鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記“三位一體”管理模式實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、工作要求
二、身份職業(yè)化
（一）公開選拔任用
1、選任標(biāo)準(zhǔn)
2、選任方式
3、選任程序
（二）明確崗位職責(zé)
1、黨的基層組織建設(shè)
2、密切聯(lián)系群眾
3、帶領(lǐng)農(nóng)民致富
4、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
5、鎮(zhèn)黨委政府部署的其他工作
（三）系統(tǒng)教育培訓(xùn)
1、積極搭建培訓(xùn)平臺(tái)
2、合理確定培訓(xùn)內(nèi)容
（四）完善監(jiān)督管理制度
1、崗位目標(biāo)責(zé)任制
2、“雙述雙評(píng)”制度
3、公開承諾踐諾制度
4、民主議事制度
5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
6、重大事項(xiàng)報(bào)告制度
7、談心談話制度
8、辦公例會(huì)制度
9、績(jī)效考評(píng)制度
10、誡勉談話制度
三、管理星級(jí)化
（一）科學(xué)評(píng)定星級(jí)
（二）切實(shí)兌現(xiàn)待遇
（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
四、報(bào)酬績(jī)效化
（一）在職待遇
（三）發(fā)展前途
（三）考核評(píng)議
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、黨的建設(shè)（300分）
1、班子作用發(fā)揮
2、黨員隊(duì)伍建設(shè)
3、組織制度建設(shè)
二、工作實(shí)績(jī)（700分）
三、加減分因素
（一）亮點(diǎn)工作
（二）黨委政府安排的應(yīng)急性、臨時(shí)性、階段性工作
（三）凡被鎮(zhèn)級(jí)通報(bào)批評(píng)的一次扣20分，被區(qū)級(jí)通報(bào)批評(píng)或曝光的一次扣30分，同一事項(xiàng)按最高標(biāo)準(zhǔn)扣分
四、滿意度測(cè)評(píng)（加權(quán)系數(shù)）
五、考核程序
（一）組織述職評(píng)議
（二）進(jìn)行實(shí)績(jī)考核
（三）確定考核等次
五、考核結(jié)果運(yùn)用
一、評(píng)定對(duì)象
二、星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
……
**鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記“三位一體”管理模式實(shí)施意見

進(jìn)一步夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，逐步培養(yǎng)造就一支“三高三強(qiáng)”的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記中推行管理星級(jí)化、身份職業(yè)化、報(bào)酬績(jī)效化“三位一體”管理模式，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。
一、工作要求
進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，深入落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和從嚴(yán)治黨要求，以身份職業(yè)化為前提、管理星級(jí)化為措施，報(bào)酬績(jī)效化為動(dòng)力，突出黨建責(zé)任制落實(shí)和工作實(shí)績(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將星級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理貫穿始終，著力構(gòu)建起了便于操作、科學(xué)可行，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的農(nóng)村黨支部書記管理工作機(jī)制，提升全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
二、身份職業(yè)化
（一）公開選拔任用
1、選任標(biāo)準(zhǔn)。政治素質(zhì)高，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)；文化水平高，年富力強(qiáng)，具有履行崗位職責(zé)應(yīng)有的知識(shí)和能力，一般應(yīng)具有高中以上文化程度；群眾威信高，品行端正，辦事公道，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，得到多數(shù)黨員群眾認(rèn)可；發(fā)展能力強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，發(fā)展思路寬、辦法多，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，有增加集體收入的本領(lǐng)；服務(wù)能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦實(shí)事、解難題；協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，
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監(jiān)督。
2、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入群眾，了解群眾所思所想，聽取群眾對(duì)村黨支部工作的意見建議，做好思想政治工作。組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，做好困難群眾幫扶工作。堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾，組織群眾有序參與村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。
3、帶領(lǐng)農(nóng)民致富。落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目，為農(nóng)村群眾提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，搞好生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
4、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)群眾教育，提高群眾的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和集體觀念。抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計(jì)劃生育和農(nóng)村社會(huì)保障等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。組織開展健康有益的文化活動(dòng)和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育和引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。
5、鎮(zhèn)黨委政府部署的其他工作。
（三）系統(tǒng)教育培訓(xùn)
1、積極搭建培訓(xùn)平臺(tái)。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，黨校培訓(xùn)和村官講座相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮區(qū)委黨校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、科技服務(wù)示范基地、黨建工作示范點(diǎn)主渠道作用，努力搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)。利用農(nóng)閑季節(jié)，對(duì)村黨支部書記定期進(jìn)行集中培訓(xùn)。不定期組織農(nóng)村黨支部書記到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。設(shè)立“村官講壇”，不定期邀請(qǐng)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣區(qū)優(yōu)秀村黨支部書記到我鎮(zhèn)講課，交流心得體會(huì)。
2、合理確定培訓(xùn)內(nèi)容。提倡“菜單式”培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。通過遠(yuǎn)程教育、電化教育、專家講學(xué)、集中辦班等辦法，圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村法規(guī)政策、黨的建設(shè)、村務(wù)管理、文明村建設(shè)等方面知識(shí)，提高村黨支部書記建設(shè)新農(nóng)村的綜合素質(zhì)。
（四）完善監(jiān)督管理制度
對(duì)農(nóng)村黨支部書記實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、“雙述雙評(píng)”、公開承諾踐諾、民主議事、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制、重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、辦公例會(huì)、誡勉談話、績(jī)效考評(píng)、不合格村黨支部書記調(diào)整等十一項(xiàng)管理制度，農(nóng)村黨支部書記在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員管理，由鎮(zhèn)黨委審批任免，并報(bào)區(qū)委組織部備案。
1、崗位目標(biāo)責(zé)任制。年初圍繞集體經(jīng)濟(jì)、群眾增收、_、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等工作，簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書，崗位目標(biāo)完成情況列入支部書記考核內(nèi)容。
2、“雙述雙評(píng)”制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)和鎮(zhèn)黨委工作部署，認(rèn)真抓好村級(jí)黨建工作，年終分別對(duì)鎮(zhèn)黨委、全體村民進(jìn)行公開述職，通報(bào)當(dāng)年度工作情況，并接受評(píng)議。
3、公開承諾踐諾制度。農(nóng)村黨支部書記每年根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際，圍繞履行工作職責(zé)、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為群眾辦實(shí)事等方面工作，提出年度工作目標(biāo)，年初向全體村民做出公開承諾，踐諾情況定期公示，年終接受群眾評(píng)議。
4、民主議事制度。農(nóng)村黨支部書記要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法推進(jìn)“三務(wù)公開”和“民主議政日”活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。
5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。村黨支部書記在任期間，要按“雙代管”的要求及時(shí)向鎮(zhèn)審計(jì)所報(bào)賬；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，并及時(shí)公開和運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果；村黨支部書記屆滿或其他原因不再任職時(shí)，要進(jìn)行離任審計(jì)；對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)變化情況、債權(quán)債務(wù)情況以及其他需要審計(jì)的情況進(jìn)行適時(shí)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向村民張榜公示，接受監(jiān)督。
6、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。農(nóng)村黨支部書記就本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、村莊規(guī)劃、重大工程等關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)，形成決議前，要及時(shí)將方案上報(bào)管區(qū)書記和鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)批準(zhǔn)后再按照有關(guān)民主議事程序討論執(zhí)行。對(duì)涉及安全生產(chǎn)、重大災(zāi)害、信訪事件等關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的突發(fā)事件，以及本人及子女外出、婚喪嫁娶、經(jīng)商辦企業(yè)等事項(xiàng)，要迅速及時(shí)地向管區(qū)書記和鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)故意隱瞞不報(bào)，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，鎮(zhèn)黨委將作出嚴(yán)肅處理。
7、談心談話制度。鎮(zhèn)黨委派人定期與農(nóng)村黨支部書記交流談心，了解各村班子思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面情況，各 ……（未完，全文共10091字，當(dāng)前僅顯示2400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記“三位一體”管理模式實(shí)施意見》）