縣天保工程工程建設調(diào)研匯報材料

目錄/提綱：……
一、基本縣情及林業(yè)資源簡況
二、天保工程實施情況及主要做法
（一）天保工程造林情況
（二）生態(tài)補償兌現(xiàn)情況
（三）天保資金投入使用情況
（四）天保資源保護管理情況
三、取得的主要成效
1、有效控制了資源消耗，森林實現(xiàn)快速增長
2、持續(xù)加強了資源保護，生態(tài)環(huán)境明顯改善
3、有效調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
4、充分發(fā)揮了社會效益，全力建設生態(tài)***
四、存在的問題
1、林區(qū)基礎設施嚴重滯后，急需更新
2、森林效益監(jiān)測體系落后，急需健全
3、計劃任務下達不盡合理，脫離實際
4、林權(quán)制度改革后林權(quán)分散，管護難度加大
5、基層林業(yè)隊伍亟需補充新生力量，建強隊伍
五、下一步工作打算及幾點建議
（二）結(jié)合下一步工作重點，提幾點建議：
……
縣天保工程工程建設調(diào)研匯報材料

尊敬的各位領導：
首先，歡迎各位領導一行蒞臨***調(diào)研指導天然林資源保護與恢復等建設情況，你們不辭辛勞來到***，在此表示感謝！現(xiàn)將我縣天保工程建設情況向各位領導簡要匯報如下，不妥之處，敬請指正：
一、基本縣情及林業(yè)資源簡況
全縣總面積1516平方公里，轄11個鎮(zhèn)，140個行政村，21個城鎮(zhèn)社區(qū)，總?cè)丝跒?8.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.3萬人。全縣林地面積189.6萬畝，占總面積的83.1%。其中有林地面積164.2萬畝（天然林面積134萬畝，人工林面積30.2萬畝），森林覆蓋率75.8%。我縣交通、通訊便捷，**鐵路和210、316國道在縣城交匯，**高速公路和十天高速公路通過本縣，等周邊大中城市的距離進一步縮短，“半日經(jīng)濟圈”已形成。境內(nèi)旅游資源集自然風光和人文景觀于一體，具有較為鮮明的特色。構(gòu)成我縣山水園林、**風韻的生態(tài)旅游特色。
二、天保工程實施情況及主要做法
（一）天保工程造林情況。自天保工程啟動實施以來，經(jīng)過多年來努力，完成天然林資源管撫面積164.2萬畝，全縣累計完成建設任務44.14萬畝，其中人工造林8.05萬元，封山育林12.05萬畝，飛播造林
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脫貧。
（三）天保資金投入使用情況。我縣自**年啟動實施天然林保護工程二期以來，截至**年底，完成中央財政專項投資15872.56萬元。其中，公益林建設投資2020.5萬元，管護費投資2727.53萬元，中幼林撫育1841.5萬元，國家重點公益林補償9283.01萬元。在 天 保 項 目 資 金 管 理 上，嚴格做到 “ 五個堅持 ”， 即堅持專帳儲存、 單獨核算、單獨建賬、專人管理、專款專用；堅持采取先根據(jù)工程量進行預算、領導審核、竣工決算、按季度報賬審核資金應用程序；堅持會計初審、主管領導審核把關(guān)、局長審批的“4+1”結(jié)算方式；堅持按造林檢查合格面積及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護面積、護林員人數(shù)預算撥付資金；堅持實行稽查審計制度，縣林業(yè)、發(fā)改、審計、財政、監(jiān)察等部門定期對資金管理使用情況進行檢查，從而形成相互監(jiān)督、相互制約的機制，達到了“項目、資金、干部”三安全，保證了資金安全有效運行。
（四）天保資源保護管理情況。天保資源保護管理責任逐級夯實，縣、鄉(xiāng)、村三級管護網(wǎng)絡健全，全縣149.73萬畝天然林得到有效保護。一是縣政府將森林資源數(shù)量增減、質(zhì)量升降和保護管理好壞作為縣對部門和各鎮(zhèn)考核的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)的森林資源管護第一責任人責任再夯實，各相關(guān)部門都牢固樹立森林資源保護“一盤棋”的思想，自覺承擔責任，齊抓共管，形成合力。二是健全管護安全網(wǎng)絡。加強村級天保護林員和生態(tài)護林員的工作管理劃分區(qū)域落實責任。使森林資源面積得到了合理保護，亂砍濫伐，亂捕濫獵現(xiàn)象徹底杜絕，森林火災從源頭根治，森林病蟲害防治得到了控制。20名林場安置富裕職工得到了妥善安置，穩(wěn)定了護林隊伍，為進一步管理好國有林資源提供堅實重要保障。三是依法嚴厲打擊破壞環(huán)境資源類的違法犯罪案件。持續(xù)加大森林資源、古樹名木、野生動物資源保護，嚴厲打擊亂砍濫發(fā)林木、非法占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為，形成有效震懾。四是切實加強林業(yè)有害生物防控力度。扎實做好松材線蟲病的防控和除治工作。為有效遏制病害的蔓延，我縣積極采取了飛防、人工噴粉、誘捕松褐天牛、清除枯死松樹等多種措施進行防控，防控成效顯著。
三、取得的主要成效
實施天保工程是我縣林業(yè)發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點，全縣范圍內(nèi)全面停止了商品材采伐，進入了全面保護森林資源的新階段，工程建設成果豐碩。
1、有效控制了資源消耗，森林實現(xiàn)快速增長。通過天然林保護工程的實施，我縣森林資源呈上升趨勢，實現(xiàn)了“四增一減”，即：森林覆蓋率由72.2%提高到75.8%，增加了3.6個百分點；活立木總蓄積量由萬300.6立方米增加到356.58萬立方米，增長18.6%；有林地面積由163.4萬畝增加到173萬畝，增長5.9%；林分質(zhì)量大幅高，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)12.5萬畝，有林地畝均蓄積量由1.83立方米增加到2.07立方米，增長13.3%；采伐限額由2.3萬立方米減少到0.98萬立方米，減少134.7%。
2、持續(xù)加強了資源保護，生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過天保工程的實施，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，我縣已成為野生動物種群的重要棲息地，野生候鳥種群明顯增加，1999年前從來沒有見到的白鷺種群，現(xiàn)在在***已是常見，縣境內(nèi)還分布有國家一級保護野生動物4種（羚牛、朱鹮、林麝、金雕），國家二級保護野生動物16種（黑熊、獼猴、水獺、斑羚），省重點保護動物14種，“三有”保護野生動物32種。水土流失得到有效遏制，抵御自然災害的能力明顯增強，特別是生態(tài)脆弱的高山，貧困村及陡坡地帶的森林植被得到了恢復，增綠復綠效果明顯增強。尤其是我縣74個高山貧困村通過人工造林，加強森林管護，生態(tài)補償?shù)却胧纳屏松鷳B(tài)環(huán)境，提高了生態(tài)效益，使全縣水土流失面積由“十二五”的184平方公里，減少到現(xiàn)在的128平方公里，減少了56平方公里。
3、有效調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以實施天保工程為載體，強力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展山林經(jīng)濟為重點，發(fā)展核桃、茶葉、蠶桑、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，形成了一業(yè)帶多業(yè)、多業(yè)促一業(yè)的發(fā)展格局，近年來，***縣已建成特色經(jīng)濟林15萬畝，發(fā)展林下種植達15.05萬畝，林下養(yǎng)殖達300萬只（頭、羽）。其中，已建成優(yōu)質(zhì)核桃園6萬畝、優(yōu)質(zhì)茶園4萬畝、板栗園8.8萬畝、特色林果3.5萬畝、密植高效桑園7萬畝，苗木繁育 ……（未完，全文共6486字，當前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣天保工程工程建設調(diào)研匯報材料》）