在專題詢問全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識專題詢問工作的現(xiàn)實意義
（二）專題詢問砂石資源保護和利用工作是圍繞全區(qū)中心工作，積極回應人民群眾關心關切的必然要求
（三）專題詢問砂石資源保護和利用工作是依法履行人大職能，推動人大監(jiān)督作用進一步有效發(fā)揮的重要實踐
二、熟練掌握專題詢問工作的實施步驟
一是前期準備階段
二是分組調研階段
三是專題詢問階段
四是整改落實階段
三、切實增強專題詢問工作的實際效果
（一）堅持問題導向，抓實調研調查
（二）強化責任意識，積極協(xié)作配合
（三）加強跟蹤問效，推動持續(xù)整改
……
在專題詢問全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作動員部署會議上的講話

同志們：
根據區(qū)人大常委會2021年工作安排，10月下旬，區(qū)人大常委會將對全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作開展專題詢問。為了開展好這次專題詢問工作，區(qū)人大常委會印發(fā)了《**市**區(qū)人大常委會關于專題詢問全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用情況的實施方案》，根據實施方案的要求，今天我們在這里召開動員會，主要任務是對詢問工作進行安排和部署，統(tǒng)一思想，明確任務，強化責任，把詢問工作抓好。剛才，區(qū)水利局對全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作情況作了報告，相信大家對全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作已經有了初步的了解。下面，我就如何開展好這次專題詢問工作，講三點意見。
一、充分認識專題詢問工作的現(xiàn)實意義
詢問是憲法和法律賦予人大常委會的法定職權，專題詢問作為詢問的延伸和拓展，是人大監(jiān)督方式上的重要創(chuàng)新，通過專題詢問，人大的監(jiān)督職能將得到充分體現(xiàn)，人民群眾的關切得到很好回應，“一府兩院”工作得到有效推動。專題詢問內容一般選擇黨委要求貫徹落實的、“一府兩院”正在全力推進的、人民群眾普遍關注的議題來開展，這次對全區(qū)砂石資源保護和利用情況開展專題詢問，也是一次緊緊圍繞中心、全力服務大局、積極回應
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山綠水為代價的發(fā)展是徒勞的，甚至可能成為歷史的罪人。這一重要論斷，揭示了保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的客觀規(guī)律。近年來，全區(qū)上下已形成共識，只有走綠色生態(tài)發(fā)展之路，強化可再生能力，未來才有發(fā)展。區(qū)人大常委會收到區(qū)人大代表關于整治河道、修復生態(tài)的建議逐年增多，人民群眾對良好的生態(tài)環(huán)境訴求越來越強烈。區(qū)人大常委會與區(qū)委區(qū)政府同頻同向同力，堅持圍繞中心服務大局的思想，堅持以人民為中心的理念，經過充分研判，最終把打擊非法采砂、修復生態(tài)確定區(qū)人大常委會的專題詢問內容，力爭通過這次專題詢問，推動區(qū)政府改進相關工作，回應全區(qū)人民群眾對美好生活的向往和追求。區(qū)人大常委會將充分發(fā)揮根本政治制度的作用，抓實調查研究，推動工作整改，切實做到為生態(tài)監(jiān)督、為人民立言、為未來固本、為遠慮夯基。
（三）專題詢問砂石資源保護和利用工作是依法履行人大職能，推動人大監(jiān)督作用進一步有效發(fā)揮的重要實踐。
監(jiān)督是人大及其常委會的法定職責。人大行使監(jiān)督權，來自于法律賦予的權力，根植于人民的利益。人大監(jiān)督是代表人民的監(jiān)督，是“法授其權”、“法定其責”。專題詢問作為人大監(jiān)督的重要方式，具有社會關注度高、針對性強、議題鮮明、重點突出、互動效果好的特點。詢問過程中，常委會組成人員提出問題，要求政府及其組成部門現(xiàn)場解答，提出解決問題的辦法和措施，對回答不滿意的，可以進行再詢問、再督辦。通過專題詢問，回應人民關切，解決熱點難點問題，推動工作，這既可以充分體現(xiàn)人民當家作主的制度優(yōu)勢，又可以促進人大監(jiān)督工作，還可以更好地保障人民群眾的合法權益，可以說一舉多得。本屆區(qū)人大常委會堅持把創(chuàng)新和完善監(jiān)督方式作為充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢、履行憲法法律賦予的職責、不斷改善和促進政府工作的重要手段。近年來，在區(qū)委的大力支持下，區(qū)人大常委會多次使用執(zhí)法檢查、專題詢問、專項評議等多種剛性監(jiān)督方式，對區(qū)政府的相關工作開展監(jiān)督，先后對全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境、公安工作、農業(yè)面源污染防治工作開展過專項工作評議，對全區(qū)脫貧攻堅工作、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展過專題詢問，對《水污染防治法》《固廢污染防治法》等相關法律在全區(qū)的實施情況開展過執(zhí)法檢查。實踐證明，這些監(jiān)督手段，切實增強了人大監(jiān)督工作的廣度、力度和深度，使一府兩院更加清楚地認識到自己工作中存在的問題和不足，明確改進的方向和措施，提高工作效率和水平，達到了紅紅臉、出出汗、鼓鼓勁、加加油的效果。去年以來，區(qū)人大常委會相繼圍繞非法采洗、加工砂石整治工作，全區(qū)臨時混凝土自拌站（點）情況開展過實地督訪。針對督訪中發(fā)現(xiàn)的問題，督訪組提出了針對性的意見，并以“督訪視頻+督訪報告+問題清單”的形式在區(qū)河長會上進行呈現(xiàn)，得到了參會領導的充分認可，有力地推動全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作。今年，我們選擇砂石資源保護和利用工作開展專題詢問，可以說就是先前督訪工作的進一步延伸，目的就是繼續(xù)深化砂石資源保護工作，同區(qū)政府及相關部門一道就這項工作進一步摸清家底，著力解決突出問題，促進區(qū)政府和相關部門補短板、強弱項。區(qū)政府及相關部門要深刻認識本次專題詢問的重要性，切實增強責任感、使命感，配合調研、積極整改，確保高質量完成各項任務。
二、熟練掌握專題詢問工作的實施步驟
本次詢問工作是在區(qū)人大常委會領導下進行。常委會主任**任組長，區(qū)人大常委會副主任**、**、**、**任副組長。領導小組下設辦公室，由區(qū)人大常委會辦公室主任**兼任辦公室主任，其他各專工委辦主任為成員，具體負責本次專題詢問的組織實施工作。
這次專題詢問工作從今年8月下旬開始，一直到明年3月份，具體分為前期準備、分組調研、專題詢問和整改落實四個階段。8月18日，區(qū)人大常委會召開主任會議，專題研究制定了具體工作方案。區(qū)人大常委會各相關委辦，區(qū)政府及相關部門、鎮(zhèn)街，要切實按照方案要求，明確工作步驟，抓好專題詢問的各項工作落實。
一是前期準備階段。時間為8月下旬-9月上旬。主要是制定詢問方案和召開專題詢問全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作動員會議。實施方案已經主任會議同意并印發(fā)給了大家，今天區(qū)人大常委會召開專題詢問工作動員會，標志著專題詢問全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作正式啟動。
二是分組調研階段。時間為9月中旬-10月中旬，區(qū)人大常委會調研組，調研組將深入到相關部門、鎮(zhèn)街，采取聽 ……（未完，全文共4575字，當前僅顯示2311字，請閱讀下面提示信息。收藏《在專題詢問全區(qū)砂石資源保護和開發(fā)利用工作動員部署會議上的講話》）