關(guān)于 “三重一大”決策制度實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
（一）提出方案
（二）充分協(xié)商
（三）征求意見
（四）論證評(píng)估
（五）合規(guī)審查
（一）通知與會(huì)
（二）會(huì)議討論
（三）作出決定
（四）決策執(zhí)行
（一）決策內(nèi)容違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)、上級(jí)重要決定和企業(yè)規(guī)章制度的
（二）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的
（三）未履行或未正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的
（四）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的
（五）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的
（六）其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的
……
中共***委員會(huì)關(guān)于“三重一大”決策制度實(shí)施辦法

第一章 總 則
第一條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》和《***章程》《****辦法》《****委員會(huì)工作規(guī)則》《****董事會(huì)議事規(guī)則》等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“三重一大”事項(xiàng)，是指****的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作。
第三條 本辦法適用于*****。

第二章 決策原則
第四條 堅(jiān)持民主決策。“三重一大”事項(xiàng)的決策必須按照民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，經(jīng)由集體討論研究并作出決策。
第五條 堅(jiān)持依規(guī)決策�！叭匾淮蟆笔马�(xiàng)的決策必須按照《****章程》等有關(guān)規(guī)定，由各決策主體嚴(yán)格按照各自的職責(zé)、權(quán)限和議事制度進(jìn)行決策和研究，不得對超出決策權(quán)限的“三重一大”事項(xiàng)作出決策。
第六條 堅(jiān)持科學(xué)決策�！叭匾淮蟆笔马�(xiàng)決策前，必須充分調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)方法開展調(diào)研論證和綜合評(píng)估，妥善處理控制風(fēng)險(xiǎn)與提高效率的關(guān)系，保證決策
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略796字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

第十三條 **黨委負(fù)責(zé)決策涉及全行黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，理論武裝工作、_態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織建設(shè)，外事管理制度辦法、年度對外交流計(jì)劃等重大事項(xiàng)。研究討論有關(guān)全行的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第十四條 **董事會(huì)負(fù)責(zé)決策涉及全行經(jīng)營管理全局性的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第十五條**高級(jí)管理層負(fù)責(zé)研究和決策董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，涉及全行經(jīng)營管理的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第十六條 **職工代表大會(huì)審議的事項(xiàng)均屬**黨委研究討論的“三重一大”事項(xiàng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在研究決定前提交黨委會(huì)研究討論。

第五章 決策程序
第十七條 除**黨委直接決策的“三重一大”事項(xiàng)，其他“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)**黨委會(huì)研究討論后，再由相應(yīng)決策主體根據(jù)職責(zé)研究決定。
第十八條 重要人事任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《**領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》等規(guī)定明確的程序進(jìn)行決策。重要人事任免應(yīng)當(dāng)事先征求中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐**紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱“***紀(jì)檢監(jiān)察組”）的意見，并保證有足夠的時(shí)間履行程序。
第十九條 “三重一大”事項(xiàng)中，除重要人事任免事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)在召開會(huì)議前，主辦部門應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準(zhǔn)備。
（一）提出方案。主辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查研究，提出詳實(shí)的決策參考資料和決策建議。
（二）充分協(xié)商。決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門或單位的，主辦部門應(yīng)當(dāng)事先征求相關(guān)部門或單位的意見，充分協(xié)商。
（三）征求意見。涉及面廣、與員工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取員工意見和建議。必要時(shí)，可采取公示等形式進(jìn)一步征求各方面的意見和建議。
（四）論證評(píng)估。重大決策事項(xiàng)上會(huì)前應(yīng)組織相關(guān)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢機(jī)構(gòu)專家，對決策事項(xiàng)進(jìn)行論證評(píng)估；涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的決策事項(xiàng)，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。論證評(píng)估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評(píng)估報(bào)告。
（五）合規(guī)審查。按照**相關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行法律、合規(guī)審查的重大決策事項(xiàng)，不履行或沒有完成必要程序的，不得提交會(huì)議決策。
第二十條 召開會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)，一般按照以下程序進(jìn)行。
（一）通知與會(huì)。會(huì)議的召開時(shí)間和議題應(yīng)提前通知各參會(huì)人員。相關(guān)人員不能參會(huì)的要事先請假，其意見可以書面形式或口頭向主持人表達(dá)。
（二）會(huì)議討論。會(huì)議由**主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托的其他成員主持，實(shí)行一事一議。會(huì)議一般應(yīng)先由分管行領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹上會(huì)材料，然后安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行討論。
（三）作出決定。各決策主體按照各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，對多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，原則上應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再議。進(jìn)入董事會(huì)、高級(jí)管理層和參加職代會(huì)的黨委成員必須落實(shí)黨委決定。
（四）決策執(zhí)行。決策作出后，各決策主體應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。對于按照規(guī)定需要上級(jí)審批的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)請示。參與決策的個(gè)人對集體決策如有不同意見，可以保留或者向上級(jí)反映，但在未作出新的集體決策之前，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已作出的決策。
第二十一條 研究決定“三重一大”事項(xiàng)，各決策主體應(yīng)按照各自議事規(guī)則，達(dá)到規(guī)定人數(shù)到會(huì)方能召開。討論決定“三重一大”事項(xiàng)的黨委會(huì)，駐行紀(jì)檢監(jiān)察組組長一般應(yīng)參會(huì)。
第二十二條 研究決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)成員及參會(huì)人員的意見后，再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。
第二十三條 遇有重大突發(fā)事件和緊急情況，因來不及集體決策而由個(gè)人或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)由黨委會(huì)、董事會(huì)、高級(jí)管理層會(huì)議予以研究確認(rèn)。
第二十四條 會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論、決議等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要存檔備查。

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