副縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、自然資源領(lǐng)域
（一）存在問題
（二）下步重點工作
一是嚴(yán)格規(guī)劃落實
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治
三是做好礦山開采安全監(jiān)管
二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域
（一）存在問題
一是建筑市場秩序不規(guī)范
二是工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實不到位
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，安全員配置不到位，形同虛設(shè)，存在監(jiān)管盲區(qū)
（二）下步重點工作
一要全面排查核準(zhǔn)
二要徹底整治隱患
三要分級核查驗收
四要規(guī)范自建房管理
一是嚴(yán)格_危險性較大的分部分項工程
二是嚴(yán)格執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊制度》要求
三是增強風(fēng)險應(yīng)急處置能力
四是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為
三、房管領(lǐng)域
（一）存在問題
一是國有公房安全隱患大
二是小區(qū)物業(yè)履職盡責(zé)不夠
（二）下步工作重點
一是澄清國有公房安全隱患底子
二是加強住宅小區(qū)安全整治
四、交通運輸領(lǐng)域
（一）存在問題
二是存在車輛帶病上路現(xiàn)象
三是駕駛員安全培訓(xùn)不夠，安全意識不強
（二）下步重點工作
一是強化道路安全基礎(chǔ)
二是扎實開展專項整治
五、城市管理領(lǐng)域
（一）存在問題
二是城區(qū)防澇排澇能力還比較薄弱，城區(qū)易澇積水點改造還夠徹底
三是自備井未全部關(guān)閉，污染源防控不確定性因素大
（二）下步重點工作
一要抓好燃?xì)獍踩\行管理
三是嚴(yán)懲違法行為
二要加強城市飲用水安全管理
三要加大城區(qū)內(nèi)污水涵閘、倒虹吸及內(nèi)河管理
四……
副縣長**在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
（2022年8月11日）

根據(jù)會議安排，我就城建交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點工作講五個方面意見：
一、自然資源領(lǐng)域
自然災(zāi)害應(yīng)對正面案例：2021年6月20日，貴州三都縣連續(xù)強降雨。引發(fā)山體滑坡5萬立方米，造成房損40棟，涉及250人，由于及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險，無一傷亡。該案例中，基層干部群眾成了隱患排查信息員、緊急避險“吹哨人”，不僅擴大發(fā)現(xiàn)危險的視野、還在實踐中形成預(yù)警—響應(yīng)閉環(huán)，值得推廣學(xué)習(xí)。雖然我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域小、風(fēng)險低，但也要做到防患于未然。
（一）存在問題。地質(zhì)災(zāi)害防治防范預(yù)警機制有待進(jìn)一步完善提升，主要體現(xiàn)在宣傳教育方式及手段落后，需進(jìn)一步多形式、多渠道進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，提高當(dāng)?shù)厝罕姺罏?zāi)減災(zāi)意識，克服干部和群眾僥幸心理和麻痹思想。
（二）下步重點工作。一是嚴(yán)格規(guī)劃落實。加快國土空間總體規(guī)劃編制，強化與安全生產(chǎn)規(guī)劃的銜接，科學(xué)規(guī)劃、審核油氣輸送管道保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目，處理好發(fā)展和安全關(guān)系；要嚴(yán)格落實現(xiàn)有城
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的真實準(zhǔn)確、可追溯，確保不漏不錯一戶一棟，做到“底數(shù)清”。二要徹底整治隱患。對存在安全隱患的房屋建筑，果斷采取“改、停、封、拆”等_措施，對存在重大安全隱患的，掛“紅牌”警示，必須第一時間清人、停用、封房；對存在一般安全隱患的，掛“黃牌”警示，立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，做到“整治清”。三要分級核查驗收。對房屋建筑排查、安全鑒定及整治情況進(jìn)行跟蹤問效，實行對賬銷號，整改一戶、銷號一戶，實行“政府工作人員+技術(shù)專家”和“屬地+行業(yè)部門”“雙排查”“雙簽字”制度，做到“核驗清”，排查整治信息要同步及時準(zhǔn)確錄入全國城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺。四要規(guī)范自建房管理。壓實屬地責(zé)任，嚴(yán)控增量，加強房屋安全管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，強化房屋“全壽命”周期質(zhì)量安全管理，依法依規(guī)加強用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用等各個環(huán)節(jié)管理。
在建筑施工安全方面：一是嚴(yán)格_危險性較大的分部分項工程。按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，突出建筑起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程等重點工程環(huán)節(jié)，逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備精準(zhǔn)排查各類隱患，建立隱患臺賬，明確隱患整改責(zé)任、措施、時限，及時消除隱患。二是嚴(yán)格執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊制度》要求。壓實參建單位主體責(zé)任，落實關(guān)鍵崗位人員職責(zé)，加強一線人員培訓(xùn)，強化施工企業(yè)作業(yè)安全防護(hù)，將安全落實到每一個崗位、每一個最小作業(yè)單元，打通基層、企業(yè)安全管理責(zé)任和制度落實“最后一公里”。三是增強風(fēng)險應(yīng)急處置能力。工程參建單位要根據(jù)項目事故風(fēng)險特點，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險救援設(shè)備，定期組織預(yù)案演練。加強應(yīng)急值守工作，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時報告、妥善處置。四是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。大力整治發(fā)包承包違法違規(guī)行為，加大查處力度，加強安全信用建設(shè)，建立守信和失信懲戒機制。
三、房管領(lǐng)域
物業(yè)小區(qū)用電安全事故案例：2021年8月21日，湖南省長沙市某住宅小區(qū)住戶因私拉電線，電動車因充電發(fā)生故障引起火災(zāi)，致使同棟居民3人燒傷后搶救無效死亡。
（一）存在問題。一是國有公房安全隱患大。房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)，大多為磚木結(jié)構(gòu)，年久失修，大多為D級危房。二是小區(qū)物業(yè)履職盡責(zé)不夠。安全宣傳不夠，沒有側(cè)重點，效果不好，老年_在用水、用電、用氣及應(yīng)急逃生和應(yīng)急處置方面的規(guī)范操作欠缺。同時，小區(qū)私拉亂扯電線、飛線充電、私家車占用消防通道等現(xiàn)象存在，整治不夠徹底。
（二）下步工作重點。一是澄清國有公房安全隱患底子。對轄區(qū)內(nèi)國有公房進(jìn)行全面摸底排查，澄清公房的位置、間數(shù)、面積、結(jié)構(gòu)等基本情況，按照房屋安全等級分類登記造冊，對有維修價值的國有公房，盡快進(jìn)行維修加固。對經(jīng)鑒定為D級的國有公房，組織實施停租騰退。二是加強住宅小區(qū)安全整治。開展住宅物業(yè)管理整治行動，尤其要對小區(qū)內(nèi)供用電、燃?xì)�、電梯、消防設(shè)施、窨井蓋、化糞池、地下室等開展安全隱患排查整治，嚴(yán)禁“飛線充電”，嚴(yán)禁地下室居住及其他改變規(guī)定用途的行為；督促物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，強化小區(qū)日常隱患排查整治。
四、交通運輸領(lǐng)域
交通運輸安全事故案例：2021年3月19日，遂寧市遂安快速通道兩車碰撞，造成3人當(dāng)場死亡。事故原因是車輛超載超員、超速行駛造成。
（一）存在問題。一是安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施有欠缺，部分路段安全護(hù)欄、警示標(biāo)識缺失，特別是農(nóng)村道路過窄，部分橋涵流水不暢等。二是存在車輛帶病上路現(xiàn)象。三是駕駛員安全培訓(xùn)不夠，安全意識不強。
（二）下步重點工作。一是強化道路安全基礎(chǔ)。強化道路日常養(yǎng)護(hù)，公路養(yǎng)護(hù)人力、財力要向農(nóng)村傾斜，加大安防設(shè)施投入，通盤考慮標(biāo)識標(biāo)線、防 ……（未完，全文共3915字，當(dāng)前僅顯示1978字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）