縣“營商環(huán)境就是我們自己”調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
（一）政策支撐力度不斷強(qiáng)化
（二）政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升
（三）審批流程更加優(yōu)化
二、存在的主要問題
（一）投資環(huán)境還有待改善
（二）企業(yè)融資難問題依然突出
（三）優(yōu)化營商環(huán)境宣傳落實(shí)力度還不強(qiáng)
三、建議對策
（一）積極搭建銀企對接平臺，提高金融服務(wù)水平
（二）強(qiáng)化政府效能，狠抓政策落地落實(shí)
（三）優(yōu)化公共服務(wù)，破解要素瓶頸制約
（四）強(qiáng)化人才建設(shè)，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍
（五）加大宣傳，擴(kuò)大優(yōu)化營商環(huán)境知曉率
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縣“營商環(huán)境就是我們自己”調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、**振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的要求，按照省委、市委統(tǒng)一部署，根據(jù)“全省廣大公務(wù)員踐行服務(wù)宗旨開展‘人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象’活動”要求，開展了專題調(diào)研，并對調(diào)研情況進(jìn)行了梳理總結(jié)，形成此調(diào)研報(bào)告。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化營商環(huán)境精神,我縣加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政務(wù)服務(wù)水平,通過完善制度建設(shè)、實(shí)施專項(xiàng)整治、強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)提升各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度，增強(qiáng)全縣發(fā)展競爭力。
（一）政策支撐力度不斷強(qiáng)化�？h委、縣政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境的實(shí)施意見》《**縣開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專
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效明顯，一般性企業(yè)登記注冊時(shí)間壓縮至20分鐘以內(nèi)。積極搭建“多規(guī)合一”網(wǎng)絡(luò),涉及19家單位已聯(lián)通17家，通過“一張藍(lán)圖”實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享�！耙痪W(wǎng)通辦”積極推進(jìn)，對已認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐條細(xì)化，確保企業(yè)和群眾辦事更加便利、快捷。針對不動產(chǎn)登記，企業(yè)可通過預(yù)約一次性獲取辦理所需材料和注意事項(xiàng)。通過區(qū)分業(yè)務(wù)類型，能即時(shí)辦結(jié)的即時(shí)辦結(jié)，不能即時(shí)辦結(jié)的，提供郵寄或快遞方式送達(dá)指定地址。海域使用權(quán)審批登記工作持續(xù)優(yōu)化，審批時(shí)間進(jìn)一步壓縮，目前可在各鎮(zhèn)窗口自行繕證。對于急需資金開復(fù)工的企業(yè)申請抵押登記的，通過升級綠色通道，可實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)，即時(shí)辦結(jié)。建立了“前臺統(tǒng)一受理、后臺并聯(lián)審批、綜窗統(tǒng)一出件、辦件免費(fèi)郵寄”的工作機(jī)制。企業(yè)登記全程電子化，新設(shè)立企業(yè)電子化率已達(dá)100%。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)格化、智慧化水平不斷提升，企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
二、存在的主要問題
（一）投資環(huán)境還有待改善。部分審批事項(xiàng)還比較繁瑣，不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié)，企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在，基層設(shè)備、人員、技術(shù)欠缺，承接能力還有不足，首問負(fù)責(zé)制、一次性告知執(zhí)行的還不夠到位。企業(yè)與政府溝通的渠道還不夠順暢，企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達(dá)反映途徑，部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、申請存在一定困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對缺乏，也一定程度影響到了企業(yè)發(fā)展。
（二）企業(yè)融資難問題依然突出。中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題，主要表現(xiàn)在貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高。加之一些企業(yè)信用意識差，致使金融機(jī)構(gòu)不愿、不敢與中小企業(yè)打交道，金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠。同時(shí)，我縣地理?xiàng)l件特殊，不同程度也存在招工難、用工難、留人難等問題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定障礙。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境宣傳落實(shí)力度還不強(qiáng)。一是政策宣傳還不夠到位，惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高二是政務(wù)服務(wù)意識還有待加強(qiáng)，重審批、輕監(jiān)管、重處罰、輕服務(wù)的問題還不同程度存在，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。部分單位對優(yōu)化營商環(huán)境的重大作用認(rèn)識的還不夠到位，思想不夠解放、政策不夠靈活，服務(wù)不夠主動；部分工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高，“最多跑一次”還沒能完全實(shí)現(xiàn)。
三、建議對策
（一）積極搭建銀企對接平臺，提高金融服務(wù)水平。組織中小微企業(yè)參加金融知識普及培訓(xùn)活動；認(rèn)真篩選擬上市后備企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資；落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，引導(dǎo)擔(dān)保公司為企業(yè)提供信用擔(dān)保，緩解企業(yè)融資難題。推動銀企對接，解決企業(yè)融資難題，提高融資服務(wù)水平�？赏ㄟ^組織縣域企業(yè)參加上市培訓(xùn)會、政策性金融說明會、普惠金融產(chǎn)品說明會，提高金融服務(wù)的主動性和有效性；召開金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會，聽取企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)意見和建設(shè)，搭建政銀企溝通交流平臺，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場對接。積極利用好國內(nèi)外展會，擴(kuò)大縣域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)對外知名度，讓企業(yè)真正“走出去”，發(fā)揮好頭雁效應(yīng)。
（二）強(qiáng)化政府效能，狠抓政策落地落實(shí)。通過組建規(guī)劃、國土、林業(yè)和海域行政審批業(yè)務(wù)組，整合業(yè)務(wù)力量，全面提升審批業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程，對現(xiàn)有辦事指南、申請表單 ……（未完，全文共3373字，當(dāng)前僅顯示1703字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“營商環(huán)境就是我們自己”調(diào)研報(bào)告》）