基于新常態(tài)下對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的研究

基于新常態(tài)下對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的研究

摘要：國(guó)企黨委要適應(yīng)新時(shí)期國(guó)企反腐敗形勢(shì)和任務(wù)的需要,建立協(xié)調(diào)高效的管理_、嚴(yán)密完善的反腐機(jī)制、審查及時(shí)準(zhǔn)確的認(rèn)定機(jī)制、有效的查處機(jī)制、嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制和健全的保障機(jī)制,把重點(diǎn)放在國(guó)有企業(yè)制度上,使國(guó)企反腐敗工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)；黨風(fēng)；廉政;反腐敗;改進(jìn)對(duì)策
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)及時(shí)完善反腐工作的方式方法,切實(shí)解決國(guó)有企業(yè)反腐能力建設(shè)中存在的問題,提高國(guó)有企業(yè)反腐工作水平。本文對(duì)國(guó)有企業(yè)在反腐敗工作中存在的問題進(jìn)行了全面的分析,并提出了一些有建設(shè)性的意見,希望對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐敗工作有所幫助。
1新常態(tài)下對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的背景
國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)政府的重要物質(zhì)政治基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)反腐敗工作事關(guān)全局,意義重大。尤其是在混合經(jīng)營(yíng)_下,國(guó)有資產(chǎn)
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資源、財(cái)務(wù)、原材料等關(guān)鍵部門也擁有一定的權(quán)力和更大的利潤(rùn)空間,因此往往成為吸引和削弱企業(yè)客戶的目標(biāo)。另外,制度不健全,監(jiān)管不力,也容易導(dǎo)致腐敗。一些企業(yè)反腐工作只針對(duì)中層干部,對(duì)重點(diǎn)部門的一般工作人員缺乏必要的廉政教育,監(jiān)督檢查等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,并造成損失。
3.2管理_的整體協(xié)調(diào)性不足
國(guó)有企業(yè)反腐工作已進(jìn)入新常態(tài),且國(guó)有企業(yè)反腐管理_建設(shè)取得了很大進(jìn)展,但總體上協(xié)調(diào)不夠,對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐工作的"中庸阻滯"現(xiàn)象仍然存在,一方面是現(xiàn)有多層次管理_框架內(nèi)的不完全協(xié)調(diào),另一方面是整體橫向協(xié)調(diào)不夠,這與國(guó)有企業(yè)反腐工作力度不夠有關(guān)�？傊�,具有同類型、同管理地位、同上級(jí)單位隸屬關(guān)系的內(nèi)資企業(yè),在協(xié)調(diào)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)中更具自覺性和主動(dòng)性,而具有不同管理地位、同上級(jí)單位無隸屬關(guān)系的內(nèi)資企業(yè),則更具被動(dòng)性。
3.3制度體系的推進(jìn)執(zhí)行力度不夠
國(guó)有企業(yè)反腐工作在不斷向縱深發(fā)展的同時(shí),反腐_機(jī)制建設(shè)也取得了一定的成效,但仍不夠完善。所以國(guó)有企業(yè)反腐敗的"最后一公里"現(xiàn)象仍然十分普遍。對(duì)于制度來說,僅僅開始是不夠的。主要表現(xiàn)在:國(guó)家反腐敗司法_、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度和規(guī)章制度的建立;從某種意義上說,嚴(yán)酷、復(fù)雜的反腐形勢(shì)的要求背后隱藏著某種情勢(shì)。我國(guó)克拉國(guó)有企業(yè)反腐敗的偉大實(shí)踐,既缺乏強(qiáng)有力的制度支撐,也缺乏有效推進(jìn)。還有一些情況是該制度沒有得到充分執(zhí)行。尤其是對(duì)當(dāng)前腐敗問題查處不力、宣傳不力、執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,將使現(xiàn)行制度在困境中"暴露",影響國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的深入開展。
3.4運(yùn)行機(jī)制的立體推進(jìn)效力不高
在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)反腐敗進(jìn)入新階段的過程中,反腐機(jī)制的建立發(fā)揮了重要作用,但效果并不明顯,針對(duì)一些"經(jīng)濟(jì)癱瘓"現(xiàn)象,國(guó)有企業(yè)建立反腐機(jī)制,首先是立體推進(jìn)機(jī)制成效不大。內(nèi)部培訓(xùn)指導(dǎo)效果不佳,預(yù)警威懾效果不佳,內(nèi)控監(jiān)控效果不佳,風(fēng)險(xiǎn)控制效果不佳,主動(dòng)發(fā)現(xiàn),提示篩選,參考報(bào)道效果不佳。對(duì)于一些國(guó)家的一些企業(yè)職工來說,對(duì)于國(guó)有企業(yè)防止和查處腐敗現(xiàn)象,還是比較樂觀的。國(guó)有企業(yè)腐敗案件查處過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可能一帆風(fēng)順,這直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)腐敗案件查處的質(zhì)量和效果。產(chǎn)生這一問題的主要原因是,沒有建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為作出公開道歉、全額追回涉案資產(chǎn)的機(jī)制,沒有建立對(duì)腐敗案件進(jìn)行不公正調(diào)查的問責(zé)機(jī)制,以及沒有建立及時(shí)糾正不公正結(jié)果的機(jī)制,這嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的公正性和公信力。
4新常態(tài)下對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐敗工作改進(jìn)的策略
4.1加強(qiáng)政治監(jiān)督
根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的政治_建設(shè)的意見》,把黨中央作出的重大決策部署作為防范政治風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。認(rèn)真做好2020年全面從嚴(yán)治黨、學(xué)習(xí)十六大精神和有關(guān)規(guī)定。我們要堅(jiān)持"兩個(gè)責(zé)任",認(rèn)真研究監(jiān)督,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作放在重要位置,努力在日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督中求創(chuàng)新、求突破。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的日常監(jiān)督管理,選拔任用、企業(yè)娛樂、項(xiàng)目開發(fā)、供應(yīng)商管理等,有效化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)缺口。
4.2創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗保障機(jī)制
大力推進(jìn)反腐敗,突出重點(diǎn),集中治理。與此同時(shí),對(duì)公司存在的一切腐敗行為,都要依法予以懲治和堅(jiān)決查處,杜絕法不責(zé)眾現(xiàn)象,引導(dǎo)和推動(dòng)反 ……（未完，全文共3410字，當(dāng)前僅顯示1723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基于新常態(tài)下對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的研究》）