在區(qū)九屆人大常委會第十六次會議上的講話

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力
二、認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，努力開展好各項(xiàng)人大工作
一是體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力的原則
二是體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的原則
一要務(wù)
三是體現(xiàn)服務(wù)群眾、關(guān)注民生的原則
四是體現(xiàn)提高質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效的原則
五是體現(xiàn)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則
三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會的自身建設(shè)，不斷提高工作水平
一是要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)自身建設(shè)
二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究
三是要強(qiáng)化履職意識，切實(shí)行使好各項(xiàng)職權(quán)
一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識
二是強(qiáng)化人民至上意識
三是強(qiáng)化民主法制意識
四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識
五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識
……

　　在區(qū)九屆人大常委會第十六次會議上的講話
　　各位委員、同志們：
　　經(jīng)過大家的共同努力，本次會議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。今天的會議還審議通過了區(qū)人大常委會**年工作要點(diǎn)，要點(diǎn)對區(qū)人大常委會今年的工作作了原則安排。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力
　　經(jīng)過兩年來的工作，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯M成人員對人民代表大會制度理論、人大工作的方法和程序、相關(guān)的法律知識，相信都有了更深的了解，這也為我們做好今后的人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)該看到，隨著全區(qū)改革和建設(shè)的深入發(fā)展，民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，區(qū)人大常委會擔(dān)負(fù)的任務(wù)也將越來越重，人民群眾對我們的期望值也越來越高，應(yīng)該說，新的形勢和任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)工作的需要，全體常委會組成人員都要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，抓緊抓好。要按照人大機(jī)關(guān)要成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、人大干部要爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，建立健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論和業(yè)務(wù)知識，熟悉人大工作程序；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法制觀念和依法履職意識；學(xué)習(xí)其他各方面知識，不斷擴(kuò)大視野，增長才干，想別人所未想，見別人所未見，議別人所未議，為行使好職權(quán)奠定
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推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供支持和保障。圍繞這一指導(dǎo)思想，在常委會今年各項(xiàng)工作的安排上，主要體現(xiàn)了四個原則：
　　一是體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力的原則。憲法和法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，本質(zhì)上是我們黨執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的象征。認(rèn)真行使這些職權(quán)對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。要認(rèn)真行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，把黨的主張和人民意志統(tǒng)一起來，通過依法行使職權(quán)，保證黨的方針、政策的順利實(shí)施。堅持抓大事、議大事，切實(shí)提高決策的質(zhì)量和民主化、科學(xué)化水平，務(wù)必使作出的決議決定符合客觀實(shí)際、符合群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會更好地發(fā)展。積極開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，大力推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，體現(xiàn)執(zhí)政為民的根本要求，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
　　二是體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的原則。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。人大工作必須增強(qiáng)發(fā)展觀，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中找準(zhǔn)工作位置和著力點(diǎn)。今年的工作要點(diǎn)是在落實(shí)區(qū)委七屆五次全委會議精神及區(qū)九屆人大三次會議各項(xiàng)決議的同時，結(jié)合政府工作報告確定的重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上制訂的，各項(xiàng)工作的安排，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的原則。繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，把林業(yè)發(fā)展、澇洼地治理、農(nóng)村社會保障、剩余勞動力轉(zhuǎn)移、村級_建設(shè)等工作，列入監(jiān)督重點(diǎn)，督促落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策，為增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村_服務(wù)。對計劃、預(yù)算執(zhí)行、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、商貿(mào)、港航、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的監(jiān)督，也都充分體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使人大監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的工作思路。
　　三是體現(xiàn)服務(wù)群眾、關(guān)注民生的原則。地方人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，更應(yīng)該做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，關(guān)注民生、反映民意、維護(hù)群眾根本利益是對人大工作的本質(zhì)要求。人大工作的開展要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題進(jìn)行，把群眾利益擺在第一位。區(qū)人大常委會對群眾關(guān)注的環(huán)境污染治理、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)低保和五保老人供養(yǎng)、藥品市場監(jiān)督管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法進(jìn)行監(jiān)督，力爭通過卓有成效的工作，積極促進(jìn)有關(guān)問題的解決，把溫暖送到群眾的心坎上。
　　四是體現(xiàn)提高質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效的原則。保證工作質(zhì)量和實(shí)效是開展各項(xiàng)工作的核心所在。今年常委會的各項(xiàng)工作，將在提高質(zhì)量、保證實(shí)效上下工夫。繼續(xù)堅持審議議題負(fù)責(zé)制，把會前調(diào)查工作做得更細(xì)、更深、更實(shí)，力爭使常委會審議更有針對性，提出的意見更符合實(shí)際，更有可操作性，努力提高常委會會議審議的質(zhì)量。抓好跟蹤監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對審議意見的督辦，加強(qiáng)對代表建議辦理情況的督促檢查，使人大常委會作出的決議決定、形成的審議意見、代表提出的建議，都能落到實(shí)處、見到實(shí)效，增強(qiáng)常委會監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下工夫，全面提升人大工作水平。
　　五是體現(xiàn)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會在述職評議、代表工作、監(jiān)督工作等多個方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展�？偟南敕ǎ⻊�(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開展的述職評議活動，在認(rèn)真總結(jié)去年評議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，使評議程序更加完善，評議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評議結(jié)果更加客觀，更能真實(shí)反映被評議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動，這在區(qū)人大常委會的工作中也是第一次，以此調(diào)動承辦單位辦理代表建議的積極性，同時也是對承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督。總之，通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭在今年工作的開展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。
　　三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會的自身建設(shè)，不斷提 ……（未完，全文共4486字，當(dāng)前僅顯示2266字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)九屆人大常委會第十六次會議上的講話》）