鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村現(xiàn)代化經驗交流材料：慎穩(wěn)推進土地流轉 發(fā)展適度規(guī)模經營

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村現(xiàn)代化經驗交流材料：慎穩(wěn)推進土地流轉 發(fā)展適度規(guī)模經營

黨的二十大報告指出,“鞏固和完善農村基本經營制度，發(fā)展新型農村集體經濟，發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營�！苯陙恚�**市***鎮(zhèn)認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述，穩(wěn)妥推進農村土地經營權流轉，盤活土地資源。發(fā)展適度規(guī)模經營，實現(xiàn)群眾增收、集體增資、主體增利、農業(yè)增效，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
一、主要做法
***鎮(zhèn)位于**市東北部，瀕臨**，轄31個村(居）和1個農業(yè)隊，農戶13136戶、農業(yè)人口51750人、勞動力27093人，耕地面積82534.76畝。目前，全鎮(zhèn)共引進農業(yè)經營主體27家，流轉耕地44200吉、占耕地總面積53.55%,涉及26個村9352戶農戶。流轉耕地全部釆用出租方式，共簽訂流轉合同46份、合同簽
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委托并簽訂土地流轉委托書；流轉土地面積必須經第三方有資質的測繪公司實地勘測；土地流入方必須提前3個月繳納下一年度所有費用；流轉經營主體必須以自身為責任主體融資貸款、不得捆綁農戶聯(lián)保。
“十項流程”：根據(jù)相關法律法規(guī)，討論確定的意向流入方資質審核、流轉意向洽談、征求民意、申報備案、交納保證金、農戶委托、勘測面積、民主決議、交存費用、簽訂合同等規(guī)范的流轉程序。
(三）服務經營主體。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，用心用情用力服務農業(yè)經營主體。一是完善基礎設施。整合鄉(xiāng)村振興、移民后扶等項目資金,籌資60余萬元修復加固民垸堤、水閘、泵站等，投資200余萬元疏挖田間溝渠，爭取300余萬元配套道路、涵橋等產業(yè)基礎設施，提升了防汛抗旱能力和農業(yè)生產效益。二是解決用工難題。組織摸清全鎮(zhèn)常住勞動力人口底數(shù)，按照“政府服務、村民自愿、主體雇用、規(guī)范管理”原則，組建包含農機、釆摘、搬運等多個工種的勞務隊31支，登記在冊2608人。定期為勞務隊員開展免費培訓和健康體檢，組織用工洽談會，建議經營主體優(yōu)先雇用脫貧戶、監(jiān)測戶等困難_，共帶動383名脫貧群眾就近就業(yè)，既解決了經營主體用工難問題，又盤活了農村閑置勞動力，增加了農民收入，鞏固脫貧攻堅成果。三是優(yōu)化營商環(huán)境。結合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，每月定期組織召開土地流轉經營主體專題座談會，集中會商解決問題，黨委班子成員包保農業(yè)經營主體13家、幫助解決生產經營實際問題8個。鎮(zhèn)紀委定期召集土地流轉村“兩委”干部進行廉政談話，開展常態(tài)化監(jiān)督，糾治吃、拿、卡、要等不良作風。組建矛盾糾紛調處專班，定期排查、及時化解農業(yè)經營主體與農戶之間矛盾糾紛，整合輔警、民兵、志愿者等力量，成立14支治安巡邏隊，開展常態(tài)化治安巡邏，農作物收獲季節(jié)24小時巡查值守，保障經營主體資產安全。
二、取得成效
(一）農民增收得“三金”。承包地經營權流轉后，農戶可獲得“三金”，即土地流轉租金、基地打工薪金、入股分紅股金，還可從土地上解放出來，開小賣部、農家樂、民宿等，增加經營性收入，收入不減反增。據(jù)了解，目前土地流轉租金每年700元/吉以上，基地打工薪金因勞動能力和務工時間不同人均6000—26000元/年，有條件的農戶還可通過技術、設備、資金等入股、參與分紅。如**村五組**，投資20萬元入股先國蔬菜種植專業(yè)合作社，每年可分紅5—8萬元。
(二）集體增資得民心。村集體可向本村以外的流入方收取一定的土地流轉管理服務費和基礎設施使用費，有條件的村還可向經營主體出租土地、房屋、農業(yè)設施等集體資產資源獲得租金，增加集體經濟收入。如**村根據(jù)經營主體抗旱的需求投資6萬元建設機井3口，每年收取使用費1.2萬元；**村將因經營不善閑置四年的某公司冷庫出租給土地流入方，每年租金8萬元。據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)規(guī)模流轉土地的26個村共增加集體經濟收入236.38萬元，每村平均增收9.09萬元，其中**村實現(xiàn)了集體經濟收入“空殼村”到20萬元以上村的蛻變。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，村“兩委”將集體土地流轉收益全部用于農田 基本建設和道路、飲水、環(huán)境整治等公益性事業(yè)，解決群眾“急難愁盼”問題，村干部作風 ……（未完，全文共3343字，當前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村現(xiàn)代化經驗交流材料：慎穩(wěn)推進土地流轉 發(fā)展適度規(guī)模經營》）