鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
二、主要原因剖析
（一）理論學習還需加強
（二）風險意識還需提高
（三）能力作風還需提升
三、下步努力方向
（一）深化思想認識
（二）突出防御重點
（三）壓緊壓實責任
……
鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改專題民主生活會對照檢查材料

按照縣委統(tǒng)一安排，我就此次民主生活會作對照檢查發(fā)言：
為確保會議實效，切實將問題找準、找實。會前，我圍繞此次民主生活會主題，深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述和指示批示精神，認真學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《習近平關于防范風險挑戰(zhàn)、應對突發(fā)事件論述摘編》《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》等相關法規(guī)條例，嚴格按照上級“把自己擺進去，把職責擺進去”的要求，結合自身實際，廣泛征求意見，認真查擺問題，深刻剖析根源，精準查找癥結，制定整改措施，進一步明確了努力的方向。現將個人對照檢查情況匯報如下：
一 、存在主要問題
（一）在做到“兩個維護”、貫徹落實黨中央和省委、市委關于防災減災和應急處突的決策部署，對防汛救災和災害信息報送工作的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力等方面存在的突出問題。能夠樹牢“兩個至上”理念，嚴格落實上級關于防災救災和應急處突的各項決策部署，并將其作為檢驗做到“兩個維護”的重要內容抓緊抓實，不斷提高對防汛救災和災害信息報送工作的政治判斷力、政治領悟力、政
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立政府過緊日子的思想，繼續(xù)加大一般性預算支出壓減力度，嚴格執(zhí)行“三公”經費開支范圍和標準，不必開支的事項一律不得開支，但一些重點領域和關鍵崗位腐敗問題時有發(fā)生，侵害群眾利益不正之風依然存在。如，2021年開展的大棚房問題整治“回頭看”、農村亂占耕地建房、非法采砂、大氣污染防治等領域專項整治中，發(fā)現糾治問題46個。三是教育引導不夠到位。能夠始終抓好黨的政治建設這個根本性建設，教育引導黨員干部厚植思想根基，但在認真開展好黨內集中教育，著力發(fā)現和糾正政治偏差上還有不足。如，一些縣直部門開展組織生活只滿足于時間、次數要求，只重過程，相互批評變成一般性的工作建議，組織生活會實效性不強，沒有起到加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督的作用。
（三）在堅持底線思維，增強風險意識，提高應急處置能力，正確認識和把握防范化解重大自然災害風險，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線等方面存在的突出問題。能夠堅持底線思維，增強系統(tǒng)觀念，在摸清底數基礎上，科學分析研判形勢，有效防范化解各領域風險。但還存在以下問題。一是總結經驗教訓不夠到位。能夠結合我縣實際情況，從教訓中深刻反思，舉一反三，把事后學習的經驗教訓反饋到事前的風險防范中去，但在用大概率思維應對小概率事件上還有不足。如，深刻總結反思鄭州“7·20”等重特大災害風險應對實踐經驗教訓不夠深刻，對安全風險的規(guī)律特點把握不夠準確，雖然注重積累應急處突專業(yè)知識，增強知識儲備、更新知識結構，但在結合實際查找工作和_機制上的短板和漏洞上還有不足。二是問題化解還需加力。能堅定不移履行防范化解重大安全風險的政治責任，主動研究問題，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，但在堅持系統(tǒng)思維，壓茬推進實施重點項目上還有不足。如，縣委督查委督查發(fā)現我縣“兩清”與“一護”工程進展不平衡，“兩清”工程整體推進較快，“一護”工程整體建設進度較為滯后，實現5月底全部完工存在一定困難。三是潛在風險認識還要提高。能夠自覺增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對各個領域可能出現的重大風險。但還存在對潛在風險認識不夠到位的情況。如，市防汛抗旱指揮部督查發(fā)現，我縣底張鄉(xiāng)烏龍溝水庫、趙村鎮(zhèn)大溝口水庫等水毀水利工程設施修復較慢，存在不少安全隱患。再如，市水利局在進行汛前安全檢查過程中，發(fā)現我縣瓦川水庫存在溢洪道段堵塞且被公路占用底板抬高等問題，影響了防汛安全，需要立即整改到位。
（四）在推進改革發(fā)展中是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取不作為，政績觀偏差，以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義、官僚主義問題。能把改革作為關鍵一招，深入謀劃、系統(tǒng)研究，著力推動改革進展，但改革的效果和預期還有一定差距。一是改革意識還不夠強。能充分認識到，深化改革是落實中央要求和實現洛寧自身發(fā)展的迫切需要，主動謀劃推動改革，但距離“通過率先改革贏得發(fā)展競爭優(yōu)勢”還有差距。如，今年以來，以產業(yè)集聚區(qū)為突破口進行改革，深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，但相關部門沒有樹牢“一盤棋”思想，認為改革只是開發(fā)區(qū)的事情，存在一定應付了事思想，沒有在自身職責范圍內，全力以赴支持開發(fā)區(qū)改革，做到真改革、真見效。二是工作推動不夠有力。能自覺結合省市安排部署，針對洛寧實際，研究提出具體明確的貫徹落實意見，形成有針對性、可操作的具體工作措施，主動擔當、積極作為，但在聚焦高質量發(fā)展推動各項工作爭先出彩上還需加力。如，全市一季度“三個一批”活動綜合評價中，我縣總體情況不錯，但謀劃項目個數及總投資情況相對落后，簽約項目個數僅有2個，投資規(guī)模6.5億元，“開工一批”項目投產率33.3%，也偏低。三是“四風”問題隱形存在。在反“四風”方面還存在盯得不緊、抓得不嚴的問題，隱形變異“四風”問題禁而不絕。如，在精簡會議、改進文風會風上，大多考慮第一時間傳達貫徹中央和省市精神，上級開什么會，我們緊接著就安排什么會，領會、消化不夠透徹，研究、準備不夠充分。
（五）在深入貫徹落實新發(fā)展理念，對防汛救災工作認識不足、統(tǒng)一指揮缺失、應急響應滯后、防范組織不力、搶險處置不當等履職盡責方面存在的突出問題。能夠深刻領會立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對應急管理工作的新要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力做好防汛救災 ……（未完，全文共6387字，當前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改專題民主生活會對照檢查材料》）