破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題研究報告

目錄/提綱：……
一、課題的提出
（一）理論依據(jù)
（二）理論價值和實踐意義
二、研究目標
（一）知行合一，加強理論學習與實際工作聯(lián)系
（二）學以致用，以黨建引領(lǐng)推動業(yè)務(wù)落實
三、研究方法與內(nèi)容
五、研究過程
（一）前期研究階段（*年*月）
（二）組建課題組階段（*年*月1日-*月*日）
（三）具體研究階段（*年*月*日-*月*日）
（四）總結(jié)研究成果階段（*年*月*日-*月*日）
六、課題研究成果
（一）堅持黨員教育常態(tài)化
（二）規(guī)范開展黨建工作
（三）重視黨員發(fā)展工作
（四）抓好黨風廉政建設(shè)
（一）黨建思想站位不夠，機關(guān)黨建業(yè)務(wù)“虛化”
（二）黨建工作管理松軟，機關(guān)黨建業(yè)務(wù)“弱化”
（三）黨建工作與中心工作脫節(jié)，機關(guān)黨建業(yè)務(wù)“分化”
（四）黨群聯(lián)系不夠緊密，機關(guān)黨建業(yè)務(wù)“淡化”
七、對策思考
（一）把黨建思想政治的要求落實到業(yè)務(wù)工作之中
（二）強化黨員思想教育，加強黨員管理
（三）牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想意識，把握統(tǒng)籌推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作
（四）樹牢服務(wù)理念，健全直接聯(lián)系群眾的長效機制
……
破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題研究報告

摘要：本課題研究著重于探索在新形勢下如何破解黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，通過發(fā)放電子調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)在謀劃業(yè)務(wù)工作時，不善于將黨建工作融入其中，用理論指導(dǎo)實踐、推動業(yè)務(wù)工作找不準著力點，使得黨建工作與業(yè)務(wù)工作看似“融合”，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。研究發(fā)現(xiàn)，各基層黨組織均能堅持黨員教育常態(tài)化、規(guī)范開展黨建工作、重視黨員發(fā)展工作、抓好黨風廉政建設(shè)，但是也存在黨建思想站位不夠、黨建工作管理松軟、黨建工作與中心工作脫節(jié)、黨群聯(lián)系不夠緊密的問題，通過課題研究，對發(fā)現(xiàn)問題通過實施系列活動，提出了把黨建思想政治的要求落實到業(yè)務(wù)工作之中，強化黨員思想教育、加強黨員管理，把握統(tǒng)籌推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作，健全直接聯(lián)系群眾的長效機制的對策。
關(guān)鍵詞：黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、理論聯(lián)系實際、黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)
一、課題的提出
（一）理論依據(jù)
習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議強調(diào)，“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”�！爸挥袊@中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位”。這些重要論述，為我
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略811字，正式會員可完整閱讀）……　
組的研究總結(jié)交流，結(jié)合現(xiàn)階段開展的黨史教育，深入研究如何將黨建業(yè)務(wù)工作深度融合；
（二）以發(fā)放電子問卷調(diào)查的方式，在具體研究過程中采用既有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，又有創(chuàng)造性的實踐研究，深入研究如何發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)的“引領(lǐng)力”；
（三）通過召開座談交流會，向6位年齡在70歲以上、黨齡在50年以上的老黨員征求意見建議，傾聽他們對機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的意見和建議，深入研究如何做好組織建設(shè)、理論建設(shè)；
（四）通過走訪調(diào)研、召開會議的形式廣泛聽取黨員干部、群眾、服務(wù)對象對黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的意見建議，深入研究如何以黨建為引領(lǐng)提升服務(wù)水平。
五、研究過程
（一）前期研究階段（*年*月）
召開課題組小組會議，明確課題研究問題，開展討論并收集、整理有關(guān)資料和文獻，擬定課題研究方案。
（二）組建課題組階段（*年*月1日-*月*日）
根據(jù)課題研究方案制訂課題實施計劃，成立課題組，名單如下：
組 長：***副組長：***
組 員：**、**
進行課題小組分工，明確研究任務(wù)、目標、內(nèi)容和方法。
（三）具體研究階段（*年*月*日-*月*日）
根據(jù)課題研究方向，開展文獻研讀、調(diào)查研究、討論交流、走訪調(diào)研、總結(jié)借鑒解決“兩張皮”問題的經(jīng)驗做法等等，分別開展了“追尋紅色足跡 踐行初心使命”活動、黨史理論宣講活動、“黨史教育進工地”活動及“我為群眾辦實事”活動等一系列活動，繼續(xù)堅持黨建聯(lián)系點，及時發(fā)現(xiàn)基層黨組織解決“兩張皮”問題的有效載體，并總結(jié)經(jīng)驗做法，黨組織進一步圍繞“如何在建設(shè)**民生項目中發(fā)揮機關(guān)黨建作用”進行專題研究，提高機關(guān)黨建科學化水平。
（四）總結(jié)研究成果階段（*年*月*日-*月*日）
總結(jié)研究成果，準備結(jié)題報告，申報鑒定。
六、課題研究成果
通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，日常黨建工作中，各黨支部多數(shù)能做到以下幾點：
（一）堅持黨員教育常態(tài)化
支部結(jié)合基層實際情況，主要以自學為主，同時采取集中學習、上黨課、登錄“學習強國”學習平臺等形式組織黨員學習黨規(guī)黨紀和黨的各種會議精神及城區(qū)有關(guān)黨建重要文件；逐級開展交心談心活動，加強溝通教育引導(dǎo)，不斷提高黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，筑牢黨員干部思想防線，增進黨員的黨性，促進各項工作的推進。
（二）規(guī)范開展黨建工作
一是落實黨建責任，把黨建工作擺上重要議事日程，強化黨建工作的安排部署和指導(dǎo)，形成黨支部書記親自抓，支部委員配合抓，黨務(wù)工作人員具體干的齊抓共管工作格局；二是以“三會一課”為主要內(nèi)容，定期組織集中學習、黨員民主評議等，加強對黨員考核管理，提高黨性修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用；三是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。在重要節(jié)日期間對老黨員開展慰問活動；四是到幫扶聯(lián)系村有序開展工作。充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，到幫扶村開展義務(wù)勞動、慰問貧困戶、貧困兒童，幫貧困戶解決實際問題。
（三）重視黨員發(fā)展工作
在發(fā)展黨員工作中，著重從**業(yè)務(wù)骨干和一線工作優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展年輕干部職工，積極為黨組織增添新鮮血液，不斷純潔壯大黨員隊伍，切實增強黨員隊伍活力。依據(jù)程序，今年我支部計劃發(fā)展兩名預(yù)備黨員。
（四）抓好黨風廉政建設(shè)
1．堅決貫徹落實民主集中制和重大事項集體決策原則，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，凡是涉及重要工作和重大問題，嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，不斷完善議事規(guī)劃和決策程序，較好地發(fā)揮了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。
2．結(jié)合意識形態(tài)宣傳工作，組織學習關(guān)于違規(guī)違紀的通報文件等。通過開展主題黨課、重溫入黨誓詞、觀看廉政教育片、批評和自我批評等多種形式學習活動，使黨員干部的責任意識、廉政守紀意識進一步增強，促進了各項工作的順利開展。
機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，是形式主義在基層黨組織建設(shè)中的突出頑疾。在調(diào)查研究中，我們發(fā)現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”主要表現(xiàn)及原因如下：
（一）黨建思想站位不夠，機關(guān)黨建業(yè)務(wù)“虛化”
習近平同志指出，黨的工作什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局、著力建設(shè)隊伍，什么時候就大有作為；什么時候游離了中心、偏離了大局、繞開了隊伍，什么時候就難有作為。各基層黨組織認識表面化，對機關(guān)黨建工作的重要性認識 ……（未完，全文共6487字，當前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題研究報告》）