開發(fā)區(qū)黨工委向巡察組工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、高新區(qū)的基本情況
（一）基本情況
二、**年以來的主要工作情況
（一）發(fā)展質(zhì)量全省矚目，園區(qū)地位顯著提升
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)
（三）招商引資持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成
（四）創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，兩化融合步伐加快
（五）創(chuàng)業(yè)平臺跟進(jìn)完善，承載能力顯著提高
（六）規(guī)劃提質(zhì)有序推進(jìn)，發(fā)展空間持續(xù)擴(kuò)大
（七）園區(qū)管理不斷進(jìn)步，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（八）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化
（九）社會事務(wù)管理全面進(jìn)步，民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
三、存在的問題與不足
（一）落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面：
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入
2、生態(tài)文明建設(shè)工作有欠賬
3、園區(qū)土地利用不規(guī)范
4、推動政企剝離不夠到位
5、防范化解重大風(fēng)險創(chuàng)新舉措不多
6、對_態(tài)工作重視不夠到位
（二）落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面：
7、落實主體責(zé)任不夠到位
8、落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位
9、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格
10、形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較為突出
（三）落實黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)、隊伍建設(shè)方面：
三、下段的改進(jìn)措施
……
開發(fā)區(qū)黨工委向巡察組工作匯報材料

一、高新區(qū)的基本情況
（一）基本情況。**高新區(qū)的前身是**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立于**年，**年經(jīng)批準(zhǔn)成為省級開發(fā)區(qū)。**年1月，獲準(zhǔn)成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。現(xiàn)轄**、**、**3個工業(yè)園，核準(zhǔn)面積10.5平方公里。目前正在申請新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，調(diào)擴(kuò)后園區(qū)面積將達(dá)19平方公里。現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代文印、新材料新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工和精細(xì)化工5大類，各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)有專業(yè)園區(qū)。
(二）主要職能職責(zé)。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針、政策；對開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施實施開發(fā)建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)審核開發(fā)區(qū)實施的投資項目，并按規(guī)定權(quán)限審批或報批；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)招商引資工作，按照規(guī)定管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)；對縣授權(quán)管理的村街進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和社會事務(wù)管理，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)編制、干部人事的呈報和管理工作。完成縣委、縣人民政府交辦的其他工作。
二、**年以來的主要工作情況
（一）發(fā)展質(zhì)量全省矚目，園區(qū)地位顯著提升。**年，全省134家省級開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)綜合發(fā)展實力排名，我區(qū)名列第21位，在大湘西地區(qū)54家省級開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)排名第1位。
**年1月獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
2019年，我區(qū)被省人民政府確定為**省千億文印產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)區(qū)。湘發(fā)改地區(qū)〔2020〕993號文件明確（**）電子陶瓷特色產(chǎn)業(yè)園納入省級特色產(chǎn)業(yè)范疇；我區(qū)先進(jìn)陶瓷材料為**省十大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一。
2020年，成功申創(chuàng)電子陶瓷科技企業(yè)孵化器平臺；省工信廳批準(zhǔn)我區(qū)成為全省13個先進(jìn)陶瓷制造業(yè)
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集群，融入了婁底市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，兩化融合步伐加快。創(chuàng)新能力和水平顯著提高。園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)2020年達(dá)到了34家，當(dāng)年完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值77.02億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了22.55億元，年均增長15.82%；2020年，園區(qū)內(nèi)擁有省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5個、產(chǎn)業(yè)服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)1個、眾創(chuàng)空間孵化器2個。建立了中國科學(xué)院老專家**工作站、**院士工作站；2020年園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)總經(jīng)費(fèi)達(dá)到了4.07億元，平均增速達(dá)41.28%；**—2020年，園區(qū)企業(yè)年度申請發(fā)明專利數(shù)分別為21、87、142、169件，授權(quán)數(shù)分別為9、15、23、31件。成功舉辦了“**先進(jìn)陶瓷走向世界”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟研討會暨****先進(jìn)陶瓷展覽會，支持**先進(jìn)陶瓷產(chǎn)品在洛杉磯建立了海外窗口平臺。
文印產(chǎn)業(yè)在非洲加納建立了出口創(chuàng)新基地。
工業(yè)化與信息化深度融合。一是進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)正在加快推進(jìn)；二是主要企業(yè)數(shù)字化、智能化、自動化步伐加快，**電子開發(fā)和應(yīng)用了微型激光焊封機(jī)精確控制上蓋熱熔焊接封裝、**開發(fā)和應(yīng)用了陶瓷輥道電窯自動燒結(jié)系統(tǒng)；三是攻克了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)了自動配料、自動壓模成型、窯爐自動控溫控速、激光釬焊等一批適應(yīng)電子陶瓷產(chǎn)業(yè)需要的智能裝備；四是移動電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公、ERP管理等得到進(jìn)一步普及。
（五）創(chuàng)業(yè)平臺跟進(jìn)完善，承載能力顯著提高。**—2020年累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資101.17億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資40.36億元。共征地459.3畝、拆遷房屋49棟、移墳415棺。共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米。**、**兩園區(qū)路網(wǎng)全面配套。工業(yè)園燃?xì)夤芫W(wǎng)和供水工程均已建成投用。污水處理及涉重廢水治理PPP項目建成并已實現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)營。完成了特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園一期全部工程，共6.6萬平方米鋼結(jié)構(gòu)廠房及內(nèi)部道路、綜合管網(wǎng)等配套設(shè)施，所有廠房全部入駐企業(yè)；基本完成了特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項目（特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園二期），包含5萬㎡鋼結(jié)構(gòu)廠房的新材料園、8萬㎡框架結(jié)構(gòu)廠房的特種陶瓷園、2.5公里長的云嶺路三個子項目施工及內(nèi)部道路、綜合管網(wǎng)等配套工程，廠房全部預(yù)訂；**二園大部分廠房已投入使用，格林美循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正在按產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求精準(zhǔn)招商。
完成了曹開Ⅰ、Ⅱ回線，曹向線的新建；完善了**、**、**三個安置區(qū)配套設(shè)施及安置房建設(shè)；新建日產(chǎn)3000噸的凈水樓供水工程；啟動**600畝土地的場平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；采用PPP模式，建成**污水處理廠，規(guī)模為處理一般污水10000噸/天、涉重廢水800噸/天。
公共服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)展順利。特種陶瓷展覽中心和中國特種陶瓷檢驗檢測中心**分中心已于**年6月份運(yùn)營；共享排蠟中心（海納陶瓷）已建成投產(chǎn)。
（六）規(guī)劃提質(zhì)有序推進(jìn)，發(fā)展空間持續(xù)擴(kuò)大。緊跟國家政策，結(jié)合**縣情，適時調(diào)整了園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。2013年調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)時，核準(zhǔn)面積10.5平方公里，分**、**、**3個工業(yè)園。其中**工業(yè)園3.2平方公里，重點布局農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造等產(chǎn)業(yè)；**工業(yè)園5.3平方公里，重點布局精細(xì)（電子）陶瓷、新材料、新能源、有色金屬壓延加工等產(chǎn)業(yè)；**工業(yè)園2平方公里，專業(yè)布局精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。
**年，國家環(huán)保政策調(diào)整，**工業(yè)園因整體距資江沿岸不足1公里、不能發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，目前正在調(diào)整規(guī)劃，在**工業(yè)園原址新規(guī)劃文印產(chǎn)業(yè)園。
為適應(yīng)新的發(fā)展需要，園區(qū)正在申請調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，園區(qū)面積調(diào)擴(kuò)后將達(dá)到19平方公里。
“十四五”規(guī)劃完成了編制�！�****、**、**片區(qū)前期定位策劃方案》已完成第四稿修訂，并提交縣委常委擴(kuò)大會議討論。園區(qū)國土空間規(guī)劃已經(jīng)啟動，完成了專家調(diào)研程序。新的調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)方案已經(jīng)明確，正在組織申報審批。
（七）園區(qū)管理不斷進(jìn)步，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。綠色發(fā)展成效顯著，安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故。嚴(yán)格執(zhí)行項目“環(huán)保三同時”，把好了項目準(zhǔn)入關(guān)；扎實開展環(huán)境保護(hù)宣傳培訓(xùn)及演練工作；扎實開展全國第二次污染源普查工作，完成了轄區(qū)內(nèi)污染源縣級質(zhì)控現(xiàn)場核查工作，嚴(yán)格處置“散亂污”企業(yè)25家，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，開展了煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通、消防、建筑施工、粉塵防爆、“地條鋼”、職業(yè)衛(wèi)生等8個方面的專項整治，確保了園區(qū)安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定。
防范化解金融風(fēng)險穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)政銀企合作，與縣內(nèi)各大銀行建立常態(tài)化對接機(jī)制，共同防范化解金融風(fēng)險；成功化解了近14億元債務(wù)、華洋瓷業(yè)非法集資、**工業(yè)園遺留問題等多起金融風(fēng)險，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，減少盲目投資、無效低效投資，堅決杜絕民間高息融資。
整治園區(qū)建設(shè)環(huán)境，有效遏制了違法建設(shè)和“三強(qiáng)”等違法行為；對違建做到“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間查處、第一時間拆除”，實現(xiàn)了園區(qū)違章建筑“零增長”；實行項目落地全程代辦，促進(jìn)了招商引資和項目建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實《**省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查年度計劃申報和備案制度，各職能部門入企檢查必須填寫《**高新區(qū)涉企檢查備案表》如實登記備案；嚴(yán)格落實了“企業(yè)寧靜日”制度，杜絕了多頭檢查和重復(fù)檢查，嚴(yán)厲查處了“釣魚執(zhí)法”和過度執(zhí)法行為。
（八）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。按照為民、務(wù)實、清廉要求，著力提高園區(qū)黨建工作科學(xué)化水平，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。制定黨工委理論中心組學(xué)習(xí)計劃，按照規(guī)范化建設(shè)要求，每年組織開展中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次。積極推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺和人民黨建云、紅星云等微信公眾號，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺日均積分穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。二是加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊伍管理。對轄區(qū)非公企業(yè)支部進(jìn)行全面摸排，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非公企業(yè)30家，其中從業(yè)數(shù)50人以上的16家， ……（未完，全文共12951字，當(dāng)前僅顯示3081字，請閱讀下面提示信息。收藏《開發(fā)區(qū)黨工委向巡察組工作匯報材料》）