2021年局查處無照經(jīng)營專項行動工作總結(jié)

2021年局查處無照經(jīng)營專項行動工作總結(jié)

2021年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《無證無照經(jīng)營查處辦法》，構(gòu)建了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會共同參與清理整治無證無照經(jīng)營的工作格局，采取源頭治理、疏堵結(jié)合、突出重點、分類管理的管理模式，開展了針對性、有重點的專項整治專項行動，努力打造公平、健康的市場環(huán)境，確保2021年查處無證無照經(jīng)營綜合治理各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
一、基本情況
2021年，我局認(rèn)真落實中央綜治辦、市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局關(guān)于查處無證無照經(jīng)營的工作部署，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，遏制無證無照經(jīng)營行為，在全市范圍內(nèi)開展查處無證無照經(jīng)營專項行動，截至10月底，全市共查出有問題的市場主體3450戶，按區(qū)域劃分：校園周邊880 戶，公路鐵路沿線 547戶，花鳥魚蟲市場55戶，旅游景區(qū) 73戶，其他區(qū)域
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首次違法違規(guī)經(jīng)營行為，不予行政處罰，適當(dāng)通過責(zé)令改正批評教育等措施進(jìn)行制止或糾正。
3、突出對重點區(qū)域、重點行業(yè)的檢查
8.29重大坍塌事故之后，按照市委、政府及省局關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，我局轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于切實做好重點區(qū)域無證無照經(jīng)營查處工作的通知》、省安委辦《關(guān)于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所安全隱患排查整治工作導(dǎo)則的通知》，制定了市場監(jiān)管局《開展農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所無證無照經(jīng)營行為排查整治工作方案》，集中時間集中力量，緊盯重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地段，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、**村、農(nóng)村等重點區(qū)域利用自建房屋未取得相關(guān)許可或者營業(yè)執(zhí)照違規(guī)從事相關(guān)經(jīng)營活動的商戶，分門別類有針對性地制定疏導(dǎo)治理意見和措施，認(rèn)真分析無證無照經(jīng)營的特點和產(chǎn)生的原因，集中力量對轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營戶，尤其是重點地區(qū)的無證無照經(jīng)營戶進(jìn)行逐一排查，對符合登記條件的，督促其辦理證照，轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營；對暫不具備條件但經(jīng)過整治可以達(dá)到要求的，依法責(zé)令其停業(yè)整頓，并辦理審批手續(xù)；對經(jīng)整改仍不具備條件、存在安全隱患的經(jīng)營戶，依法予以取締。截至10月底，全市共摸排175戶利用自建房屋用作經(jīng)營的商戶，其證照齊全72戶，無證無照103戶，20戶責(zé)令停業(yè)，73戶責(zé)令整改。
8月24-9月24日，市局綜合執(zhí)法隊對**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)的部分商鋪進(jìn)行了無照經(jīng)營專項督查，共計檢查商鋪124家，122家有執(zhí)照，2家無照經(jīng)營，已限期辦理，
配合相關(guān)部門在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、煙花爆竹清零、亂占農(nóng)村耕地建房等工作中，依法履職，發(fā)現(xiàn)有無證無照經(jīng)營行為的，及時告知相關(guān)部門。全市共認(rèn)證洗煤企業(yè)61戶。
4、執(zhí)行“四個一批”，創(chuàng)新工作方法
一是規(guī)范一批。堅持“源頭治理，教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方針，實施友情操作、人性化管理，對無須取得其他部門前置許可的無照經(jīng)營行為，采取建議、引導(dǎo)、提示、提醒、約談等行政指導(dǎo)方法，指導(dǎo)業(yè)主遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為，其經(jīng)營條件符合法律法規(guī)規(guī)定的，督促、引導(dǎo)其限期辦理相關(guān)手續(xù)，使其合法經(jīng)營。采取多種形式，廣泛向社會宣傳有關(guān)市場主體準(zhǔn)入的法律法規(guī)，提高經(jīng)營者自律意識，自覺辦理證照。采取上門宣傳引導(dǎo)、上門收受材料、上門送營業(yè)執(zhí)照的“三上門”措施，引導(dǎo)商戶自覺辦照，亮照經(jīng)營。全市共引導(dǎo)辦照810戶。二是整改一批。對暫不符合規(guī)定要求的，但是通過限期整改符合條件的，及時核發(fā)相關(guān)證照。通過發(fā)放“雙告知”通知書、責(zé)令改正通知書的形式，提示企業(yè)、指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，將企業(yè)自律放在了更加突出的位置。全市共限期整改194戶。三是查處一批。對不及時整改或者存在群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重安全隱患、危害人體健康、破壞公共資源、造成環(huán)境污染、嚴(yán)重擾亂市場和社會秩序的無照經(jīng)營行為，要堅決予以查處。立案案件42件，罰沒金額 3.5萬元。四是通報、移送一批。對不屬于市場監(jiān)管部門查處職責(zé)范圍的，要及時通報法律、法規(guī)規(guī)定的查處部門，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
5、市、縣兩級的典型案例
**區(qū)市場局在**鎮(zhèn)**村西檢查時發(fā)現(xiàn)，某廢品收購站不能提供營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者為**，院內(nèi)堆 ……（未完，全文共3307字，當(dāng)前僅顯示1670字，請閱讀下面提示信息。收藏《2021年局查處無照經(jīng)營專項行動工作總結(jié)》）