縣2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、成功創(chuàng)建“***法治政府建設(shè)示范縣”
二、深化全面依法治縣實(shí)踐取得新突破
（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想方面取得新成效
（二）在強(qiáng)化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面取得了新成效
（三）在健全法治督察協(xié)作配合機(jī)制方面取得新成效
三、堅(jiān)持依法行政，法治政府建設(shè)取得新突破
（一）在合法性審查全覆蓋方面取得新成效
（二）在推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得新成效
（三）在深化行政復(fù)議應(yīng)訴_改革方面取得新成效
四、堅(jiān)持服務(wù)為民，法治社會(huì)建設(shè)取得新突破
（一）在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面取得新成效
（二）在法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得新成效
（三）在矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解方面取得新成效
（四）在實(shí)施“八五”普法規(guī)劃方面取得新成效
五、堅(jiān)持依法履職，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局取得新突破
（一）在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面取得新成效
（二）在維護(hù)平安穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局方面取得新成效
（三）在社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得新成效
（四）在加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面取得了新成效
六、存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
七、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制
（二）進(jìn)一步嚴(yán)格程序，確保重大行政決策科學(xué)民主合法
（三）進(jìn)一步保障善治，提升縣域社會(huì)治理法治化水平
（四）進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
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縣2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2022年，***縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)照市縣“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”的標(biāo)準(zhǔn)要求，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，法治政府建設(shè)工作緊密?chē)@1個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)5大突破，取得14項(xiàng)新成效，即：緊密?chē)@著創(chuàng)成“***法治政府建設(shè)示范縣”1個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“法治政府示范創(chuàng)建、深化全面依法治縣、依法行政、服務(wù)為民、依法履職”5個(gè)方面取得新突破，在15個(gè)方面取得了新成效，以扎實(shí)的業(yè)績(jī)推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)、法治***邁上新臺(tái)階，開(kāi)啟新征程。
一、成功創(chuàng)建“***法治政府建設(shè)示范縣”
縣委常委會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于做好***縣創(chuàng)建***法治政府建設(shè)示范縣實(shí)地評(píng)估環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作的通知》，明確指標(biāo)體系，細(xì)化任務(wù)分工，壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建責(zé)任。縣委依法治縣辦堅(jiān)持日常調(diào)度和實(shí)地評(píng)估相結(jié)合，全力做好法治政府建設(shè)示范縣實(shí)地評(píng)估迎查準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)單位主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、樹(shù)亮點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大法治政府建設(shè)成效。召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)實(shí)地評(píng)估環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究部署，擰緊責(zé)任鏈條，壓實(shí)創(chuàng)建職責(zé)，深化整改提升。經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，高質(zhì)量完成了省委依法治省辦實(shí)地評(píng)估組在***的實(shí)地查看、查閱案卷、座談訪(fǎng)談、學(xué)法考試等工作，充分展示了***法治政府建設(shè)的成效。2023年1月9日，省委依法治省辦發(fā)文正式命名***縣為“***法治政府建設(shè)示
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制度和統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度及有效期制度。2022年，共依法審核規(guī)范性文件5件，會(huì)簽各類(lèi)文件、公告35件，審查合同38份；經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，印發(fā)了2022年縣政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，重大行政決策實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，共審查重大行政決策6項(xiàng)。建立合法性審查專(zhuān)家?guī)欤蓡T涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、人力資源、交通運(yùn)輸、法律等各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜�，為縣鄉(xiāng)村三級(jí)合法性審查全覆蓋打好基礎(chǔ)，把好文件決策法律關(guān)。編制了2021年度規(guī)范性文件合法性審查白皮書(shū)，為各起草單位提供工作指引，為全縣的合法性審查工作做好指導(dǎo)。2022年8月，省司法廳一級(jí)巡視員齊延安來(lái)***調(diào)研鎮(zhèn)街合法性審查全覆蓋工作，對(duì)我縣工作給予充分肯定。
（二）在推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得新成效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新實(shí)施鎮(zhèn)街行政執(zhí)法隊(duì)伍“三牌”管理量化考核制度，13個(gè)鎮(zhèn)街成立了行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室，設(shè)置了村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)格110個(gè)，聘任網(wǎng)格員895名，構(gòu)建了縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立了行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)。
加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管。嚴(yán)把資格審定關(guān)口，2022年共注銷(xiāo)調(diào)離執(zhí)法崗位人員124人，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員13人，現(xiàn)持有執(zhí)法證件人員1338人。組織開(kāi)展了全縣行政執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動(dòng)，參訓(xùn)部門(mén)39個(gè)，參訓(xùn)人員150名，集中考試3次，參考人員326人，在全市行政執(zhí)法人員“技能大比武”活動(dòng)決賽中，***縣代表隊(duì)榮獲一等獎(jiǎng)。
創(chuàng)新推行“監(jiān)督+服務(wù)”工作模式，建立了行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度、工作例會(huì)制度、案卷“月評(píng)查、季通報(bào)”制度，開(kāi)展行政執(zhí)法“上門(mén)培訓(xùn)”5次，參訓(xùn)人員476人。市委依法治市辦《全面依法治市工作簡(jiǎn)報(bào)》第12期刊發(fā)了《***縣“服務(wù)+監(jiān)督”模式，開(kāi)辟行政執(zhí)法監(jiān)管新路徑》一文。
落實(shí)免罰輕罰“柔性執(zhí)法”工作，2022年共辦理輕微違法行為不罰輕罰的案件1792件，減免罰款592.15萬(wàn)元，受益市場(chǎng)主體1792家。
（三）在深化行政復(fù)議應(yīng)訴_改革方面取得新成效
積極推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，對(duì)涉及縣政府的案件，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定，出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政應(yīng)訴案件報(bào)備和登記管理制度，積極開(kāi)展報(bào)送備案監(jiān)督。加強(qiáng)敗訴案件管理，做好行政敗訴案件報(bào)備工作，謹(jǐn)慎對(duì)待一審行政敗訴案件，監(jiān)督落實(shí)生效裁判。2022年，我縣行政訴訟案件為47件，行政應(yīng)訴敗訴案件為1件。***縣行政應(yīng)訴案例“市某置業(yè)公司訴縣人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定案”獲評(píng)***十大行政應(yīng)訴典型案例，為全市唯一入選案例。
四、堅(jiān)持服務(wù)為民，法治社會(huì)建設(shè)取得新突破
（一）在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面取得新成效
深入推進(jìn)公共法律服務(wù)均等化建設(shè)。加大融合三級(jí)實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái)和村居法律顧問(wèn)服務(wù)系統(tǒng)APP的推廣運(yùn)用，繼續(xù)推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)“一月一主題”活動(dòng)。定制公共法律服務(wù)亭并在民法典主題廣場(chǎng)正式啟用，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。創(chuàng)建村（社區(qū)）法律顧問(wèn)“***”調(diào)解品牌，召開(kāi)了“***”調(diào)解品牌推介會(huì)，進(jìn)一步提升了我縣村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的影響力和知名度。
加快推進(jìn)政府法律顧問(wèn)和公職律師設(shè)立工作。多次組織召開(kāi)了黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、公職律師設(shè)立推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)。擁有行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)公職律師單位設(shè)立率達(dá)到100%。制定了《***縣公職律師統(tǒng)籌調(diào)配使用制度》，解決了部分黨政機(jī)關(guān)公職律師短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公職律師工作全覆蓋。
大力推進(jìn)公證事項(xiàng)“減證便民”。實(shí)行一次性告知，落實(shí)推進(jìn)公證證明材料清單制度，堅(jiān)決去除不合理或可有可無(wú)的證明材料，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)需提供證明。簡(jiǎn)易程序的公證事項(xiàng)當(dāng)天出證，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“最多跑一次”。開(kāi)展上門(mén)服務(wù)25次，延時(shí)服務(wù)57次。全年無(wú)錯(cuò)假證的發(fā)生。2022年共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)共1689件，其中民事231件，經(jīng)濟(jì)1219件，涉外210件，涉港澳臺(tái)2件，執(zhí)行證書(shū)27件。為***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的保障作用。。
（二）在法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得新成效
構(gòu)建法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托工、青、婦、老、殘，公檢法機(jī)關(guān)等設(shè)立法律援助工作站10個(gè)，建立律所、法律服務(wù)所和司法所法援受理點(diǎn)24個(gè)，建立村級(jí)法律援助站410個(gè)。先后成立了“職工法律救助站”“婦女兒童_工作站”“殘疾人法律救助工作站”，開(kāi)通了綠色通道。組建法律志愿隊(duì)伍建設(shè)，法律顧問(wèn)法援志愿者83名，公職律師法援志愿者52名。
組建***縣法律援助專(zhuān)家?guī)臁，F(xiàn)有刑事評(píng)估專(zhuān)家40人，民事評(píng)估專(zhuān)家43人�？h法律援助中心2人、***郭魯濤律師事務(wù)所1人、***緡城律師事務(wù)所1人入選濟(jì)寧市法律援助專(zhuān)家?guī)斐蓡T。
深入推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)立體化質(zhì)量_、推行刑事an件全覆蓋、創(chuàng)建“法援在身邊”品牌等措施，持續(xù)提升法律援助效能。定期培訓(xùn)強(qiáng)化質(zhì)量_，開(kāi)展結(jié)案卷宗評(píng)比。推行“全域受理”，實(shí)行初審放權(quán)、就近受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、歸口審查，全面落實(shí)刑事an件律師辯護(hù)全覆蓋及刑事an件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，實(shí)施全天候律師輪班制度。2022年縣法律援助中心共受理法律援助案件1298件，結(jié)案1251件 ……（未完，全文共7885字，當(dāng)前僅顯示2769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》）