縣紀委監(jiān)委重點村黨組織書記提級監(jiān)督工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、監(jiān)督對象
三、監(jiān)督內(nèi)容
1、政治建設情況
2、組織建設情況
3、作風建設情況
4、紀律建設情況
5、基層意識形態(tài)情況
6、涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項
四、監(jiān)督方式
（一）注重教育引導，抓實抓活“五個一”紀律教育
（二）規(guī)范權力運行，建立村級“小微權力”正負清單
（三）統(tǒng)籌監(jiān)督力量，構建縱向聯(lián)動橫向協(xié)同監(jiān)督格局
（四）傳導履責壓力，組織開展“兩談兩述兩報告”活動
（五）堅持嚴管厚愛，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
五、保障機制
一是建立組織領導機制
二是建立問題會商機制
三是建立通報反饋機制
……
***縣紀委監(jiān)委重點村黨組織書記提級監(jiān)督工作方案

根據(jù)**紀委監(jiān)委《關于推動監(jiān)督向基層延伸的指導意見》（**紀發(fā)【20**】*號）中關于“縣（市）紀委監(jiān)委會同有關部門情況農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權債務規(guī)模和‘兩委’班子職能發(fā)揮等方面情況，篩選出若干村，將村黨組織書記納入縣（市）紀委監(jiān)委提級監(jiān)督范圍”以及**紀委《關于開展重點村黨組織書記提級監(jiān)督工作的實施方案》工作要求，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下方案：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和**紀委**屆**次全會部署要求，做深做實做細監(jiān)督基本職責、第一職責，從所轄行政村中篩選出若干個村，將村黨組織書記納入縣紀委監(jiān)委提級監(jiān)督范圍，在更大范圍內(nèi)整合監(jiān)督力量，提高基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督能力，推動監(jiān)督向基層延伸，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
二、監(jiān)督對象
結合全面從嚴治黨工作實際，在充分征求縣委組織部、縣
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涉農(nóng)資金等問題，在為民便民服務中是否存在冷硬橫推、簡單粗暴、利用家族宗族_把持村政、參與sh涉惡活動或為黑惡_充當“保護傘”等問題。
5.基層意識形態(tài)情況。意識形態(tài)陣地建設及黨員、干部、群眾思想政治教育情況。
6.涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項。
四、監(jiān)督方式
（一）注重教育引導，抓實抓活“五個一”紀律教育。將被監(jiān)督村（社區(qū)）黨組織書記作為教育重點，每年至少開展1次廉政培訓，組織1次黨紀法規(guī)和德廉知識測試；開展系列警示教育活動，組織被監(jiān)督村黨組織書記觀看警示教育片、學習研討警示教育讀本，每年至少組織1次職務違法犯罪案件庭審活動，每半年開展1次警示教育專項督導；豐富廉潔文化形式，每年開展1次送戲下鄉(xiāng)廉政巡演活動，組織被監(jiān)督村黨組織書記現(xiàn)場觀看并接受采訪，使其在潛移默化中受到廉潔文化熏陶。
（二）規(guī)范權力運行，建立村級“小微權力”正負清單。在全面摸底的基礎上，編制形成了《***縣村（社區(qū)）“小微權力”正面清單》，從源頭上遏制群眾身邊腐敗和作風問題的發(fā)生。同時，參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》“六大紀律”，緊貼農(nóng)村基層實際，建立“小微權力”運行“負面清單”，為干部履職劃出紀律“紅線”，確保村級權力在正確軌道上運行。
（三）統(tǒng)籌監(jiān)督力量，構建縱向聯(lián)動橫向協(xié)同監(jiān)督格局。縱向聯(lián)動強化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級紀檢監(jiān)察組織力量，結合班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，對確定的重點村，分別由1名縣紀委監(jiān)委班子成員和1個紀檢監(jiān)察室（派駐紀檢監(jiān)察組）聯(lián)系監(jiān)督，圍繞監(jiān)督內(nèi)容，深入一線調(diào)研，立足村情謀定監(jiān)督重點，每季度開展1次專項督查，通過“小切口”精準發(fā)現(xiàn)“病灶”，橫向協(xié)同開展靶向監(jiān)督。強化與巡察機構和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門的協(xié)同協(xié)作、信息共享，督促其立足職能職責，聚焦集體資金使用、工程項目建設、惠農(nóng)政策落實及資金發(fā)放等重點事項，開展專項巡察、專項整治、聯(lián)合檢查，凝聚監(jiān)督合力，放大監(jiān)督效能。
（四）傳導履責壓力，組織開展“兩談兩述兩報告”活動�！皟烧劇�，即縣紀委監(jiān)委班子成員對提級村黨組織書記每年至少開展一次廉政談話，有關部室對聯(lián)系監(jiān)督村出現(xiàn)苗頭性傾向性問題的，及時約談提醒、糾正偏差�！皟墒觥保唇M織被監(jiān)督村黨組織書記、紀檢委員分別就落實管黨治黨責任、遵守黨的紀律和廉潔自律等情況，向縣紀委常委會述責述廉，實現(xiàn)“以述責促擔當、以述廉促清正”的雙重效果�！皟蓤蟾妗�，即被監(jiān)督村（社區(qū)）黨組織書記、紀檢委員分別向縣委、縣紀委監(jiān)委書面報告年度落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任情況，督促不斷提高落實管黨治黨責任的能力和水平。
（五）堅持嚴管厚愛，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持有錯必糾、違紀必查，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時運用“第一種形態(tài)”咬耳扯袖，對違紀違法問題線索提級辦理。做好“后半篇文章”，加大典型案件通報曝光力度，針對暴露出的問題，綜合運用“三書一函”（紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書、整改建議書、督辦函）向相關職能部門提出意見建議，督促加強管理、完善制度、堵塞漏洞，達到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，既嚴肅查處違紀違法問題，也運用好容錯糾錯、澄清正名、打擊誣告陷害、改革創(chuàng)新廉潔風險備案等制度，保護和激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
五、保障機制
一是建立組織領導機制。成立由縣紀委監(jiān)委主要負責同志任組長、分管副書記任副組長、其他班子成員 ……（未完，全文共2869字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委監(jiān)委重點村黨組織書記提級監(jiān)督工作方案》）