淺談公文標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法

目錄/提綱：……
一、公文標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的依據(jù)
二、公文標(biāo)題中常用的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)
（五）連接號(hào)
（六）間隔號(hào)
一是表示月份和日期之間的分界
（七）破折號(hào)
三、公文標(biāo)題寫(xiě)作規(guī)范化任重道遠(yuǎn)
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淺談公文標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法

公文標(biāo)題作為公文的重要組成部分，歷來(lái)為文字工作者所重視。依照規(guī)范準(zhǔn)確擬制公文標(biāo)題是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重要保證。公文寫(xiě)作不同于文學(xué)創(chuàng)作或其他應(yīng)用文書(shū)寫(xiě)作，它會(huì)受到多種因素的限制，要想擬制出準(zhǔn)確精當(dāng)?shù)墓臉?biāo)題并非易事，公文標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用便是其中一只“攔路虎”，因此，有必要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入探析。
一、公文標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的依據(jù)
2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條第六款對(duì)公文標(biāo)題的擬制及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用做了相關(guān)規(guī)定：“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi)，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。”為了適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作需要，**年4月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作
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者的共識(shí)且一直沿用至今。如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定〉的決定》等。
另外，標(biāo)題中如出現(xiàn)著作名、報(bào)紙名、刊物名、文章篇名等時(shí)，也使用書(shū)名號(hào)。如《中共中央辦公廳關(guān)于做好**年度〈人民日?qǐng)?bào)〉、〈求是〉雜志發(fā)行工作嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序的通知》等。
(二)頓號(hào)
標(biāo)題中有多個(gè)表示并列關(guān)系的詞或詞組時(shí)，使用頓號(hào)表示停頓，起到舒緩語(yǔ)氣的作用。如《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》《**省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》等。
(三)引號(hào)
標(biāo)題中使用引號(hào)表示特定稱(chēng)謂，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“中國(guó)人民警察節(jié)”的批復(fù)》中的“中國(guó)人民警察節(jié)”就是一個(gè)表特定稱(chēng)謂的短語(yǔ)。
標(biāo)題中使用引號(hào)表示縮略語(yǔ)或簡(jiǎn)稱(chēng)，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》中的“十三五”是第十四個(gè)五年規(guī)范的縮略語(yǔ)。
標(biāo)題中使用引號(hào)表示特殊含義，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》的“放管服”就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)�！胺拧奔春�(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻�！肮堋奔磩�(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)�！胺奔锤咝Х⻊�(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
(四)括號(hào)
標(biāo)題中使用括號(hào)，對(duì)標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明或注釋?zhuān)菢?biāo)題不可分割的一部分。按照具體情形，又可分為兩種情況：
一種是對(duì)標(biāo)題整體進(jìn)行補(bǔ)充或注釋?zhuān)纭秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）〉的通知》中的“試行”、《關(guān)于公開(kāi)征求〈排污許可管理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）〉意見(jiàn)的通知》中的“草案征求意見(jiàn)稿”。
一種是對(duì)標(biāo)題部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在中國(guó)（**）_貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的通知》中的“**”、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2021-2022年）的通知》中的“2021-2022年”，就是對(duì)前面部分內(nèi)容的補(bǔ)充說(shuō)明。
（五）連接號(hào)
公文標(biāo)題中使用連接號(hào)主要有三種情形：一是表示時(shí)間起止，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的通知》；二是表示地點(diǎn)、范圍起止，如《**省人民政府關(guān)于三國(guó)遺跡武侯祠—定軍山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整的批復(fù)》；三是表示關(guān)聯(lián)的人或事物，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案的批復(fù)》。
（六）間隔號(hào)
公文標(biāo)題使用間隔號(hào)主要有三種情形：
一是表示月份和日期之間的分界。當(dāng)公文標(biāo)題中出現(xiàn)以時(shí)間指代特定事件時(shí)，要用間隔號(hào)隔開(kāi)，如《關(guān)于江蘇響水“3·21”爆炸事故的情況通報(bào)》。
二是表示外國(guó)人和某些少數(shù)民族人名內(nèi)各部分的分界，如《**省人民政府關(guān)于授予萊昂內(nèi)爾·維西爾斯等11名外國(guó)專(zhuān)家2022年度“三秦友誼獎(jiǎng)”的決定》。
三是表示書(shū)名與篇、章、卷之間的分界，如《**省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于認(rèn)真做好〈**衛(wèi)生·衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒〉（2022年卷）組稿工作的通知》。
（七）破折號(hào)
當(dāng)公文標(biāo)題由正副標(biāo)題組成時(shí)，用破折 ……（未完，全文共2796字，當(dāng)前僅顯示1777字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談公文標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法》）