在區(qū)安委會全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、清醒認識當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，增強安全發(fā)展的責任感和急迫感
二、切實加大隱患排查整治力度，堅決防范和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生
（一）切實抓好安全風險隱患的排查整治
（二）深入推進道路交通、煤礦、危險化學品安全“三項攻堅行動”
（四）強力推進企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制建設(shè)
三、加強冬季雨雪天氣安全防范工作
四、強化組織保障，凝聚安全生產(chǎn)工作強大合力
一要加強組織領(lǐng)導
二要壓緊壓實責任
三要健全長效機制
四要強化督查考核
……
在區(qū)安委會全體會議上的講話

同志們：
今天召開安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實近期國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，統(tǒng)一思想、提高認識，夯實責任、明確重點，推動四季度安全生產(chǎn)各項工作落細落實。剛才區(qū)安委辦通報了全區(qū)前三季度安全生產(chǎn)情況，安排了下一步工作。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、交通局、經(jīng)貿(mào)局作了發(fā)言，我都贊同。下面我再強調(diào)4點：
一、清醒認識當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，增強安全發(fā)展的責任感和急迫感
今年以來，各鎮(zhèn)辦、各部門以“實施三項攻堅、助推追趕超越”為重點，扎實做好日常安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)、“兩會”和高溫汛期等關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn)工作，前三季度全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，成績應予肯定。
同時也要清醒認識到我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，截至9月底，全區(qū)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起，同比上升**%。特別是道路交通和煤礦事故起數(shù)明顯上升，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故發(fā)生**起，同比上升**%。*違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律等習慣性違章仍是引發(fā)事故的主要原因，安全管理制度不落實，特別是落實不到企業(yè)、落實不
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
堅行動”。開展安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”，這是省委、省政府作出的重大決策部署，也是貫穿全年安全生產(chǎn)方面的重要工作。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門思想上要高度重視，行動上要步調(diào)一致、上下聯(lián)動、扎實推進，力求取得實效，推動全區(qū)安全生產(chǎn)邁上新臺階。從目前情況來看，“三項攻堅行動”雖然取得一定成績、收到一些成效，但離省、市要求還有一定差距，實施力度和效果還需不斷強化。要及時回顧總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗進行推廣交流，發(fā)揮典型示范作用。同時，要針對攻堅“難點”、“病灶”研究制定切實可行的措施，加大治理力度，確保取得實效。
近期，省安委會督查組將會開展“回頭望”，各牽頭部門、成員單位回去以后要梳理攻堅行動以來工作開展情況，提早準備匯報，條理清晰、真實全面地反映自身工作。同時，要認真開展自查，找漏洞、找盲點，提早發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做好迎檢準備。
(三)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法，倒逼企業(yè)主體責任落實。法治建設(shè)是今年安全生產(chǎn)工作的重要發(fā)力點。要進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。今年發(fā)生的幾起事故，很多都有企業(yè)主體責任落實不到位的問題。落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施，也是當前我們工作的堵點、難點、痛點。
各單位要明確本次集中執(zhí)法行動“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，鎖定13個重點領(lǐng)域（煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、民爆、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)）開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法，要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人、曝光一批重大隱患和反面典型、聯(lián)合懲戒一批安全生產(chǎn)不良行為，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（四）強力推進企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制建設(shè)。構(gòu)建雙重預防機制，核心是樹立安全風險意識，把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持風險預控、關(guān)口前移，全面推行安全風險分級_，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。9月21日，安監(jiān)局組織全區(qū)部分重點企業(yè)召開了雙重預防機制建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進會。目前，全區(qū)已有5家試點企業(yè)基本完成雙重預防機制建設(shè)工作，下面將要按照“以點帶線、以線帶面、全面推動”的工作原則，11月底前所有行業(yè)企業(yè)必須完成雙重預防體系建設(shè)工作，建立“安全風險清單”和“安全風險_措施清單”，嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級_。
三、加強冬季雨雪天氣安全防范工作
四季度歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，也是各類安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。臨近年底，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季、交通運輸繁忙，一些工礦企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈，企業(yè)為追求經(jīng)濟效益容易放松安全管理，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。這里特別強調(diào)兩個領(lǐng)域:
道路交通安全方面，要針對四季度氣候變化較大，特別是大雪、大霧等惡劣氣象條件對道路交通安全帶來的影響，結(jié)合我區(qū)地域環(huán)境特點，制定切實可行的工作方案，確保惡劣天氣情況下人員、物資、管理都能夠及時到位，全面減少道路交通事故隱患。四季度也是貨運、客運高峰期，要嚴防易燃易爆物品上車，抓好客運企業(yè)、危險品運輸車輛、駕駛?cè)藛T的安全管理，注重抓源頭，確�！皫Р≤嚒辈簧下�、“問題人”不駕駛、“超員車”不出站、“危險品”不上車。
煤礦安全方面,四季度是煤炭產(chǎn)銷黃金季節(jié)，容易出現(xiàn)超層越界開采、非法違法生產(chǎn)等問題，對此絕不能有絲毫麻痹大意。要切實加強對煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程、現(xiàn)場管理、領(lǐng)導干部下井帶班等規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要堅決關(guān)停，防止煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要督促煤礦生產(chǎn)企業(yè)聚 ……（未完，全文共3992字，當前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)安委會全體會議上的講話》）