區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）政府主導(dǎo)，社會參與
（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進
三、工作目標
（一）完成年度縣、鄉(xiāng)、村道路建設(shè)目標任務(wù)，全力推動幸福美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)
（二）完成農(nóng)村公路安全生命防護和危(舊)橋改造工程建設(shè)任務(wù)，安全隱患治理率達100%
（三）縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”組織機構(gòu)健全并正常運轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置率、運轉(zhuǎn)正常率均達100%
（四）具備條件的農(nóng)村公路實現(xiàn)路田分家、路宅分家，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達100%
（五）農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，優(yōu)良路比率不低于75%
（六）健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)
四、重點任務(wù)
（一）優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
1、實施農(nóng)村公路提檔升級工程
2、突出交通與產(chǎn)業(yè)融合
（二）提升農(nóng)村公路治理能力
1、健全“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系
2、配強農(nóng)村公路管理力量
3、加強路域環(huán)境綜合整治
（三）健全農(nóng)村公路養(yǎng)護體系
1、強化養(yǎng)護責任落實
2、強化養(yǎng)護資金保障
3、推動養(yǎng)護市場化改革
（四）完善農(nóng)村公路運輸體系
1、提升農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量
2、推動農(nóng)村客運可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
3、堅持農(nóng)村物流融合發(fā)展
（五）強化農(nóng)村公路安全保障能力
1、加強數(shù)字化應(yīng)用
2、提升應(yīng)急處置能力
3、建設(shè)生命安全防護工程
（六）打造“四好農(nóng)村路”特色亮點
1、實施“農(nóng)村公路+”工程
2、實施“金通……
朝天區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神, 根據(jù)交通運輸部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作的意見》（交公路發(fā)〔2021〕48號）及省市相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，以爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣為目標，構(gòu)建以省道和縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的外通內(nèi)聯(lián)、安全便捷農(nóng)村交通運輸服務(wù)體系，建立健全以公共財政投入為主的資金保障機制和建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展機制，全力推動“四好農(nóng)村路”向高質(zhì)量發(fā)展，為助推鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供堅強有力的交通保障。
二、基本原則
（一）政府主導(dǎo)，社會參與。
強化政府在農(nóng)村公路發(fā)展中的主體地位和導(dǎo)向作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加
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合。推進農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極推動“幸福美麗鄉(xiāng)村路”創(chuàng)建，打造“四好農(nóng)村路”示范路100公里以上。
（二）提升農(nóng)村公路治理能力。
1.健全“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系。出臺“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，實施政策引導(dǎo)和分級分類監(jiān)管。
2.配強農(nóng)村公路管理力量。加強農(nóng)村公路管理機構(gòu)建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置率達100%。全面推行農(nóng)村公路“路長制”，落實縣、鄉(xiāng)、村各級責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛路護路鄉(xiāng)規(guī)民約和建制村村規(guī)民約制度率達100%。
3.加強路域環(huán)境綜合整治。加大路產(chǎn)路權(quán)保護力度，嚴格開展超限超載運輸治理。持續(xù)推進農(nóng)村公路潔化、綠化、美化行動，重拳整治農(nóng)村公路兩側(cè)“臟亂差”問題，加強主干線、交通要道垃圾收容設(shè)施建設(shè)，完善收、轉(zhuǎn)、運體系，促進農(nóng)村公路整潔靚麗。
（三）健全農(nóng)村公路養(yǎng)護體系。
1.強化養(yǎng)護責任落實。建立農(nóng)村公路績效考核機制，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入?yún)^(qū)級目標績效考核內(nèi)容�？h、鄉(xiāng)、村日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程實施到位，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于75%。
2.強化養(yǎng)護資金保障。將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入一般公共財政預(yù)算，按照農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費縣道不低于10000元/年•公里，鄉(xiāng)道5000元/年•公里，村道3000元/年•公里，橋梁隧道100元/年•延米的標準，并建立穩(wěn)定的增長機制。
3.推動養(yǎng)護市場化改革。出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護_改革相關(guān)實施辦法，探索開展農(nóng)村公路養(yǎng)護購買社會服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護新機制。
（四）完善農(nóng)村公路運輸體系。
1.提升農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量。因地制宜調(diào)整整合農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)，采用城鄉(xiāng)公交、定線班車、預(yù)約響應(yīng)等多種模式，優(yōu)化運輸服務(wù)體系。積極推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。全面推進運游融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游直通車個性化客運服務(wù)。
2.推動農(nóng)村客運可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。建立農(nóng)村客運運營補貼和考核長效機制，加強農(nóng)村客運日常監(jiān)管考核，發(fā)揮補貼資金效益，促進農(nóng)村客運持續(xù)健康發(fā)展。
3.堅持農(nóng)村物流融合發(fā)展。推進“多站合一、一站多用”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）綜合服務(wù)站點建設(shè)，融合管理、養(yǎng)護、客運、貨運、物流、郵政、快遞等多種服務(wù)功能，全力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系，提升農(nóng)村物流綜合服務(wù)能力。
（五）強化農(nóng)村公路安全保障能力。
1.加強數(shù)字化應(yīng)用。加大互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、快速檢測等新技術(shù)應(yīng)用力度，建立農(nóng)村公路數(shù)據(jù)采集處理、信息資源共享交換長效機制，完善農(nóng)村公路綜合監(jiān)管能力，提升信息化管理水平。
2.提升應(yīng)急處置能力。大力推進農(nóng)村公路應(yīng)急保障和養(yǎng)護能力建設(shè)，建立配置合理、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路養(yǎng)護與應(yīng)急保通體系。
3.建設(shè)生命安全防護工程。嚴格落實農(nóng)村交通安全設(shè)施與公路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。完善農(nóng)村公路防護欄、警示標志、示警樁、道口標樁等安全防護，排查整治農(nóng)村公路安全隱患，全力保障農(nóng)村公路運行安全。
（六）打造“四好農(nóng)村路”特色亮點。
1.實施“農(nóng)村公路+”工程。圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局，整合項目資源，融合黨建、文旅等元素，實施“農(nóng)村公路+特色產(chǎn)業(yè)”、“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村旅游”，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范路、特色產(chǎn)業(yè)路 ……（未完，全文共3568字，當前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣實施方案》）