縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、緊扣科學(xué)發(fā)展，全力推進(jìn)“五個(gè)**”建設(shè)
二、加強(qiáng)法律監(jiān)督，積極營造良好法治環(huán)境
三、強(qiáng)化服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表主體作用
四、注重自身建設(shè)，切實(shí)提高常委會履職能力
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縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告

各位代表：
我受縣**屆人大常委會的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

**年主要工作
**年是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“以湖興縣、蝶變**”進(jìn)程的起始之年。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會緊緊依靠全體代表，服務(wù)全縣工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷推進(jìn)人大工作邁上新臺階。一年來，共聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告**個(gè)，作出決議決定*項(xiàng)，組織視察、執(zhí)法檢查**次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員**人次，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推進(jìn)“五個(gè)**”和社會主義民主法制建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、緊扣科學(xué)發(fā)展，全力推進(jìn)“五個(gè)**”建設(shè)
持續(xù)加大***保護(hù)監(jiān)督，助推“生態(tài)**”建設(shè)。常委會專題審議生態(tài)縣創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作，組織代表檢查“清潔鄉(xiāng)村”工程和農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行，督查***保護(hù)決議的貫徹落實(shí)情況，配合省人大常委會視察生態(tài)公益林建設(shè)，聽取縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展工作報(bào)告。建議將生態(tài)文明理念融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，健全環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策機(jī)制，強(qiáng)化***水環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大林相改造及投入力度，重視林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展�？h政府制定出臺城市綠地、水域管理辦法，不斷鞏固“五大整治”成果，全面開展農(nóng)
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調(diào)控和引領(lǐng)作用�？h政府啟動分區(qū)分片規(guī)劃修編，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制，加快重點(diǎn)地塊規(guī)劃研究，推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)劃審批和執(zhí)法，不斷提升規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和嚴(yán)肅性。聽取和審議建設(shè)集團(tuán)專項(xiàng)工作報(bào)告，提出注重項(xiàng)目建設(shè)、突出民生服務(wù)、完善經(jīng)營管理、增強(qiáng)造血功能等合理化建議。縣政府進(jìn)一步明確建設(shè)集團(tuán)發(fā)展的扶持政策，有效整合國有資產(chǎn)，組建水務(wù)公司，推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化。積極助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，高度關(guān)注農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工作，組織市縣代表視察中心鎮(zhèn)、中心村、農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，聽取和審議**農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置工作報(bào)告，建議進(jìn)一步完善農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置政策，重視集聚區(qū)農(nóng)民就業(yè)和配套設(shè)施建設(shè)及物業(yè)管理工作，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)民“安得下、穩(wěn)得住、富得起”。縣政府專門出臺農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理和工程質(zhì)量安全的相關(guān)政策，批準(zhǔn)設(shè)立新城社區(qū)，引進(jìn)物業(yè)管理公司。專題調(diào)研撤村建居工作，廣泛征求意見，提出對策建議，為縣政府制定撤村建居政策提供依據(jù)。
注重民生社會事業(yè)監(jiān)督，助推“幸福**”建設(shè)。常委會高度重視政府十件實(shí)事推進(jìn)工作，采取視察、檢查、審議、調(diào)研等多種方式進(jìn)行監(jiān)督和推動。在縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下，***鎮(zhèn)社區(qū)文化設(shè)施明顯改善，老舊小區(qū)物業(yè)管理改善工程加快推進(jìn)，行政村飲用水改造提升工程超額完成年度任務(wù)，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月**元提高到**元，十件實(shí)事工程當(dāng)年完成率明顯提高。聽取和審議文化建設(shè)專項(xiàng)工作報(bào)告，建議以省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建為載體，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，注重文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求�？h政府積極籌備省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，加快文化設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，加大文化人才培育力度，豐富文化活動載體，全縣文化事業(yè)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。聽取和審議移民資金管理使用情況報(bào)告，建議進(jìn)一步完善移民資金監(jiān)管，提高資金使用績效�？h政府認(rèn)真落實(shí)審議意見，建立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，加大對生產(chǎn)性開發(fā)項(xiàng)目的扶持力度，促進(jìn)資金由內(nèi)部審計(jì)向?qū)ｉT審計(jì)轉(zhuǎn)變。視察氣象工作，建議縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)地方氣象機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警中心，為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化和服務(wù)社會民生提供保障。
二、加強(qiáng)法律監(jiān)督，積極營造良好法治環(huán)境
深化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。按照省、市人大統(tǒng)一部署，常委會聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織各級代表深入城區(qū)和農(nóng)村明察暗訪，開展食品安全法執(zhí)法檢查，聽取縣政府專項(xiàng)工作報(bào)告，提出進(jìn)一步整合檢測資源、突出重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治、加強(qiáng)分段監(jiān)管有效銜接、加大食品安全知識宣傳、提高監(jiān)管效能等意見建議，并就代表反映的食品安全存在的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)對相關(guān)監(jiān)管部門開展面對面詢問�？h政府進(jìn)一步明確縣食品安全委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，實(shí)行食品藥品檢驗(yàn)檢測“五統(tǒng)一”制度，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，在全市率先出臺食品安全投訴舉報(bào)管理辦法，努力保障公眾的食品安全。開展***市學(xué)前教育促進(jìn)條例執(zhí)法檢查，建議縣政府結(jié)合人口發(fā)展趨勢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)劃布局，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)師資隊(duì)伍，重視安全管理，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)政府規(guī)范性文件備案審查工作，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管、政府投資項(xiàng)目變更等8個(gè)政府規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，維護(hù)法制規(guī)范和統(tǒng)一。
加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公平正義。常委會聽取和審議法院量刑規(guī)范化工作、檢察院半年工作情況報(bào)告，要求牢固樹立司法為民理念，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化案件質(zhì)量管理，促進(jìn)量刑公平公正，實(shí)現(xiàn)案件審判法律效果和社會效果的雙贏。高度重視大調(diào)解工作，聽取和審議大調(diào)解專項(xiàng)工作報(bào)告，提出進(jìn)一步健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)解工作保障等意見建議。縣政府認(rèn)真研究落實(shí)，加強(qiáng)旅游消費(fèi)、涉土糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛大調(diào)解組織的全覆蓋；完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接配合，鼓勵調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，提高調(diào)解協(xié)議書的法律效力；增加調(diào)解經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)大調(diào)解工作基礎(chǔ)。
規(guī)范任免程序，依法人事任免。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，修訂完善常委會人事任免辦法，堅(jiān)持任前法律知識考試、任職承諾等制度，不斷規(guī)范人事任免程序，全年任免人大工作人員**人次，政府工作人員**人次，法院工作人員**人次，檢察院工作人員**人次，人民陪審員**人次。邀請縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人參加常委會法制講座，提高依法履職意識和能力。
三、強(qiáng)化服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表主體作用
常委會堅(jiān)持代表主體地位，密切聯(lián)系代表，強(qiáng)化代表培訓(xùn)，豐富代表活動，提升服務(wù)水平，支持和保障人大代表依法履職。
切實(shí)加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。舉辦縣代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，開展憲法、代表法、監(jiān)督法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人大代表履職的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)人大代表的法律意識、代表意識、履職意識和責(zé)任意識。
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