在全區(qū)計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好冬季集中服務(wù)活動(dòng)的緊迫感
一是本屆政府任職以來(lái)，全區(qū)計(jì)生工作取得了新進(jìn)展，低生育水平得到鞏固和發(fā)展
二是計(jì)生整體工作水平進(jìn)一步提高，有兩個(gè)鎮(zhèn)先后實(shí)現(xiàn)了市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈
二、明確主攻方向，全力開展集中服務(wù)活動(dòng)
（一）狠抓“四術(shù)”任務(wù)落實(shí)，確�！痢聊耆丝诳刂颇繕�(biāo)的完成
一是狠抓“雙女戶”結(jié)扎
二是狠抓計(jì)劃外流引產(chǎn)
三是狠抓外逃戶追查工作
四要抓好晚婚晚育工作
（二）狠抓薄弱村整治工作，確保整體工作平衡發(fā)展
一要牢固樹立常抓不懈的思想
二要明確幫促目標(biāo)
三要全面落實(shí)幫促責(zé)任制
四是鞏固后進(jìn)轉(zhuǎn)化成果
（三）狠抓性別比專項(xiàng)治理，確保提高人口素質(zhì)
（四）狠抓計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，確保為冬季集中服務(wù)活動(dòng)提供保障措施
一是開展隊(duì)伍整頓
二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理
三是落實(shí)隊(duì)伍報(bào)酬
一是干部管理問(wèn)題，第二就是工資報(bào)酬不能及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證集中服務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行
一要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是要齊抓共管，形成合力
三是要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
……

　　
　　在全區(qū)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
　　同志們：
　　這次全區(qū)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來(lái)的計(jì)劃生育工作情況，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速掀起冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)高潮，推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更好地向前發(fā)展。下面，我就開展這次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好冬季集中服務(wù)活動(dòng)的緊迫感
　　今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作一系列重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市《實(shí)施意見》以及國(guó)家“一法三規(guī)”和省《條例》，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)，抓規(guī)范、促發(fā)展，抓服務(wù)、上水平，抓改革、求突破，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)變”的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。按照考核年度，**年月至今年月全區(qū)人口出生率、自然增長(zhǎng)率、計(jì)劃生育率、出生嬰兒性別比和初婚晚婚晚育率等幾大指標(biāo)，經(jīng)過(guò)大家努力，完成了
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略716字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
率等控制人口數(shù)量的指標(biāo)，而對(duì)出生缺陷發(fā)生率、出生嬰兒性別比等人口素質(zhì)指標(biāo)重視不夠。根據(jù)育齡婦女基礎(chǔ)信息核查上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)性別錯(cuò)報(bào)人，胎次錯(cuò)報(bào)人；按考核年度，**年月至今年月全區(qū)出生嬰兒性別比：，但含有人為調(diào)整的因素。五是由于受鄉(xiāng)村合并、機(jī)構(gòu)改革等諸多因素的影響，各級(jí)抓計(jì)劃生育的力度仍未增強(qiáng)，下崗、失業(yè)、流動(dòng)人口等特殊人群管理面臨很大的困難。六是計(jì)生人員編制、工資報(bào)酬落實(shí)不到位等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在一定程度上影響了計(jì)生人員的工作積極性，影響了業(yè)務(wù)工作的正常開展。這些問(wèn)題的存在，要求我們決不能驕傲自滿，決不能盲目樂(lè)觀，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好集中服務(wù)活動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
　　二、明確主攻方向，全力開展集中服務(wù)活動(dòng)
　　這次全區(qū)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)總的要求是：要著眼全年工作及早落實(shí)，按照《實(shí)施方案》全面落實(shí)，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點(diǎn)落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，促進(jìn)集中服務(wù)活動(dòng)取得顯著成效。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)狠抓”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確�！保�
　�。ㄒ唬┖葑ァ八男g(shù)”任務(wù)落實(shí)，確保**年人口控制目標(biāo)的完成。各鎮(zhèn)（街）要堅(jiān)持把清理清查、摸清已婚育齡婦女底數(shù)，作為落實(shí)“四術(shù)”任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件來(lái)抓。一方面，要開展村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)的大規(guī)模清理清查活動(dòng)；另一方面，要采取分頭入村、分包到戶的辦法，集中力量抓好第四季度已婚育齡婦女查體工作，做到底子清、情況明，不失時(shí)機(jī)地落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。一是狠抓“雙女戶”結(jié)扎。對(duì)獨(dú)女戶要及時(shí)落實(shí)放環(huán)措施，做好脫環(huán)現(xiàn)象的防范工作，加強(qiáng)孕情跟蹤。當(dāng)前，要著重抓好計(jì)劃外生育“雙女戶”的深挖細(xì)查工作，否則，稍一疏忽將造成多胎生育。對(duì)發(fā)現(xiàn)“雙女戶”懷孕的，要做到一狠、二快、三堅(jiān)決，即狠心下手，快速出擊，堅(jiān)決落實(shí)絕育措施。二是狠抓計(jì)劃外流引產(chǎn)。實(shí)行一孩免費(fèi)登記制度后，當(dāng)前計(jì)劃外懷孕重點(diǎn)來(lái)自兩個(gè)方面：首先，來(lái)自非法婚姻，未婚先孕；其次，來(lái)自未安排二胎的計(jì)劃戶。加之七月份育齡婦女基礎(chǔ)信息核查出的各類漏管人員，這些都是可能造成計(jì)劃外懷孕或計(jì)劃外生育的極大隱患，決不能掉以輕心。要一個(gè)不漏地落實(shí)節(jié)育措施，做到該放環(huán)的放環(huán)、該結(jié)扎的結(jié)扎、該流引產(chǎn)的流引產(chǎn)。三是狠抓外逃戶追查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)外出逃避管理造成的計(jì)劃外生育已占計(jì)劃外出生的左右。此外，由過(guò)去獨(dú)女戶、雙女戶外逃躲生轉(zhuǎn)向獨(dú)男戶外逃躲生的現(xiàn)象開始蔓延，追逃追查工作更加艱巨。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府的決心是大的，態(tài)度是堅(jiān)決的：要實(shí)行專人、專車、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，限期追回，堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施。有外逃戶的，不論涉及哪個(gè)鎮(zhèn)（街）、哪個(gè)村（居）、哪位包村干部都要制定追逃計(jì)劃；凡限期不能追回的，要嚴(yán)格兌現(xiàn)“三個(gè)不放過(guò)”：即對(duì)鎮(zhèn)（街）五職責(zé)任人不放過(guò)，對(duì)鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)包村人員不放過(guò)，對(duì)外逃戶所在村的干部不放過(guò)，或給予通報(bào)批評(píng)，或給予末位淘汰，或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，決不遷就。四要抓好晚婚晚育工作。實(shí)行晚婚晚育，是穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要以開展冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的人均觀念和人口憂患意識(shí)，努力營(yíng)造晚婚晚育科學(xué)、光榮的輿論環(huán)境。要實(shí)行晚婚晚育工作責(zé)任制。區(qū)民政部門和計(jì)生部門一定要研究應(yīng)對(duì)措施，分類別、分性別、分時(shí)間抓好晚婚晚育工作。
　�。ǘ┖葑ケ∪醮逭喂ぷ�，確保整體工作平衡發(fā)展。要從抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地開展對(duì)計(jì)劃生育薄弱村的幫促工作。一要牢固樹立常抓不懈的思想。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，敢于哪壺不開提哪壺，善于深入查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵住工作中的漏洞，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)管理與服務(wù)，把幫促計(jì)劃生育薄弱村轉(zhuǎn)化作為一 ……（未完，全文共5729字，當(dāng)前僅顯示2012字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話》）