市公務員隊伍專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、公務員隊伍基本情況
二、公務員隊伍建設的主要做法及成效
一是考試錄用圍繞發(fā)展大勢
二是崗位設置突出基層導向
三是人員進出強化政治體檢
（二）突出嚴管厚愛，抓實公務員考核管理
一是規(guī)范公務員調(diào)動審批程序
二是扎實推進違規(guī)借調(diào)（借用）清理工作
三、公務員隊伍建設中存在的問題和相關建議
……
**市公務員隊伍專題調(diào)研報告

根據(jù)上級通知要求，我市對全市公務員隊伍建設情況進行梳理總結，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、公務員隊伍基本情況
當前，我市共有公務員**人，其中男性**人，占**％；女性**人，占**％；中共黨員**人，占**%；研究生學歷**人，占**%；大專及本科學歷**人，占**％;鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、街）公務員**人，占**%。
二、公務員隊伍建設的主要做法及成效
(一）突出選優(yōu)培強，抓牢公務員隊伍建設
抓源頭、謀長遠，切實把好公務員進出關口。一是考試錄用圍繞發(fā)展大勢。實施“單位申報、編制審核、審核上報”三步走，精準開展公務員招錄工作。用人單位根據(jù)自身實際向組織部門申報需求專業(yè)及人數(shù)，組織部門會同編辦對用人單位的申報情況進行編制審核，并結合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、各單位崗位特點綜合確定招錄計劃，著力實現(xiàn)“人崗相配、崗能相適”。
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鍛煉，與群眾零距離接觸，了解基層社會狀況，不斷積累增長經(jīng)驗和技能，切實增強服務基層的能力素質(zhì)，練就建設基層的過硬本領。
抓培訓、強引導，力求履職能力快提升。豐富培訓種類，以中共黨史學習教育為契機，堅持把政治過硬擺在首位，加強和改進公務員教育培訓班次和內(nèi)容，每年開展公務員初任培訓、中層任職培訓，并選派優(yōu)秀公務員參與上級調(diào)訓，為公務員學習交流提供平臺。側重能力提升，創(chuàng)新實施必修與選修相結合的“1+*”培訓模式，按照“專題明確、主題突出、差別培訓”的原則，將中國特色社會主義理論、法律法規(guī)和政策、公共行政管理知識和國家公務員行為規(guī)范等課程設為必修課，同時根據(jù)培訓對象崗位需求，本著“缺什么補什么、需要什么就學什么”的目標，切實提高年輕公務員專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。完善培訓制度，健全和完善公務員培訓登記管理制度,建立公務員培訓登記檔案卡，將每位公務員學習培訓的情況記入本人檔案，作為公務員考核和任職、晉升的依據(jù)之一。對應接受培訓但無故缺席或者培訓考核不合格的公務員當年度不能考評為優(yōu)秀等次。
（二）突出嚴管厚愛，抓實公務員考核管理
平時考核全覆蓋。一是破立并舉建機制，聚焦公務員管理“重結果輕過程”、考核“一鍋煮”等現(xiàn)實問題，調(diào)研梳理3大類15項熱點難題和重點任務，有的放矢建立起“1+3+N”的平時考核管理體系，讓廣大公務員時時處處感受到制度的正能量。二是分級分類抓推進，將公務員平時考核與機關綜合考核、專項考核掛鉤，按月度開展對標比實績、比貢獻排名“亮分”活動，在市級機關部門、主功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個橫向條塊中定位實績表現(xiàn)、激勵擔當作為。通過對標考，以全局比拼賽出一批“精兵強將”、培養(yǎng)一批“潛力后浪”、鞭策一批“落后先生”。三是事業(yè)為上求實效，堅持以實績論英雄，用好考核獎勵、能上能下等杠桿，讓優(yōu)秀公務員有平臺、有位子�？己送怀龅�**名公務員晉升職級，**名基層一線公務員被提拔到副科職崗位；平時考核等次較低的**名股級干部被“騰出位置”，**名科級領導干部被列為“下”的對象。
統(tǒng)一調(diào)配有章法。一是規(guī)范公務員調(diào)動審批程序。制定出臺《關于科級以下公務員跨部門跨縣市調(diào)動暫行辦法（試行）》，明確人員調(diào)動資格條件，嚴格調(diào)動審批程序，規(guī)范調(diào)動辦理流程，對未滿最低服務年限等相關情形不予調(diào)動審批。二是扎實推進違規(guī)借調(diào)（借用）清理工作。對各單位人員借出和借進情況進行摸排，詳細排查違規(guī)借調(diào)公務員現(xiàn)象，對全市機關事業(yè)單位借調(diào)情況進行更新匯總，印發(fā)《關于在全市機關事業(yè)單位開展違規(guī)借調(diào)（借用）工作人員清理工作的通知》，督促相關單位限期清理、逐一銷號，目前正研究制定《**市公務員借調(diào)管理暫行辦法》，對允許借調(diào)的情形、借調(diào)的程序、借調(diào)的期限等進一步規(guī)范，著重強調(diào)未滿最低服務年限或未經(jīng)審批不予借調(diào)，保證公務員隊伍的相對穩(wěn)定。
職級晉升明導向。堅持實干導向，扎實開展公務員職務與職級并行職級晉升工作，堅持能者上、庸者下、劣者汰，準確把握職級的屬性和定位，充分發(fā)揮領導職務和公務員職級兩條晉升通道功能，合理使用職數(shù)資源，重點向在重要崗位、基層一線、特殊時期做出突出貢獻的優(yōu)秀公務員傾斜。規(guī)范職級設置，嚴格按照職數(shù) ……（未完，全文共3323字，當前僅顯示1678字，請閱讀下面提示信息。收藏《市公務員隊伍專題調(diào)研報告》）