緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)倦怠的對(duì)策建議

目錄/提綱：……
（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的待遇
2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇構(gòu)建合理的薪酬體系
一是適當(dāng)提高基層公務(wù)員薪資水平
二是落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行工資體系
三是推行績(jī)效工資
（二）靈活鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作內(nèi)容
（三）完善并且豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制
（四）完善基層公務(wù)員選用機(jī)制
（五）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人文關(guān)懷
1、社會(huì)認(rèn)可度和滿意度要注重加強(qiáng)與基層干部的思想感情交流
（六）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員心理素質(zhì)的培養(yǎng)
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緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)倦怠的對(duì)策建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)倦怠的產(chǎn)生是由多方面因素共同作用的結(jié)果，既有主觀情況，如家庭因素的影響，人際關(guān)系的影響；也有客觀因素，對(duì)基本待遇的不滿、工作內(nèi)容的麻痹性、激勵(lì)機(jī)制的不完善、晉升途徑的不暢通的原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠危害性很大，不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自身的身心健康，而且影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而有損于政府正面形象的樹(shù)立。并且社會(huì)大眾對(duì)于公務(wù)員這一職業(yè)的要求越來(lái)越高，甚至希望他們是完全的“公共人”“理性人”，能夠無(wú)私無(wú)畏、全身心的投入到服務(wù)工作當(dāng)中。當(dāng)然，我們也希望，公務(wù)員隊(duì)伍能夠更加純潔，公務(wù)員個(gè)體能夠更有擔(dān)當(dāng)，為廣大社會(huì)群眾提供更加高效率、更加有親和力的服務(wù)，合力打造服務(wù)型政府形象，因此，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)倦怠問(wèn)題研究，尋求幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員擺脫職業(yè)倦怠困境的對(duì)策具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的待遇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最當(dāng)?shù)鸵患?jí)的政府機(jī)關(guān)，不同于省政府、市政府、縣政府，也不同于省直、市直、縣直部門(mén)，其工作環(huán)境確實(shí)與上級(jí)政府和機(jī)關(guān)相比有著很大差距，而這之間的差距不消除或者不縮小的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員就始終會(huì)有“低人一等”的心理，處理和接納這種不平等需要投入很多的精力。人的精力都是有限的，在一個(gè)方面投入精
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務(wù)員，明顯和市委辦、政府辦、組織部、紀(jì)檢委、實(shí)權(quán)科局這些有明顯區(qū)別，甚至連介紹對(duì)象，也有天壤之別，要么不愿意見(jiàn)，要么介紹的層次稍低些。好多年輕女公務(wù)員在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎找不到對(duì)象，要么遴選到街道辦事處，要么借調(diào)，大都是為了好找對(duì)象。因此，要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的政治待遇，要給他們?nèi)?nèi)榮譽(yù)感，要有主角光環(huán)。
（二）靈活鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作內(nèi)容
多年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作似乎都是一成不變，或者說(shuō)是萬(wàn)變不離其宗的，但是我們也要看到，隨著時(shí)代的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的側(cè)重點(diǎn)也在不斷變化的，每個(gè)階段的工作也是有輕有重的，所以從制度上講，也要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際進(jìn)行一定的調(diào)整和改變。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的流動(dòng)
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，一成不變的工作環(huán)境和工作內(nèi)容是最容易滋生倦怠情緒的根源，那么讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員流動(dòng)起來(lái)才是有效的解決措施。一是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部流動(dòng)起來(lái)，嘗試不同的工作崗位和不同的工作內(nèi)容，豐富工作經(jīng)歷，激發(fā)工作熱情。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間流動(dòng)起來(lái)，不同的工作單位可能有不同的工作氛圍，能夠緩解舊環(huán)境帶來(lái)的疲倦感。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)、科局之間流動(dòng)起來(lái)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員有更多的選擇性和可能性，根據(jù)不同專長(zhǎng)和特點(diǎn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員有機(jī)會(huì)進(jìn)入城區(qū)或者科局，能夠大大激發(fā)他們努力工作的積極性。
2.利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)
3.改善部門(mén)生病，鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃藥事件
上面千條線，下面一根針，誰(shuí)生病，最終都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃藥，各種檢查督導(dǎo)，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去完成，工作干了，責(zé)任也得扛，原本屬于部門(mén)的職責(zé)，到都來(lái)卻成了督導(dǎo)組，“甩手掌柜”。今年來(lái)，再逐漸改善這種現(xiàn)象，下派科局執(zhí)法人員，成立執(zhí)法隊(duì)，擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限等。
（三）完善并且豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制
在傳統(tǒng)的精神激勵(lì)的基礎(chǔ)上，豐富激勵(lì)模式，合理、透明化的加入物質(zhì)激勵(lì)，這里我們還需要強(qiáng)調(diào)的就是，增加物質(zhì)激勵(lì)的前提必須是兼顧公平和效率，一定要做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、指標(biāo)明確。
利用好職級(jí)并行制度
在新《公務(wù)員法》中提出的公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，但是在實(shí)際的操作中可能會(huì)存在一定的問(wèn)題，所以在實(shí)行過(guò)程中，應(yīng)該完善公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)機(jī)制，確立科學(xué)合理的考核指標(biāo)，同時(shí)還要嚴(yán)懲那些不正當(dāng)利用考核規(guī)則的行為，壓縮“跑級(jí)要級(jí)”的空間，讓職級(jí)并行制度更加規(guī)范化、透明化。
（四）完善基層公務(wù)員選用機(jī)制
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員之所以產(chǎn)生職業(yè)倦怠，是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)行的公務(wù)員選用機(jī)制還不完善，自認(rèn)為升遷無(wú)望，針對(duì)這種情況，我們應(yīng)該做到：
首先要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持"實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)"的導(dǎo)向，努力營(yíng)造"大氣謀事、精細(xì)做事、和衷共事、循章辦事、高效成事"的干事氛圍，提拔重用把那些真正"想干事、會(huì)干事、能成事"的優(yōu)秀干部，讓廣大基層公務(wù)員能切實(shí)感受到實(shí)干所帶來(lái)的回報(bào)，增強(qiáng)他們職業(yè)認(rèn)同感和工作動(dòng)力。
其次要確保基層公務(wù)員選拔任用公開(kāi)、公平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員選拔任用過(guò)程中，要及時(shí)公示職務(wù)晉升所需具備的條件和要求，主動(dòng)公開(kāi)選拔任用全過(guò)程，撕掉選拔任用過(guò)程的神秘面紗，使大家都能監(jiān)督整個(gè)選拔任用過(guò)程，消除廣大公務(wù)員心中的疑慮。
再次以考核結(jié)果運(yùn)用作為重點(diǎn),將“在不在狀態(tài)”作為重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持考用結(jié)合,著力明晰正確的用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)“能者上,平者讓,庸者下”。對(duì)在考核中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先提拔重用,在干部調(diào)整時(shí)給予重點(diǎn)考慮;對(duì)考評(píng)較差、工作實(shí)績(jī)排名靠后的干部,視不同情況給予相應(yīng)的崗位調(diào)整。
最后要拓寬基層公務(wù)員晉升渠道。在我國(guó)"官本位"傳統(tǒng)思想的影響下，大家常常會(huì)以官銜的高低來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)公務(wù)員個(gè)人價(jià)值。但是由于現(xiàn)實(shí)條件的限制，很多基層公務(wù)員一生都得不到提拔升遷，長(zhǎng)期以往，肯定會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生消極、應(yīng)付的心態(tài)。因此，我們可以嘗試在基層推行與行政管理崗位并行的專業(yè)技術(shù)崗職級(jí)系列，并于工資待遇相掛鉤，這樣可以使那些在行政級(jí)別上面得不到提升的基層公務(wù)員可以在專業(yè)技術(shù)系列上提升，這樣可以增加基層公務(wù)員工作積極性，提升他們工作成就感。
（五）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人文關(guān)懷
從社會(huì)層面來(lái)看，亟需為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。目前的現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，社會(huì)公眾的要求高、包容性低，缺乏該有的關(guān)心和寬容。其實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和其他職業(yè)一樣，同樣需要理解和包容，越是溫馨的社會(huì)大環(huán)境，越能夠促進(jìn)他們?yōu)樯鐣?huì)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1. 社會(huì)認(rèn)可度和滿意度
要注重加強(qiáng)與基層干部的思想感情交流。在干部職務(wù)變動(dòng)、受到獎(jiǎng)懲、崗位變動(dòng)、存在問(wèn)題等情況時(shí)，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)和幫助疏導(dǎo)解決思想問(wèn)題。建立黨 ……（未完，全文共4697字，當(dāng)前僅顯示2372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)倦怠的對(duì)策建議》）