堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 不斷提升民兵力量建用水平

目錄/提綱：……
一是堅(jiān)持“瘦身強(qiáng)體”，突出打造專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍
二是探索“常態(tài)備勤”，隨時(shí)做好應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備
三是納入“體系建設(shè)”，著力提升民兵動(dòng)用實(shí)效
四是靈活“編組模式”，切實(shí)提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力
五是堅(jiān)持“正向驅(qū)動(dòng)”，配套完善激勵(lì)保障機(jī)制
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堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 不斷提升民兵力量建用水平

根據(jù)這次學(xué)習(xí)安排，下面我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要論述，結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作，談點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。新發(fā)展理念是以習(xí)主席為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢基礎(chǔ)上形成的，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要論述，最關(guān)鍵的就是要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，堅(jiān)定以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展�；诿癖ぷ鱽碚f，必須始終堅(jiān)持黨管武裝原則，必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步同頻，根據(jù)民兵結(jié)構(gòu)的不斷變化，以創(chuàng)新的思維理念和方式方法推動(dòng)民兵工作，才能不斷提升民兵的建用水平。
民兵是我國武裝力量的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是基層黨委和軍事機(jī)關(guān)抓在手中、建
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伍醫(yī)護(hù)救護(hù)、防化救援、通信保障等專業(yè)對(duì)口率，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專業(yè)化水平。在人員編組上，打破“一刀切”指標(biāo)編組，按照“需什么就建什么、需要多少就編多少、編多少利于快速行動(dòng)就編多少”的原則，縣級(jí)層面依據(jù)編建任務(wù)落實(shí)到人，每年動(dòng)態(tài)更新，確保集中編組、統(tǒng)籌使用。在裝備配備上，采取上級(jí)配發(fā)常用裝備、地方政府購置應(yīng)急專用裝備、預(yù)征預(yù)儲(chǔ)軍民通用裝備的模式，落實(shí)專業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人裝配套。
二是探索“常態(tài)備勤”，隨時(shí)做好應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。統(tǒng)籌考慮民兵生產(chǎn)生活實(shí)際和戰(zhàn)備訓(xùn)練要求，探索集中組訓(xùn)、常態(tài)備勤、動(dòng)員使用和綜合保障的辦法措施，創(chuàng)新民兵分隊(duì)集中輪訓(xùn)、常態(tài)備勤制度。建立“人武部——備勤分隊(duì)”扁平化指揮模式，備勤分隊(duì)指揮員加入人武部指揮組，專職教練員納入備勤分隊(duì)指揮體系。遇有情況，人武部直接指揮備勤分隊(duì)處置情況，同步報(bào)告上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和縣委、縣政府。根據(jù)年度訓(xùn)練任務(wù)和專業(yè)訓(xùn)練時(shí)間不同，合理安排分隊(duì)輪訓(xùn)，優(yōu)先安排縣民兵應(yīng)急連備勤，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和任務(wù)變化，分批計(jì)劃民兵專業(yè)分隊(duì)備勤。立足“人裝一體”快速出動(dòng)，裝備器材由縣人武部綜合保障，運(yùn)輸車輛由運(yùn)輸公司按預(yù)征協(xié)議到位，給養(yǎng)物資按標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)儲(chǔ)備，確保常態(tài)化備勤保障到位。
三是納入“體系建設(shè)”，著力提升民兵動(dòng)用實(shí)效。按照整體使用原則，用之所急、用之所難、用之所險(xiǎn)，用出最大效益，避免過度用兵。堅(jiān)持軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)、指揮權(quán)屬軍事機(jī)關(guān)，完善軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，將民兵分隊(duì)的指揮納入縣聯(lián)合應(yīng)急指揮體系，實(shí)現(xiàn)與公安、武警、防汛、防火、防震等專業(yè)力量的聯(lián)動(dòng)，明確聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置、指揮流程、預(yù)案啟動(dòng)、情況處置、任務(wù)區(qū)分、保障方式、通信手段，實(shí)現(xiàn)順暢運(yùn)行。建立就地就近、行業(yè)主導(dǎo)、聯(lián)合支援三結(jié)合的應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民兵應(yīng)急排首先動(dòng)員使用，并分頭向縣委、縣政府和縣人武部報(bào)告，如力量不夠，由縣人武部統(tǒng)一調(diào)配其他民兵應(yīng)急力量進(jìn)行支援。各行業(yè)發(fā)生應(yīng)急情況，由各行業(yè)動(dòng)用民兵專業(yè)應(yīng)急力量進(jìn)行救援，如力量不足，由縣人武部調(diào)配其他民兵應(yīng)急力量進(jìn)行支援。
四是靈活“編組模式”，切實(shí)提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。針對(duì)民兵專業(yè)隊(duì)伍建易難訓(xùn)，靈活編組、訓(xùn)練方式，常態(tài)保持戰(zhàn)斗效能。改變“一編定一年”的編兵方式，采取編兵單位、干部骨干保持穩(wěn)定，非緊迫性專業(yè)人員或公勤人員每年度控制在10%動(dòng)態(tài)調(diào)整；專業(yè)技術(shù)人員探索定編不定人或超編組建，鼓勵(lì)具有各類救援專業(yè)技能的人員隨時(shí)入隊(duì)，縮短專業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)入隊(duì)即有戰(zhàn)斗力的效果。推開專業(yè)能力崗位代訓(xùn)制度，按照“編兵單位自訓(xùn)、分隊(duì)分批組訓(xùn)、人武部督管”的軍地雙向組訓(xùn)模式，民兵人員無法脫離崗位的采取“單位自訓(xùn)+上門考核”模式，民兵人員可以短時(shí)間脫離崗位的采取“分批組訓(xùn)+模塊演練”模式，最大程度減少對(duì)編兵單位的工作生產(chǎn)影響。民兵應(yīng)急連（排）每季度組織一次遂行任務(wù)演練，民兵專業(yè)分隊(duì)每年組織一次集結(jié)拉動(dòng)演練，每年組織民兵專業(yè)分隊(duì)與公安、武警、應(yīng)急管理和其他應(yīng)急力量進(jìn)行一次聯(lián)合演練，并結(jié)合參加森林滅火、抗洪搶險(xiǎn)等專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)，不斷提高訓(xùn)練效果。
五是堅(jiān)持“正向驅(qū)動(dòng)”，配套完善激勵(lì)保障機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)、軍 ……（未完，全文共2624字，當(dāng)前僅顯示1668字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 不斷提升民兵力量建用水平》）