縣委副書記在全縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

目錄/提綱：……
一、思想認(rèn)識再提高，增強換屆選舉工作的使命擔(dān)當(dāng)
二、目標(biāo)任務(wù)再落細(xì)，全面落實換屆選舉工作要求
一要落實“一肩挑”要求
二要優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)
三要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
三、程序步驟再規(guī)范，推動換屆選舉工作有序開展
一要嚴(yán)把時間質(zhì)量關(guān)
二要嚴(yán)把程序步驟關(guān)
三要嚴(yán)把紀(jì)律風(fēng)氣關(guān)
四要嚴(yán)把后續(xù)工作關(guān)
四、責(zé)任落實再加壓，確保換屆選舉工作圓滿完成
一是責(zé)任落實要到位
二是統(tǒng)籌聯(lián)動要到位
三是指導(dǎo)督查要到位
一要務(wù)，安排專門力量，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）進(jìn)行指導(dǎo)
……
縣委副書記在全縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話

同志們：
剛才，會議通報了全縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議討論事項完成情況，并審議了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求增加村干部職數(shù)和村黨組織書記年齡超過的問題，總的來說，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位的密切配合下，2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展順利，各項工作正在有條不紊地推進(jìn)，并取得了階段性成效，12月15日自治區(qū)**副主席到我縣調(diào)研時對我縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉各項準(zhǔn)備工作給予充分肯定。下面，就抓好下一步工作，我講幾點意見。
一、思想認(rèn)識再提高，增強換屆選舉工作的使命擔(dān)當(dāng)
村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉是城鄉(xiāng)基層政治生活中的一件大事，是基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作，涉及面廣、敏感度高，群眾關(guān)切、社會關(guān)注。特別是這次換屆選舉，是黨的十九大之后第一次大范圍開展，是在我們?nèi)缙谕瓿尚聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、即將全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新
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有高中、中專及以上學(xué)歷，40%的村要有大專及以上學(xué)歷的村干部。要重視改善性別結(jié)構(gòu)，每個村（社區(qū)）“兩委”中至少應(yīng)有1名婦女干部；“一肩挑”女村干要達(dá)到10%。要重視提高黨員比例。鼓勵支持優(yōu)秀黨員參選各類村級組織。要注重從本村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教中有意識地發(fā)現(xiàn)挖掘優(yōu)秀人才，注重在入戶走訪、田間地頭與群眾交談中發(fā)現(xiàn)人才，做好對村民群眾的宣傳引導(dǎo)工作，把意向回村（社區(qū)）任職的優(yōu)秀人才選進(jìn)來。
三要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。村級換屆黨員群眾參與度高，社會關(guān)注度高，矛盾壓力大，紀(jì)律風(fēng)險也高，各單位要及時找準(zhǔn)、注意防范村級換屆紀(jì)律風(fēng)險點，對可能出現(xiàn)的紀(jì)律風(fēng)險點，要加強研究嚴(yán)防死守。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅持貫徹落實“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”“六個一律”等換屆紀(jì)律要求，大家要持續(xù)繃緊紀(jì)律這根“弦”，把困難想得多一些，把工作往前做、往細(xì)做、往實做，確保萬無一失。對黨支部班子不夠堅強有力、往年換屆選舉有困難、宗族宗派_干擾嚴(yán)重、利益糾紛和信訪矛盾糾紛比較集中的村（社區(qū)），要按照“先排查、后整頓、再換屆”的原則，發(fā)揮換屆督導(dǎo)組和駐村工作隊作用，抓緊進(jìn)行整頓。要防范“信訪戶”“問題戶”借機炒作、破壞選舉的風(fēng)險，切實維護(hù)和諧穩(wěn)定良好局面。
三、程序步驟再規(guī)范，推動換屆選舉工作有序開展
按照自治區(qū)文件要求，這次換屆選舉工作列為各級巡視巡察的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求完成換屆選舉工作，為全縣人民提交一份滿意的答卷。
一要嚴(yán)把時間質(zhì)量關(guān)。目前全國新冠肺炎疫情有所反彈，自治區(qū)要求村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作要在2021年春節(jié)前完成，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉時間安排來看，我縣在春節(jié)前完成換屆選舉工作是沒有問題的。現(xiàn)在離春節(jié)還有一個月時間，換屆時間緊、任務(wù)重，“兩委”換屆辦、各成員單位要擔(dān)起政治責(zé)任，逐村研判，按照春節(jié)前完成換屆選舉倒排時間表，列出每天工作清單，逐步銷號落實。從我們掌握的、往屆個別村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中出現(xiàn)的問題看，不少是因為對情況掌握得不深不透，對存在的矛盾隱患缺乏清醒認(rèn)識，對突發(fā)性事件缺乏應(yīng)對預(yù)案，對換屆選舉有大意和簡單化的傾向，這方面我們要注意防范。
二要嚴(yán)把程序步驟關(guān)。村（社區(qū)）“兩委”換屆，組織部門主要是在人選把關(guān)上著力，具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)民政部門要切實發(fā)揮作用。要嚴(yán)格按照村民委員會組織法和城市居民委員會組織法，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化選舉辦法，明確選舉程序和選舉方式，讓實際操作有章可循。要規(guī)范大會組織程序和會場布置，做好投票現(xiàn)場的組織工作，重點防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動票箱等問題。要在選舉過程中實行全程確認(rèn)制度，有條件的地方，可以采取全程錄像的方式留存相關(guān)資料。要嚴(yán)密操作實施，把握好各個時間節(jié)點，不搞步驟隨意合并省略，確保選舉程序合法性、過程公開性、結(jié)果有效性。
三要嚴(yán)把紀(jì)律風(fēng)氣關(guān)。重點關(guān)注利益_干擾、拉票賄選的問題。各相關(guān)部門在這個問題上決不可掉以輕心，一定要快查快辦、露頭就打，切實凈化基層政治生態(tài)。要加強警示教育，在換屆選舉宣傳中，將正面典型的宣傳和反面案例的警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。要規(guī)范競爭行為，杜絕私自開展競選活動，杜絕向群眾作不正當(dāng)、不符合實際的承諾，要注意防止擅自處置集體資產(chǎn)、給村民分錢的承諾，還要注意防止把個人捐助公益事業(yè)的行為與選舉掛鉤。要實行全程監(jiān)督，把候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為違法違紀(jì)風(fēng)險盯防點，安排工作組和社會監(jiān)督員進(jìn)行全方位監(jiān)督。候選人的承諾要公示、要向群眾公開，以便于把村干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來 ……（未完，全文共3837字，當(dāng)前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書記在全縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話》）