立足功能定位依托資源稟賦 全力以赴推動(dòng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展

目錄/提綱：……
（一）科學(xué)規(guī)劃布局，引領(lǐng)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合格局
（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐
（三）聚焦民生改善，有效提升人民生活品質(zhì)
（四）深化改革創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化完善_機(jī)制
一是完善公共服務(wù)設(shè)施
二是合理定位功能分區(qū)
三是完善城鎮(zhèn)功能配套
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立足功能定位依托資源稟賦 全力以赴推動(dòng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展

今年以來(lái)，**縣深入貫徹落實(shí)省、市加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展部署要求，以加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，立足特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化一體推進(jìn)，因地制宜補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力提升綜合承載能力，提高城市治理能力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）科學(xué)規(guī)劃布局，引領(lǐng)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合格局。有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，完成《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》階段性成果，正在按照自然資源部相關(guān)要求補(bǔ)充完善規(guī)劃文本。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，完成18個(gè)鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等工作，4個(gè)鎮(zhèn)完成規(guī)劃文本初稿，其它建制鎮(zhèn)正在編制規(guī)劃文本�？茖W(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，完成**縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定方案和審核上報(bào)工作。有序開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，制定并印發(fā)《**縣2022年村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)完成蘇武鎮(zhèn)三合村等
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實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)，通航小鎮(zhèn)、通用機(jī)場(chǎng)、通航樂園、文化體育中心等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目基本建成。與省公航旅集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，以PPP模式合作實(shí)施5個(gè)文化旅游和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
（三）聚焦民生改善，有效提升人民生活品質(zhì)。深入開展城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極實(shí)施道路通暢工程，完成紅沙梁中路、技校巷等6個(gè)城區(qū)路段改造任務(wù)，西渠至收成公路改建、自然村組通路硬化等工程有序推進(jìn)。堅(jiān)持“先地下、后地上”“先基礎(chǔ)、后完善、再提升”原則，科學(xué)確定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造目標(biāo)和內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，累計(jì)改造老舊小區(qū)44個(gè)59棟1656戶。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，全力做好農(nóng)村住房安全、供熱保障等工作，全年新建集聚收縮示范點(diǎn)8個(gè)，提升改造示范村2個(gè)，完成小城鎮(zhèn)集中供暖改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，農(nóng)房抗震改造500戶。實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程，875戶群眾陸續(xù)搬遷入住。扎實(shí)開展“一難兩亂”整治，新改建停車場(chǎng)6處，車位352個(gè)，增劃停車泊位990個(gè)，協(xié)調(diào)停車場(chǎng)對(duì)外開放企事業(yè)單位10家，釋放停車位390個(gè)。持續(xù)推進(jìn)綠地遞增，在完成綠化3萬(wàn)㎡，建成生態(tài)濕地、天和小區(qū)小游園2個(gè)，建成區(qū)綠地率達(dá)32%，人均公園綠地面積達(dá)13.5㎡。統(tǒng)籌抓好民生工程建設(shè)，中醫(yī)院住院部大樓、**一中綜合教學(xué)樓、縣幼兒園南關(guān)分園主體完工，烈士陵園修繕全面完成。**鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和14個(gè)養(yǎng)老服務(wù)驛站建成投用，完成適老化改造482戶，縣康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)中心一期加快推進(jìn)。
（四）深化改革創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化完善_機(jī)制。
積極推進(jìn)人口戶籍制度改革，拓寬落戶通道，有序引導(dǎo)非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶，制定**縣戶籍制度改革實(shí)施方案等文件，合理引導(dǎo)有能力在我縣城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)與穩(wěn)定生活的非戶籍人口舉家在城鎮(zhèn)落戶，戶口遷移至城鎮(zhèn)實(shí)行“零門檻”，放寬社區(qū)和單位集體戶設(shè)立條件，規(guī)范其他人員戶口遷移政策，不斷吸引人口集聚，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。深入開展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革。召開全縣各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部“三資”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真查找產(chǎn)權(quán)改革薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，扎實(shí)開展產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作，順利通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳階段性任務(wù)驗(yàn)收。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，共清查核實(shí)村集體資金5678.7萬(wàn)元、集體資產(chǎn)115624.2萬(wàn)元、集體土地304.7萬(wàn)畝。制定印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推行“小塊變大塊、分散變集中、零碎變連片”的土地經(jīng)營(yíng)格局，引導(dǎo)承包農(nóng)戶采取互換并地方式，依托村股份經(jīng)濟(jì)合作社將農(nóng)戶零碎土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備，合并整理后將大塊土地轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2022年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積17350畝，累計(jì)達(dá)31.67萬(wàn)畝，占承包耕地面積的30.5％。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝。
存在的主要問題：
雖然我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，實(shí)際工作中還存在著諸多困難和問題，要完全實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。一是城鎮(zhèn)化水平低、發(fā)展質(zhì)量不高，缺少特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不足；二是城鎮(zhèn)體系和布局不盡合理，中心城區(qū)發(fā)展空間受限、帶動(dòng)能力弱，集聚產(chǎn)業(yè)人口水平低；三是基本公共服務(wù)供給保障水平低，教育、衛(wèi)生、文化等公 ……（未完，全文共2896字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《立足功能定位依托資源稟賦 全力以赴推動(dòng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展》）