關(guān)于開展建筑垃圾治理試點工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）強化政府主導，健全推進機制
（二）強化政策扶持，完善制度體系
（三）強化項目建設(shè)，實現(xiàn)龍頭帶動
（四）強化綜合監(jiān)管，突出源頭治理
五是落實日常巡查監(jiān)管制度
二、存在的主要問題
一是建筑垃圾處置收費制度受阻
二是建筑垃圾處置市場發(fā)生巨大變化
三是建筑垃圾產(chǎn)品推廣困難
三、下一步工作打算
（一）大力宣傳綠色發(fā)展理念
（二）大力推廣應(yīng)用再生產(chǎn)品
（三）大力推進建筑垃圾處置收費制度
（四）大力實施建筑垃圾無縫監(jiān)管機制
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關(guān)于開展建筑垃圾治理試點工作情況的匯報

***是**省最早開展建筑垃圾資源化利用試點的城市。近年來，我市按照“政府引導、市場推動、示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進”的原則，積極探索，大膽實踐，以建筑垃圾資源化利用為導向，深入推進建筑垃圾治理，走出了一條“政府投資少、企業(yè)有效益、垃圾再利用、環(huán)境大改善”的新路子�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、工作開展情況
（一）強化政府主導，健全推進機制。市政府將建筑垃圾管理和資源化利用工作擺上重要議事日程，多次召開會議、聽取匯報，會商研判重大問題，研究解決疑難事項。圍繞加強建筑垃圾監(jiān)督管理工作，成立渣土大隊，負責全市建筑垃圾（工程渣土）管理的工作機構(gòu)，負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置、堆放等監(jiān)管工作，依法查處私拉亂倒等行為，指導、督促和協(xié)調(diào)推進建筑垃圾資源化利用工作。各縣區(qū)也成立相應(yīng)機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾監(jiān)管工作，為做好全市建筑垃圾管理和
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完成項目一期建設(shè)，從德國、美國引進先進設(shè)備，建成了建筑垃圾破碎、篩分生產(chǎn)線、再生混凝土生產(chǎn)線、再生預拌砂漿生產(chǎn)線、再生墻材生產(chǎn)線、再生地磚生產(chǎn)線等，可生產(chǎn)8大類50多種建筑垃圾再生產(chǎn)品。
（四）強化綜合監(jiān)管，突出源頭治理。一是根據(jù)建筑垃圾種類和產(chǎn)生量，充分考慮運輸距離、選址條件等因素，編制了全市建筑垃圾臨時調(diào)配場布點規(guī)劃，合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配、消納處置和資源化再利用設(shè)施，設(shè)置5個臨時調(diào)配場，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系；同時，引入社會資金100萬元，利用采石坑、宕口等，設(shè)立符合環(huán)保標準、容量達150立方的臨時棄土場1處，內(nèi)置霧炮3兩臺、灑水車1臺、自動洗車臺4 個。市區(qū)工地除回填、綠化等項目外，其余工程渣土一律運往該場處理。二是實行建筑垃圾運輸企業(yè)準入制，強化動態(tài)監(jiān)管，年檢不過關(guān)、日�？己瞬贿_標的企業(yè)，將取消建筑垃圾運輸資質(zhì)。三是對建筑垃圾處置實行核準制，對建筑垃圾的產(chǎn)生量、運輸量進行事前核準備案，發(fā)放許可證，明確運輸路線、時間和傾倒地點，有效加強了建筑垃圾收集處置前端工作。四是出臺《關(guān)于推廣使用全密閉新型環(huán)保智能建筑垃圾運輸車的意見》，推廣使用新型智能環(huán)保渣土運輸車208輛，實現(xiàn)城區(qū)工地“全覆蓋”，全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實施全封閉、定時間、定線路運輸，保障了運輸環(huán)節(jié)的規(guī)范化運行。五是落實日常巡查監(jiān)管制度。在城區(qū)每個施工工地設(shè)立管理責任牌，明確監(jiān)管部門、責任領(lǐng)導及責任人；建成建筑渣土數(shù)字化監(jiān)管平臺，對施工工地、渣土車輛實施24小時在線監(jiān)控，全天候監(jiān)管；組織交警、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加大現(xiàn)場臨檢和巡查頻次，對重點區(qū)域?qū)嵭袊栏癖O(jiān)控，依法嚴查建筑垃圾運輸車輛違規(guī)清運、私拉亂運、超高超載、拋灑污染現(xiàn)象，從源頭上為推進建筑廢棄物減排與資源化利用提供了堅實保障。
二、存在的主要問題
一是建筑垃圾處置收費制度受阻。因我市基本建設(shè)和投資項目涉及的政府性基金行政事業(yè)及經(jīng)營性收費_變更，從**年起，我市建筑垃圾處置費停止征收，造成了對建筑垃圾特許經(jīng)營企業(yè)的補貼資金來源枯竭，增加了財政負擔，也一定程度影響了建筑垃圾處置企業(yè)的工作積極性。
二是建筑垃圾處置市場發(fā)生巨大變化。近兩年，隨著生態(tài)環(huán)境保護力度加大，我市及周邊市縣均對礦山資源實施限采措施，導致作為建筑原材料的砂石價格持續(xù)上漲。作為砂石替代品的建筑垃圾成為一些建材生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)爭搶的資源，形成了建筑垃圾“賣方市場”，造成我市建筑垃圾特許經(jīng)營企業(yè)原料短缺，導致一度生產(chǎn)經(jīng)營困難。
三是建筑垃圾產(chǎn)品推廣困難。建筑垃圾再生產(chǎn)品社會認可度不高，企業(yè)投資回報機制尚需完善，企業(yè)難以獲取利潤甚至面臨虧損的風險。
三、下一步工作打算
（一）大力宣傳綠色發(fā)展理念。**作為一個資源型城市，一直以來都在積極尋找擺脫過度依賴煤炭，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。我們要認真踐行綠色發(fā)展理念，以節(jié)能、降耗、減少污染、綠色低碳為主要目標，大力宣傳和推動建筑垃圾管理和資源化利用工作，助力資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè)。
（二）大力推廣應(yīng)用再生產(chǎn)品。建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用推廣是資源化利用的“最后一公里”，能否打通這“最后一公里”，決定了這項工作的成敗。我們要多措并舉，一是推動建立建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用的技術(shù)標準體系，將建筑垃 ……（未完，全文共2747字，當前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展建筑垃圾治理試點工作情況的匯報》）