代文印、新材料新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工和精細化工5大類，各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)有專業(yè)園區(qū)。
(二）主要職能職責。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針、政策；對開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施實施開發(fā)建設(shè)和管理；負責審核開發(fā)區(qū)實施的投資項目，并按規(guī)定權(quán)限審批或報批；負責區(qū)內(nèi)招商引資工作，按照規(guī)定管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務(wù)、對外經(jīng)濟技術(shù)合作和處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)；對縣授權(quán)管理的村街進行組織領(lǐng)導(dǎo)和社會事務(wù)管理，負責開發(fā)區(qū)的機構(gòu)編制、干部人事的呈報和管理工作。完成縣委、縣人民政府交辦的其他工作。
二、**年以來的主要工作情況
（一）發(fā)展質(zhì)量全省矚目，園區(qū)地位顯著提升。**年，全省134家省級開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)綜合發(fā)展實力排名，我區(qū)名列第21位，在大湘西地區(qū)54家省級開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)排名第1位。
**年1月獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
2019年，我區(qū)被省人民政府確定為**省千億文印產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)區(qū)。湘發(fā)改地區(qū)〔2020〕993號文件明確（**）電子陶瓷特色產(chǎn)業(yè)園納入省級特色產(chǎn)業(yè)范疇；我區(qū)先進陶瓷材料為**省十大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一。
2020年，成功申創(chuàng)電子陶瓷科技企業(yè)孵化器平臺；省工信廳批準我區(qū)成為全省13個先進陶瓷制造業(yè)
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集群，融入了婁底市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）創(chuàng)新能力不斷加強，兩化融合步伐加快。創(chuàng)新能力和水平顯著提高。園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)2020年達到了34家，當年完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值77.02億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到了22.55億元，年均增長15.82%；2020年，園區(qū)內(nèi)擁有省級及以上研發(fā)機構(gòu)5個、產(chǎn)業(yè)服務(wù)促進機構(gòu)1個、眾創(chuàng)空間孵化器2個。建立了中國科學院老專家**工作站、**院士工作站；2020年園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)總經(jīng)費達到了4.07億元，平均增速達41.28%；**—2020年，園區(qū)企業(yè)年度申請發(fā)明專利數(shù)分別為21、87、142、169件，授權(quán)數(shù)分別為9、15、23、31件。成功舉辦了“**先進陶瓷走向世界”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟研討會暨****先進陶瓷展覽會，支持**先進陶瓷產(chǎn)品在洛杉磯建立了海外窗口平臺。
文印產(chǎn)業(yè)在非洲加納建立了出口創(chuàng)新基地。
工業(yè)化與信息化深度融合。一是進一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)正在加快推進；二是主要企業(yè)數(shù)字化、智能化、自動化步伐加快，**電子開發(fā)和應(yīng)用了微型激光焊封機精確控制上蓋熱熔焊接封裝、**開發(fā)和應(yīng)用了陶瓷輥道電窯自動燒結(jié)系統(tǒng)；三是攻克了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)了自動配料、自動壓模成型、窯爐自動控溫控速、激光釬焊等一批適應(yīng)電子陶瓷產(chǎn)業(yè)需要的智能裝備；四是移動電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公、ERP管理等得到進一步普及。
（五）創(chuàng)業(yè)平臺跟進完善，承載能力顯著提高。**—2020年累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資101.17億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資40.36億元。共征地459.3畝、拆遷房屋49棟、移墳415棺。共建成標準化廠房30萬平方米。**、**兩園區(qū)路網(wǎng)全面配套。工業(yè)園燃氣管網(wǎng)和供水工程均已建成投用。污水處理及涉重廢水治理PPP項目建成并已實現(xiàn)上網(wǎng)運營。完成了特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園一期全部工程，共6.6萬平方米鋼結(jié)構(gòu)廠房及內(nèi)部道路、綜合管網(wǎng)等配套設(shè)施，所有廠房全部入駐企業(yè)；基本完成了特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項目（特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園二期），包含5萬㎡鋼結(jié)構(gòu)廠房的新材料園、8萬㎡框架結(jié)構(gòu)廠房的特種陶瓷園、2.5公里長的云嶺路三個子項目施工及內(nèi)部道路、綜合管網(wǎng)等配套工程，廠房全部預(yù)訂；**二園大部分廠房已投入使用，格林美循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正在按產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求精準招商。
完成了曹開Ⅰ、Ⅱ回線，曹向線的新建；完善了**、**、**三個安置區(qū)配套設(shè)施及安置房建設(shè)；新建日產(chǎn)3000噸的凈水樓供水工程；啟動**600畝土地的場平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；采用PPP模式，建成**污水處理廠，規(guī)模為處理一般污水10000噸/天、涉重廢水800噸/天。
公共服務(wù)平臺建設(shè)進展順利。特種陶瓷展覽中心和中國特種陶瓷檢驗檢測中心**分中心已于**年6月份運營；共享排蠟中心（海納陶瓷）已建成投產(chǎn)。
（六）規(guī)劃提質(zhì)有序推進，發(fā)展空間持續(xù)擴大。緊跟國家政策，結(jié)合**縣情，適時調(diào)整了園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。2013年調(diào)區(qū)擴區(qū)時，核準面積10.5平方公里，分**、**、**3個工業(yè)園。其中**工業(yè)園3.2平方公里，重點布局農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造等產(chǎn)業(yè)；**工業(yè)園5.3平方公里，重點布局精細（電子）陶瓷、新材料、新能源、有色金屬壓延加工等產(chǎn)業(yè)；**工業(yè)園2平方公里，專業(yè)布局精細化工產(chǎn)業(yè)。
**年，國家環(huán)保政策調(diào)整，**工業(yè)園因整體距資江沿岸不足1公里、不能發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，目前正在調(diào)整規(guī)劃，在**工業(yè)園原址新規(guī)劃文印產(chǎn)業(yè)園。
為適應(yīng)新的發(fā)展需要，園區(qū)正在申請調(diào)區(qū)擴區(qū)，園區(qū)面積調(diào)擴后將達到19平方公里。
“十四五”規(guī)劃完成了編制�！�****、**、**片區(qū)前期定位策劃方案》已完成第四稿修訂，并提交縣委常委擴大會議討論。園區(qū)國土空間規(guī)劃已經(jīng)啟動，完成了專家調(diào)研程序。新的調(diào)區(qū)擴區(qū)方案已經(jīng)明確，正在組織申報審批。
（七）園區(qū)管理不斷進步，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。綠色發(fā)展成效顯著，安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故。嚴格執(zhí)行項目“環(huán)保三同時”，把好了項目準入關(guān)；扎實開展環(huán)境保護宣傳培訓及演練工作；扎實開展全國第二次污染源普查工作，完成了轄區(qū)內(nèi)污染源縣級質(zhì)控現(xiàn)場核查工作，嚴格處置“散亂污”企業(yè)25家，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，開展了煙花爆竹、危險化學品、交通、消防、建筑施工、粉塵防爆、“地條鋼”、職業(yè)衛(wèi)生等8個方面的專項整治，確保了園區(qū)安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定。
防范化解金融風險穩(wěn)步推進。積極推進政銀企合作，與縣內(nèi)各大銀行建立常態(tài)化對接機制，共同防范化解金融風險；成功化解了近14億元債務(wù)、華洋瓷業(yè)非法集資、**工業(yè)園遺留問題等多起金融風險，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，減少盲目投資、無效低效投資，堅決杜絕民間高息融資。
整治園區(qū)建設(shè)環(huán)境，有效遏制了違法建設(shè)和“三強”等違法行為；對違建做到“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間查處、第一時間拆除”，實現(xiàn)了園區(qū)違章建筑“零增長”；實行項目落地全程代辦，促進了招商引資和項目建設(shè)；認真貫徹落實《**省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》，嚴格執(zhí)行涉企檢查年度計劃申報和備案制度，各職能部門入企檢查必須填寫《**高新區(qū)涉企檢查備案表》如實登記備案；嚴格落實了“企業(yè)寧靜日”制度，杜絕了多頭檢查和重復(fù)檢查，嚴厲查處了“釣魚執(zhí)法”和過度執(zhí)法行為。
（八）黨的建設(shè)全面加強，全面從嚴治黨持續(xù)深化。按照為民、務(wù)實、清廉要求，著力提高園區(qū)黨建工作科學化水平，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。一是加強政治理論學習。制定黨工委理論中心組學習計劃，按照規(guī)范化建設(shè)要求，每年組織開展中心組理論學習不少于12次。積極推廣“學習強國”學習平臺和人民黨建云、紅星云等微信公眾號，著力建設(shè)學習型黨組織，“學習強國”學習平臺日均積分穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。二是加強非公企業(yè)黨員隊伍管理。對轄區(qū)非公企業(yè)支部進行全面摸排，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非公企業(yè)30家，其中從業(yè)數(shù)50人以上的16家， ……（未完，全文共12951字，當前僅顯示3081字，請閱讀下面提示信息。收藏《開發(fā)區(qū)黨工委向巡察組工作匯報材料》）